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一、指導思想

以科學發展觀為指導，認真貫徹執行黨的全會和中央經濟工作會議精神，繼續堅持“打防結合、綜合治理、突出重點、堅持不懈”的打擊走私工作方針，按照全國、全省、全市“打私辦”的要求，切實履行工作職能職責，認真研究我縣反走私形勢，保持打擊走私高壓態勢，深化反走私綜合治理，為促進全縣經濟社會快速發展做出新的貢獻。

二、組織領導機構

為切實加強我縣打擊走私綜合治理工作的組織領導，縣人民政府決定成立縣打擊走私綜合治理工作領導小組，其組成人員如下：

組長：縣委常委、縣人民政府常務副縣長

副組長：縣工商局局長、縣公安局副局長

成員：縣檢察院副檢察長、縣法院副院長、縣林業局局長、縣廣電局局長、縣發改局副局長、縣經貿局副局長、縣農業局副局長、縣國稅局副局長、煙草專賣局副局長、縣電信公司總經理

打擊走私綜合治理領導小組下設辦公室在縣工商局，由擔任辦公室主任。

三、工作要點

（一）嚴厲打擊和易制毒化學品走私等違法犯罪活動。

縣公安機關要按照“新三年禁毒人民戰爭”的總體部署，緊緊圍繞“破大案、繳、打團伙、摧網絡、抓毒梟、追財產”的要求，建立健全打擊犯罪的長效機制，加強禁毒情報信息工作，準確把握、易制毒化學品走私形勢，克服、易制毒化學品走私手段多、花樣新、查緝難度大等諸多困難，抓好堵、查、處、防等環節，強化專案偵辦，全力堵截走私和易制毒化學品，從源頭及渠道上遏制和易制毒化學品走私。同時，要加大對武器彈藥、假幣、危險品、政治性非法出版物和散發性宗教宣傳品的查緝力度，確保我縣經濟社會穩定。

（二）聯合執法，全力開展“兩煙”打假打私工作。

縣煙草專賣、工商等部門要進一步完善聯合打私工作機制，按照縣“兩煙”打假打私工作領導小組的部署和要求，以“打源頭、端窩點、抓主犯、清市場、堵出鏡”為重點，以開展“兩煙”打假打私“風暴行動”為主要方式，加強對“兩煙”案件的查辦，加大對重點地區的監管和市場清查力度，嚴厲打擊走私卷煙、非法經營煙葉和非法運輸、銷售煙草專賣品等違法犯罪活動，努力營造良好的市場環境。

（三）加強協作，從嚴打擊走私野生動植物行為。

縣林業公安機關要充分發揮主力軍作用，集中優勢警力，加強與工商、農業、檢驗檢疫等部門的聯系，結合實際認真制定工作方案，明確打擊重點，嚴厲查處走私珍貴、瀕危野生動植物和珍稀植物及制品案件，有效打擊走私珍稀動植物的違法犯罪行為。

（四）強化監管，嚴厲查處重點敏感涉稅商品走私案件。

縣公安、工商、稅務等部門要密切關注成品油、化工原料、金屬原材料、汽車及零配件、電子產品、皮革原料、成套機械設備、醫療設備等敏感涉稅商品走私態勢，切實加強配合，強化日常監管和清查，及時發現和打擊流通領域的走私販私活動，組織開展重點地區、重點領域、重點商品的專項整治，堅決查處和懲治偷逃稅額巨大、犯罪情節惡劣、社會危害嚴重的重大走私犯罪活動。

（五）加大司法懲治力度，為反走私工作提供司法保障。

縣公安機關要按照刑事案件管轄分工規定，及時受理有關部門依法移交的走私案件，發揮在情報、信息、刑事技術、技偵等方面的優勢，加強與打私部門的協作配合，嚴厲打擊各種走私違法犯罪活動，及時制止群體性暴力抗拒執法行為的發生；縣法院、檢察院要依法加強對走私案件的審查逮捕、審查起訴和審理審判工作，對重大走私案件，要組織專門力量，提前介入，快審快判，依法嚴懲走私犯罪分子。

四、總體要求

（一）加強領導，高度重視反走私綜合治理工作。

由于我縣地處滇川結合部，地理位置特殊，易成為走私物品的中轉站和集散地，加之反走私工作中的熱點、難點問題不斷涌現，走私手段更加隱蔽，反走私斗爭的形式更加嚴峻。各鄉鎮各有關部門要高度重視反走私綜合治理工作，把此項工作擺上單位重要議事日程，切實加強領導，制定具體方案，細化目標任務，確保責任分工到位、工作部署到位、檢查落實到位。

（二）嚴格考核，不斷推進反走私綜合治理工作的有效開展。

按照市“打私辦”要求，縣打私領導小組每年將對各成員單位反走私綜合治理工作納入年度考核，各成員單位要對照《縣反走私綜合治理工作考核評分細則》明確的工作任務逐一抓好落實，年底按照考核內容逐項進行自查打分，形成自查總結材料報縣“打私辦”。縣打私領導小組將組織檢查或抽查，對工作不理、一些突出問題長期得不到有效治理，或對考評工作中發現的突出問題不及時整改的單位，在全縣范圍內進行通報，并追究相關責任人的責任。

（三）逐步建立完善打私工作長效機制。

1．建立宣傳工作機制。要采取多種形式廣泛宣傳相關法律法規和反走私工作的文件精神，提高廣大群眾對打私重要意義的認識，營造良好的反走私工作氛圍。

2．進一步健全相關制度。一是建立打私聯席會議制度。“打私辦”至少每半年召開一次反走私工作聯席會議，研究分析反走私綜合治理形式，及時發現工作中的困難和問題，找準薄弱環節，有針對性地加強防范和整治；二是建立舉報制度。各打私領導小組成員單位要采取設置舉報箱、設立電子舉報信箱、公布舉報電話等方式，拓寬舉報渠道，及時查處群眾舉報的走私案件。三是建立值班制度。重大節日或開展打私專項行動期間，打私領導小組成員單位要確定專人值班，主管領導要保持24小時通訊暢通，及時處理反走私突發事件。

（四）按時報送工作資料。

為便于總結分析全縣打私工作形勢，縣打私領導小組各成員單位務必于7月20日、11月10日前向縣“打私辦”（縣工商局）書面報送半年工作總結和年度工作總結。