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為進一步規范我市藥店經營保健食品秩序,貫徹落實省政府辦公廳《關于印發省2012年食品重點工作安排的通知》以及市人民政府辦公室《關于印發市食品藥品安全隱患排查清理工作方案的通知》精神,根據《省藥店經營保健食品專項整頓工作方案》的要求,我局決定從7月份起至11月份底,在全市范圍內開展藥店經營保健食品專項整頓行動。
一、工作目標
堅持整治與規范相結合、集中整頓與日常監管相結合、監管與自律相結的原則,通過半年左右時間的集中整頓,進一步規范藥店經營保健食品秩序,建立藥店經營保健食品長效監管機制,使藥店保健食品經營者法規意識明顯增強,進貨查驗和進銷貨臺帳制度進一步完善,保健食品安全監管制度得到有效落實,藥店保健食品安全狀況不斷好轉,人民群眾消費安全感進一步增強。
二、整頓內容
(一)開展保健食品經營品種集中清理。重點檢查銷售產品的合法性,是否持有銷售產品的《保健食品批準證書》復印件,是否存在套用、冒用批準文號,一個文號用于多個產品等情況。藥店經營保健食品要求做到:專冊登記、專區銷售、專檔管理。
(二)開展保健食品標簽說明書專項檢查。保健食品標簽、說明書是否與批準證書內容一致,是否符合《保健食品標識規定》。產品的批準名稱是否加貼其他商標;是否有虛假或夸大功效、擴大適宜人群、宣傳具有診療作用的內容。
(三)執行保健食品索證索票及進貨查驗制度。重點檢查保健食品經營管理制度及其落實情況,索證索票、進貨查驗制度執行情況和各種記錄臺帳是否符合要求,產品的進貨渠道是否可追溯。
(四)開展保健食品廣告治理。檢查藥店保健食品廣告是否經過審批或備案,廣告內容是否與審批或備案的相一致;店內宣傳資料是否存在宣稱預防、治療疾病功能等違法違規行為。
(五)嚴厲打擊經營假冒偽劣保健食品行為。結合保健食品違法添加化學藥物成份專項整治,開展對保健食品的抽樣檢驗,嚴厲打擊非法添加、以假充真、套牌套號、違法違規聲稱27項功能等假冒偽劣保健食品行為。
三、工作步驟
(一)動員部署階段(2012年7月1日-7月15日)。結合本市藥店經營保健食品的現狀、特點和日常監管工作計劃,制訂下發專項整頓工作方案,進行動員部署。
(二)自查自糾階段(2012年7月15日-8月10日)。要求全市所有經營保健食品的藥店開展自查自糾,對自查中存在的問題進行逐一分析,進行自我整改,形成自查報告,報轄區基層所。
(三)檢查整治階段(2012年8月10日-10月31日)。在全市范圍內開展藥店經營保健食品專項檢查,對發現的問題進行集中整頓,嚴厲打擊各種違法行為。
(四)總結提高階段(2012年10月31日-11月10日)。各基層所對專項整頓情況進行階段性統計、分析和總結,統一報送到局食品科,再由食品科匯總后上報到市局保化處。
四、工作要求
(一)加強領導,認真組織實施。各科室、各基層所要深刻認識當前保健食品安全面臨的嚴峻形勢,高度重視此次全市藥店經營保健食品專項整頓行動,把專項整頓工作作為今年保健食品監管的一項重要工作來抓,切實加強組織領導,認真組織實施,細化工作任務,采取有力措施,確保整頓工作取得實效。
(二)協作配合,形成監管合力。保健食品監管涉及到多個環節,食品科、藥械監管科、稽查科與各基層所要互相支持,密切配合,要明確工作分工,落實監管責任,齊心協力,形成工作合力。
(三)加強宣傳,營造良好氛圍。要廣泛宣傳保健食品相關知識和法律法規,大力宣傳藥店經營保健食品專項整頓工作的意義、進展和成效,積極營造更加有利的監督執法環境。充分發揮新聞輿論和社會監督的作用,對經營假冒偽劣保健食品行為要依法查處一批,曝光一批,有力震懾違法分子;要利用各種形式,加強宣傳教育,引導公眾科學理性消費。
(四)強化督導,狠抓工作落實。要加強監督檢查,認真落實檢查整治各項措施,按照相關要求做好監督檢查記錄,并建立檢查工作檔案,確保專項整頓落到實處。對檢查中發現的違法違規問題,要依法進行處理。發現經營假冒產品、非法添加違禁物質產品行為的,一律嚴厲予以查處;對涉嫌犯罪的,及時移送公安機關處理。
(五)及時總結,加強信息報送。各基層所要確定一名藥店經營保健食品專項整頓工作聯系人,負責信息的收集和報送工作。總結材料及相關報表于2012年11月7日前報局食品科。