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一、指導思想

以提高優質小麥單產和品質為目標，以小麥高產攻關和“噸糧田”創建項目建設為抓手，以推廣優質小麥集成配套技術為重點，以抓典型示范、輻射帶動為手段，加大投入，創新工作機制，強化措施落實，努力實現全縣小麥單產繼續超千斤目標。

二、目標任務

（一）示范任務

為鞏固提高高產攻關成果，全縣計劃播種小麥180萬畝，其中小麥高產攻關示范面積150萬畝，縣主抓10個萬畝高產創建示范片，同時每鎮抓1個萬畝高產攻關示范片，村抓一個千畝方，組抓一個百畝點和扶持10個科技示范戶。

（二）產量目標

全縣小麥單產目標505公斤，高產攻關示范片平均單產515公斤，其中萬畝高產創建示范片平均單產600公斤，千畝示范方平均單產610公斤，百畝示范點平均單產630公斤，超高產示范戶單產650公斤。

三、重點工作

（一）繼續強化基礎設施建設。認真分析近年來我縣天氣災害變化特點，總結在遭遇災害時所暴露出來的問題與不足，重點建設以井灌為主，配套半固定和移動式噴灌的節水灌溉設施；建設以疏浚老溝，開挖新溝為主，大中小溝相配套的排水除澇設施，解決旱澇保收問題，提升農業綜合生產能力為根本任務。重點是繼續進行標準糧田建設，著力建設以路、橋、井、溝、渠、林配套完善的高標準糧田。加強農業綜合開發，建設以溝橋路林相配套的田間工程基礎設施。加強小型農田水利建設，建設以節水高效為重點的灌溉排澇設施。

（二）切實抓好中低產田的改造升級。通過努力，在全縣實現“消除低產田，縮小中產田，擴大高產田”的目標。通過農田基礎設施建設項目的傾斜，加強化肥投入，快速培肥地力；開展秸稈還田、深耕改土、增施有機肥，提高長期地力，進一步提升全縣80萬畝中低產田和20萬畝低產田的生產水平，使地力提高1-2個等級，以此促進全縣小麥單產水平均衡發展，全面提高。

（三）扎實推進“萬、千、百、十”工程。按照縣主抓萬畝高產創建示范片、鎮抓萬畝高產攻關示范片、村抓一個千畝方、組抓一個百畝點和扶持10個科技示范戶的總體思路，一是要科學選定示范區域。根據選點的五項原則（干部組織能力強、農民科技素質高、基礎條件好、交通便利、鞏固老點發展新點）選擇高產攻關示范點。二是要對示范點加大投入。整合項目資金加大對示范點的投入，力爭建設高起點、高標準、高效益的示范點。三是要樹牌建檔。各鎮建設的萬畝示范片要按標準建立固定牌，千畝方、百畝點及示范戶要建立檔案。要結合“萬、千、百、十”示范工程，認真抓好良種補貼項目統一采購品種的展示，每個企業的品種在所供鎮（場）要建立面積不少于200畝的展示田。供種企業要積極參于品種展示，以促進廣大農民對推廣良種的認識。

（四）強化關鍵技術落實。一是科學選定良種。要淘汰一批老品種，調整一批新品種，根據實際表現及時更新換代主推品種。重點推廣麥38、煙農19等優質高產半冬性品種，搭配推廣其他表現優異品種。為防止品種的混雜，每鎮主推品種不超過5-7個，每村主推品種不超過2個；二是合理施肥。在測土配肥的基礎上，分析我縣小麥產量提高最大土壤限制元素，做到平衡施肥，推廣使用配方肥。根據產量目標，合理加大施肥量，增加有機肥施用量，切實培肥耕地基礎地力，積極推廣使用“控施肥”，提高化肥利用效益。通過積極引導和補貼扶持，保證拔節肥追施到位，實現氮肥后移，氮素追施總量要占總氮量的40%。加大葉面肥推廣力度，切實提高小麥生育后期增產速度；三是提高播種質量。重點解決“耕層過淺”、“旋而不深”、“只旋不耙”，特別是玉米茬的滅茬整地補墑等問題，切實提高整地質量。要做到適期、適量播種，半冬性品種要在10月5日-20日播種，行距擴大到20～23cm，畝播量9-10公斤，播種實現一播全苗，擴大一類苗，最大限度消滅三類苗；四是病蟲害綜合防治。結合全縣小麥生產實際，今年要把防治地下害蟲、紋枯病、赤霉病作為統防統治重點；五是加強避災減災。要立足天氣逐年多災，極端氣候頻發實際，提前做好倒春寒、低溫連陰等避災減害預案。針對后期倒伏，要把化學調控作為小麥高產一項常規措施來抓。

（五）認真實施支農惠農項目。要充分利用高產高效萬畝噸糧田示范縣創建活動、國家大型商品糧基地建設、農業綜合開發、農田水利建設、小麥良種補貼、小麥高產攻關良種良法配套、測土配肥、農機補貼等有關支農項目資金，加強農田基礎施設建設，提高農機裝備水平，支持良種推廣、配方肥使用、精細整地、拔節肥追施、病蟲草害綜合防治等小麥生產關鍵技術措施落實，圍繞小麥高產攻關核心示范建設，提高示范區生產水平和攻關效果。

（六）加大社會化服務力度。充分發揮已成立的200家種植專業合作社和350個農機、植保服務隊的作用，繼續幫助農民建立各類行業協會和專業合作組織，鼓勵專業農協、合作經濟組織及各類能人、經紀人創新服務機制，與農民建立密切穩定的關系和利益共同體。積極支持大戶、專業合作社開展代耕、代種、代管、代收服務，提供統防統治、肥料統配統施和農機統一作業等專業化服務，切實提高小麥生產的專業化、社會化服務水平。同時要求全縣各村都要成立一個專業服務隊，對核心示范區進行統一田管，對非示范區外出務工、家中無勞力的農戶開展服務，以提高整體田管的效果。

（七）加強農機、農藝技術結合。聘請省小麥高產攻關領導小組副組長、安農大教授胡承霖為我縣小麥高產創建顧問，縣成立技術指導組，重點加強農機手的農藝培訓，使農機與農藝有效結合。培訓方式采取集中與分散不同形式的培訓活動，縣集中培訓全縣500多個講師，通過講師培訓到全縣1600名農機手，使關鍵生產技術落實到村、到戶、到田，確保把高產攻關技術應用于生產實踐。

四、保障措施

（一）加強組織領導

要繼續把千斤縣創建作為政府行為，加強行政推動?？h委、縣政府將繼續加強對小麥高產攻關建設的領導，調整充實千斤縣建設領導小組，由縣長鞏中任組長，縣委常委、宣傳部長張華松，副縣長曹榮富任副組長，農委、財政、農機、水務、統計、調查隊、氣象、糧食、農業綜合開發、科技、科協、廣電、供銷、國儲庫等部門負責人為成員。下一步要加強鎮一級政府工作力度，確?；鶎痈黜椚蝿章鋵崱Ｃ總€鎮（場）派去一個集“政、技、物”三結合的指導組，具體負責高產攻關技術指導和各項措施的落實。各鎮（場）要加強組織建設，健全指揮協調系統，為高產攻關活動的開展提供強有力的組織保證和技術保障。

（二）搞好宣傳發動

鞏固提高我縣小麥千斤縣創建成果，開展新一輪小麥高產攻關千斤縣創建，不僅是我縣小麥生產、糧食生產再上新臺階，保障國家糧食安全，農民增收再增加的需要，而且是全縣農業和農村經濟發展站上新起點，實現縣域經濟又好又快發展的需要。同時也是小麥千斤市創建的需要。但是，對鞏固提高千斤縣創建的目標和重大意義，各級、各有關部門和農民群眾還沒有完全認識，亟需加強宣傳。要充分利用各類媒體，大力宣傳高產攻關示范的重要意義和上年千斤縣創建的典型經驗、先進做法，進一步提高和統一廣大干群的認識，讓廣大干部群眾積極投身參與高產攻關活動。

（三）加大投入力度

在整合相關支農惠農項目資金用于小麥生產，引導農民加大投入的同時，縣財政將繼續加大資金投入，將糧食大縣獎勵資金主要用于小麥生產，今年計劃安排1216.5萬元，實行技術物化補助，具體安排為用于重點核心區提高播種質量補貼266.5萬元，用于追施拔節肥補貼350萬元，用于病蟲害統防統治400萬元，用于極端災害天氣避災應急等200萬元。

（四）創新工作機制

在小麥生產關鍵生產環節措施落實上，積極創新工作機制，提高補貼資金使用效益。對于150萬畝高產攻關良種良法配套資金，具體操作是在縣小麥千斤縣領導小組的領導下，由縣優質麥豆協會具辦，委托縣采購中心招標確定供肥（藥）企業，由中標企業把每畝10元的補貼實物在當地農業綜合服務站的具體指導下，按照補貼服務清冊直接發到合作社或村，由合作社或村落實到地塊。同時，采取“收一補一”的措施，鼓勵農民加強高產攻關投入，即農民自己投入一半的錢，政府再補貼一半，用于高產攻關關鍵技術落實。

（五）加強部門協作

各部門要各司其職，加強協作，共同參與，相互促動?？h農委要落實好示范面積，明確示范內容，開展科技服務；縣農科教、科技局、科協結合開展送科技下鄉活動，宣傳實用技術；農機局要加強農機手培訓和維修技術指導，積極推廣多功能播種機械，提高播種技術水平；水務局要搞好示范區的基礎設施建設；財政局要及時撥付項目資金；糧食部門協助中儲糧直屬庫和面粉加工企業搞好訂單收購；廣電局搞好典型示范的宣傳。

（六）嚴格督查獎懲

縣政府把高產攻關工作作為年終綜合考評的一項內容，組織有關部門對各鎮實施情況進行督查，督促檢查關鍵技術措施的落實，并在午收前組織專家搞好測產和實產驗收。鼓勵種子部門、肥料企業、鎮村、農戶積極參于小麥高產攻關競賽活動。競賽活動將從示范面積、技術落實情況、單產水平等方面進行綜合評定，縣政府將采取以獎代補的形式，對做出貢獻單位和個人給予表彰和獎勵。