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第一條為加強(qiáng)停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）的規(guī)劃和建設(shè)，改善道路交通狀況，保障交通安全、暢通，根據(jù)中華人民共和國(guó)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《道路交通安全法》和《省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《杭州市停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）建設(shè)管理規(guī)定》等相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于千島湖鎮(zhèn)、汾口鎮(zhèn)、威坪鎮(zhèn)、姜家鎮(zhèn)、臨岐鎮(zhèn)、大墅鎮(zhèn)建城區(qū)管理范圍內(nèi)停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）的規(guī)劃和建設(shè)。

第三條本辦法所稱(chēng)停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）指道路以外機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)），包括自行式停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）、機(jī)械式停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)），廣場(chǎng)式、地下式和多層式停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）；公共停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）指為社會(huì)車(chē)輛提供服務(wù)的，根據(jù)停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃獨(dú)立選址的、為公共建筑配套建設(shè)的或通過(guò)臨時(shí)占用閑置土地設(shè)置的，供機(jī)動(dòng)車(chē)輛停放的場(chǎng)所；配建停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）指建筑物規(guī)劃配套建設(shè)的，供機(jī)動(dòng)車(chē)輛停放的場(chǎng)所。

第四條縣規(guī)劃局、建設(shè)局、交通局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）規(guī)劃、建設(shè)工作的引導(dǎo)。

（一）制定停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）發(fā)展和鼓勵(lì)政策，引導(dǎo)停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）規(guī)劃和建設(shè)的健康有序發(fā)展；

（二）制定公共交通優(yōu)先政策，加強(qiáng)停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）與公共交通之間的銜接，鼓勵(lì)和引導(dǎo)市民換乘公共交通出行，減輕道路交通壓力。

停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）的建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理和“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，鼓勵(lì)公民、法人或者其他組織投資建設(shè)、經(jīng)營(yíng)停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）。

第五條相關(guān)部門(mén)職責(zé)明確如下：

縣規(guī)劃局負(fù)責(zé)停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）的規(guī)劃管理工作。

縣建設(shè)局負(fù)責(zé)停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）的建設(shè)管理工作。

縣交通局、發(fā)改局、財(cái)政局、國(guó)土局、工商局、物價(jià)局、交警大隊(duì)、消防大隊(duì)、人防辦、各中心鎮(zhèn)政府等有關(guān)單位要按照各自職責(zé)，協(xié)同做好停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）的規(guī)劃、建設(shè)管理工作。

第六條縣規(guī)劃局會(huì)同建設(shè)局、交警大隊(duì)、有關(guān)鎮(zhèn)政府等相關(guān)單位，根據(jù)淳安縣縣域總體規(guī)劃和交通需求狀況，編制停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，按規(guī)定程序報(bào)批后組織實(shí)施。

經(jīng)批準(zhǔn)的停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃是停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）建設(shè)管理的依據(jù)，任何單位和個(gè)人不得擅自變更。

第七條公共停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）依照停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，由建設(shè)單位組織編制規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。停車(chē)泊位達(dá)200個(gè)以上的，應(yīng)編制交通影響評(píng)價(jià)分析報(bào)告，交通影響評(píng)價(jià)分析應(yīng)當(dāng)與設(shè)計(jì)方案同步進(jìn)行。

公共停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）或單建的地下停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）或建設(shè)在敏感區(qū)位、風(fēng)景區(qū)、港區(qū)（含規(guī)劃區(qū)岸線(xiàn)）、車(chē)站附近、公路兩側(cè)、公園和公共綠地的停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)），建設(shè)單位在上報(bào)設(shè)計(jì)方案前，應(yīng)當(dāng)先征求相關(guān)主管部門(mén)意見(jiàn)，依法辦理相關(guān)行政許可。

第八條新建、擴(kuò)建、改建的建筑，必須按照省《城市建筑工程停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）設(shè)置規(guī)則和配建標(biāo)準(zhǔn)》、《城市建筑和道路交通工程停車(chē)庫(kù)（場(chǎng)）設(shè)計(jì)設(shè)置規(guī)則》、《杭州市城市建筑工程機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位配建標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則（試行）》等規(guī)范要求配建或增建停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）。配建或增建停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）以規(guī)劃設(shè)計(jì)條件為準(zhǔn)，停車(chē)設(shè)施應(yīng)設(shè)置在批準(zhǔn)的用地紅線(xiàn)范圍內(nèi)，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)交付使用。配套建設(shè)的停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)），其設(shè)計(jì)方案由建設(shè)單位在組織編制主體工程設(shè)計(jì)方案時(shí)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一報(bào)批。

第九條停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）設(shè)計(jì)方案通過(guò)審核后，由縣規(guī)劃局按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行公示。

第十條縣建設(shè)局、發(fā)改局、財(cái)政局、有關(guān)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，將公共停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）建設(shè)納入年度建設(shè)計(jì)劃，報(bào)經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后，由建設(shè)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。政府投資的公共停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）建設(shè)由政府確定的代建單位承建。

第十一條停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）原則上不得異地補(bǔ)建；特殊情況下，老城區(qū)范圍內(nèi)同一控規(guī)單元內(nèi)異地補(bǔ)建停車(chē)位的總數(shù)不得超過(guò)該單元內(nèi)公共停車(chē)位總數(shù)的20%，且不得跨控規(guī)單元安排停車(chē)位的異地補(bǔ)建?？h規(guī)劃局在項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審批時(shí)必須明確異地補(bǔ)建的停車(chē)位個(gè)數(shù)。

城鎮(zhèn)規(guī)劃要求建設(shè)的停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃定點(diǎn)予以實(shí)施。停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）必須用作停車(chē)，不得移作他用。已經(jīng)移作他用的，應(yīng)責(zé)令限期恢復(fù)，對(duì)老城區(qū)范圍內(nèi)因特殊情況確無(wú)法恢復(fù)的，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，補(bǔ)交異地補(bǔ)建資金。

老城區(qū)范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的建筑，以及臨時(shí)改變建筑使用功能的建筑，建設(shè)單位配足停車(chē)泊位確有困難，經(jīng)縣規(guī)劃局、建設(shè)局、交警大隊(duì)同意，可以適當(dāng)減少停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）的面積，減少的停車(chē)泊位數(shù)不得超過(guò)應(yīng)配建總數(shù)的20％，減少部分應(yīng)繳納異地補(bǔ)建資金。

需繳納異地補(bǔ)建資金的，在項(xiàng)目建設(shè)前一次繳清后方可動(dòng)工建設(shè)。異地補(bǔ)建資金標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)項(xiàng)目所處的分區(qū)（在停車(chē)場(chǎng)〈庫(kù)〉專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃中予以明確四類(lèi)分區(qū)范圍），按照分區(qū)地下停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）建安標(biāo)準(zhǔn)的4倍、3倍、2倍、1倍測(cè)算。具體實(shí)施細(xì)則由縣物價(jià)局、財(cái)政局、規(guī)劃局、建設(shè)局制定，縣財(cái)政設(shè)立專(zhuān)戶(hù)，由縣建設(shè)局統(tǒng)一收取異地補(bǔ)建資金。

異地補(bǔ)建資金原則上用于公共停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）建設(shè)。

第十二條對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的建筑地下停車(chē)位（規(guī)劃另有要求的除外），超出配建標(biāo)準(zhǔn)并對(duì)社會(huì)開(kāi)放的，分別對(duì)超出部分的車(chē)位按地下停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)給予相應(yīng)補(bǔ)助，具體補(bǔ)助細(xì)則由縣財(cái)政局、規(guī)劃局、建設(shè)局制訂下發(fā)。

第十三條本辦法自下文之日起30日后施行，由縣規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋。