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一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實《義務教育法》和各級中小學校長管理的有關(guān)規(guī)定，以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加強交流、促進均衡為宗旨，全面提高義務教育學校校長管理水平和業(yè)務能力,努力推進全縣義務教育均衡發(fā)展。

二、目標任務

通過優(yōu)化校長隊伍結(jié)構(gòu)、加大培訓管理力度、落實考核獎懲制度、擴大交流輪崗范圍等措施，全面提高義務教育學校校長隊伍素質(zhì)，促進全縣教育均衡發(fā)展。到2012年，全縣義務教育學校校長全部持證上崗，校長隊伍學歷合格率達100%，管理能力普遍提高。

三、工作措施

（一）深化校長選拔任用制度改革。進一步完善校長選拔任用機制。嚴把校長任職資格和條件。按照“革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化”的選拔方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，加大校長公開選拔、競爭上崗的工作力度。努力建設一支政治堅定、具有開拓意識、改革創(chuàng)新精神較強的校長隊伍。進一步完善義務教育學校校長任期管理機制。從年起，全面推行義務教育學校校長任期制，每屆任期為3—5年，可以連聘連任，但在同一所學校任職一般不超過兩屆。教育局在校長每屆任職時，都要與校長簽定任期目標管理責任書，強化對校長任期的過程管理，建立健全校長任期考核檔案，嚴格按照《縣義務教育學校校長任期目標考核細則》，實行任期年度考核和任期屆滿考核。同時，儲備一批年齡在35歲以下、能力強、有朝氣、愿干事、素質(zhì)高的校長后備隊伍。

（二）強化校長隊伍的政治思想教育。堅持政治理論學習，不斷提高義務教育學校校長隊伍的政治理論素養(yǎng)。適時組織中小學校長認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想及科學發(fā)展觀等重要論述，加強思想政治教育，打造一支遵守紀律、服從安排、能打硬仗的校長隊伍。各校定期開展政治理論學習活動，并組織考評。加強業(yè)務知識學習，不斷提高校長的管理能力和水平。要學習并掌握學校管理、新課程、教育法律法規(guī)等方面的業(yè)務知識，不斷提高自身業(yè)務水平。校長要從嚴自我要求，不斷熟悉教育政策法規(guī)和管理業(yè)務，不斷適應教育形勢的變化，著力增強履行崗位職責所需的技能和業(yè)務知識，爭做“學習型”和“思考型”干部。教育局將把校長的學習情況納入校長任期目標考核的內(nèi)容中。強化崗位知識培訓，不斷開闊校長的辦學眼界。改革業(yè)務培訓方式方法，增強培訓的針對性、實用性、實效性。通過實地參觀和考察，開闊校長視野。通過校長經(jīng)驗交流，不斷提高校長治校水平。鞏固和完善全縣中小學校長崗位培訓和持證上崗的制度，對現(xiàn)有中小學校長進行全員培訓，嚴格執(zhí)行校長每3年接受累計不少于240學時的提高培訓要求。

（三）完善對校長的考核管理制度。落實校長考勤制度和外出報告制度。強化校長任期工作考核制度。實行校長學年度和任期屆滿考核制度，完善校長績效工資考核辦法，考核結(jié)果作為校長任免、獎懲、續(xù)聘及績效工資發(fā)放的重要依據(jù)。建立校長表彰宣傳和推薦機制。每年評選一次優(yōu)秀校長，加大對優(yōu)秀校長的宣傳推介力度。對因主觀原因不能按期完成年度工作任務和任期目標的實行問責。完善校長廉政管理機制。縣教育局對校長工作不定期開展檢查和督導，學校要通過學校教代會、校務公開等方式開展監(jiān)督，確保各項工作公開透明。完善校長述職述廉制度，每年開展一次校長述職述廉活動。

（四）加大校長交流輪崗力度。建立校長任期交流輪崗制度。校長在同一學校連續(xù)任職滿兩屆的，原則上必須進行交流輪崗。同時，根據(jù)工作需要，還要采取其它形式的交流。校長交流輪崗工作分三個層面實施，即城區(qū)薄弱學校校長與優(yōu)質(zhì)學校校長的對流、城區(qū)學校校長與鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校校長之間的交流、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校校長之間的交流。校長交流的時間由教育局根據(jù)實際情況確定。交流期間要制定幫扶和學習目標任務，期滿后由教育局進行考核。考核結(jié)果作為研究決定其聘用（任用）去向的重要依據(jù)。

四、保障機制

（一）加強領(lǐng)導。縣教育局成立校長隊伍建設與交流輪崗工作領(lǐng)導小組，局長任組長，分局管領(lǐng)導為副組長，局行政班子其他成員及股室負責人為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在人事股。領(lǐng)導小組負責制定校長隊伍建設與交流輪崗工作的規(guī)劃，精心組織，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時研究解決突出問題。

（二）強化督導。將薄弱學校及農(nóng)村學校校長隊伍建設與交流輪崗工作做為教育督導重點內(nèi)容，對學校校長隊伍建設與交流輪崗工作進行專項督導檢查。