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一、工作目標
(一)大城管工作目標。1、每月大城管第三方檢查全市排名前35名。2、拆除歷史違法建設1800平方,新增違法建設零增長。3、創建無違法建設問題社區1個。
(二)愛國衛生工作目標。1、全街順利通過省級衛生先進街道復查。2、全街轄區內創建省衛生先進單位1個、市級衛生先進單位6個、區級衛生先進單位3個。
(三)綠化工作目標。1、完成植樹600棵,新增綠地1000平方米,垂直綠化100米。2、力爭完成1個老社區的綠化提檔升級。
(四)義務獻血工作目標。全年完成無償獻血100人次。
(五)食品安全工作目標。1、完成整治餐飲油煙污染點源5個。2、創建食品安全示范社區1個、食品安全示范店2家。
(六)特色工作目標。全年“大城管”工作確保1次、力爭2次進入全市月度排名前10。
二、健全工作機制,明確工作內容
為完成工作目標任務,認真抓好以下幾個方面工作:
(一)加完善組織機構。成立街道城管委,由街黨工委書記、街辦事處主任任主任,班子其他成員和榮華街派出所所長為副主任,街城管辦主任、社事辦主任、綜治辦主任、紀檢科科長、文明辦負責人、各社區主任為成員。在街城管辦設立辦公室,由街辦事處副主任李運明任辦公室主任,負責全街大城管工作的日常協調。
(二)明確職責,落實責任。將城管工作進一步細化明確,對受檢路段環境治理繼續分片包干,做到人人肩上有擔子,個個身上有責任。街城管辦加強對轄區城市管理工作的領導,做好城管工作的整體統籌安排、組織、協調、督辦和落實獎懲工作。同時,對綠化、愛衛、獻血、食品安全等城市管理工作負總責;駐街執法中隊負責城管執法工作,包括違法建設的管控,依法依規拆除違法建設,路面的管控,做好井蓋破損、路面維護的申報和督辦工作;協管隊負責占道經營、亂堆亂放、亂牽亂掛等問題的清理整治;環衛所負責受檢路段的路面清掃、垃圾清運、容器、路面、墻面清洗,做到容器無滿溢、無廢棄物、無違法三亂,同時做好經營門點環衛經費的收取;社區居委會負責社區內部受檢路段路面的清掃清運,做到無占道、無亂堆亂放、無暴露垃圾、容器整潔、無廢棄物、無亂貼亂畫、路面完好、無亂牽亂掛、無違法三亂、墻面整潔,確保轄區干凈、整潔、通暢。
(三)健全工作機制,加強工作力度。建立健全5項制度。一是巡視檢查制度。⑴每天早7點30分,由帶班領導帶執法隊員、協管隊員各1人開執法車到所有路段巡查1小時,對占道、出店等問題要及時發現,現場處理,并記錄在巡視日志上,對發現路面暴露垃圾等嚴重問題要及時聯系環衛所長處理,對現場不能立即處理的問題,要通知執法隊和協管隊,集中組織力量處理;⑵每周一上午,組織執法中隊、協管隊、安保隊員,有計劃地對所有受檢路段進行集中清理整治。二是每周講評制度。每周五下午,街分管領導召集城管辦工作人員、執法中隊隊長、協管隊長、環衛所長,總結回顧一周工作情況,分析工作中存在的問題,研究解決措施,對好的方面進行口頭表揚,對差的方面進行批評,并做好會議記錄,作為月度考評依據。三是財務管理制度。環衛所每年要編制財政預算,并嚴格執行。要建立完善的內部管理制度,重大事項要經所務會研究,并報街分管領導審批。嚴格經費審批。500元以下(含)支出由所長審批,500元以上支出由環衛所報城管科負責人審核,由街分管領導審批。各項支出必須嚴格按照街財務支出相關規定執行。每月10日之前,環衛所要向街分管領導、財政所上報上月財務報表。每月后5日內,環衛所要向街分管領導匯報下月經費支出計劃。每年由街辦事處對環衛所財政情況進行審計,審計報告報街工委會。四是人事審批備案制度。協管隊新聘請人員要報街黨政辦公會研究同意。環衛所對新聘請人員報城管辦備案。協管隊和環衛所要對所屬人員建立人事檔案,掌握個人和家庭基本情況,并報城管辦和勞服所備案。因各種原因離職的,5日內將情況報城管辦。五是分片包干制度。執法中隊長、協管隊長對路段各自職責范圍內的事務負總責,上下片片長對各自片區負責,守控路段的隊員對各自路段負責;環衛所長對路段的清掃保潔工作負總責,上下片片長對各自片區負責,路段質檢員、清掃員對各自路段負責。
(四)加強違法建設的拆除和控管工作。一是對已形成的歷史違法建設進行分類指導與處理,逐步拆除;二是加大對違法建設的巡查與控管力度,發現一處,拆除一處,確保全年無新增違法建設;三是對壓占基礎設施管網、消防通道的違法建設,堅決予以拆除。
(五)進一步加強環衛工作力度,確保轄區環境整潔。一是按時清掃。環衛所每天凌晨要對轄區內街巷道路進行清掃,重點時段、重點路段適時增加清掃次數。每天8點至18點環衛工人分上午、下午兩班,以保潔為主,力爭做到視線范圍內無果皮紙屑,轄區環境干凈整潔。二是及時清運。環衛所要保證垃圾日產日清,上午7點30分前,轄區內所有垃圾按時清運到京漢大道二次轉運點。之后產生的垃圾要儲存在板車、垃圾桶、垃圾箱內,杜絕垃圾暴露和滿溢。三是提高作業質量。清掃、清運、清洗人員要嚴格按照工作規范要求作業,不斷提高精細化作業水平。相互之間要做好工作銜接,檢查人員嚴格按工作標準驗收。同時,要做好日常工作安排與專項整治工作相結合,有計劃、有步驟、分路段開展路面清洗、油污清洗、人字溝清洗等工作。
(六)進一步明確社區責任,做好大城管工作。社區主任對社區大城管工作負主責,社區清掃人員經費、工作經費、作業工具由街環衛所負責。每天,社區主任和衛生主任要督促本轄區的清運員對本轄區的生活垃圾要及時清運,做到生活垃圾日產日清;建筑垃圾及時發現,及時報告環衛所,并協助環衛所進行清理;清掃員每天負責從7點至19點對社區內環境進行清掃保潔,衛生主任每天不少于4次在本社區巡回檢查,發現問題及時協調解決。社區每周要組織發動居民,社區群干、志愿者,開展一次衛生大掃除。
(七)樹立“一盤棋”思想,形成城管辦、執法中隊、協管隊、環衛所相互配合搞好“大城管”各項工作的格局。我街地處繁華鬧市區,地域狹小,人口稠密,小飯館林立,老舊社區比例較大,導致出店、占道經營、亂堆亂放、亂牽掛、暴露垃圾、廢棄物、油污路面等問題嚴重,而且,我街還面臨人員少、資金緊張、環衛工人嚴重老化等諸多問題,在現有條件短期內不能改觀的情況下,城管辦、執法中隊(協管隊)、環衛所要形成合力,在責任分工相對明確的情況,要積極配合,互通情況,及時處理有關問題。
(八)進一步完善獎懲辦法,強化責任意識,提高工作責任感。我街出臺了《榮華街城市綜合管理工作獎懲辦法(暫行)》,街辦事處從大城管經費中列支建立獎勵基金,以分片包干制度為基礎,以全街月度考核進入全市一類街道前35名為目標,以出現的問題數及扣分數為依據,把獎懲落實到個人,每月進行獎懲。完成目標給予獎勵,未完成目標給予處罰,落到全市一類街道后10名加重處罰。
(九)統籌兼顧,做好愛衛、綠化、食品安全、無償獻血、疫情防預等工作。愛衛工作以創建衛生城市和文明城市為重點,發動廣大干部群眾,積極開展愛國衛生月活動。綠化工作要完成上級下達的綠化目標,實行見縫插綠和補栽,加強日常的管理維護。食品安全工作要積極配合有關職能部門,加大對占道、出店、“露天場所”食品加工安全的檢查力度,確保食品安全。