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根據《省政府辦公廳關于印發全省征地拆遷制度規定落實情況專項檢查工作方案的通知》要求和市委市政府、區委區政府的工作部署，從即日起至6月上旬在全區開展區征地征收（拆遷）制度規定落實情況專項自查，以迎接省、市征地征收（拆遷）制度規定情況專項檢查。工作方案如下：

一、總體要求

認真貫徹落實國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》（以下簡稱《條例》）、《國務院辦公廳關于進一步嚴格征地拆遷管理工作切實維護群眾合法權益的緊急通知》、《省委辦公廳省政府辦公廳關于嚴禁強征強拆強建堅持維護社會穩定的緊急通知》精神，扎實開展依法征地征收（拆遷）制度規定落實情況專項檢查，全面提高依法、文明、和諧征地征收（拆遷）意識，堅決制止違法違規強征強拆行為，堅決防止侵害群眾合法權益事件的發生，堅決遏制征地征收（拆遷）矛盾頻發態勢，為推進全區科學發展、跨越發展，又好又快建設幸福港城、美麗營造良好環境。

二、檢查內容

（一）征地征收（拆遷）制度規定落實情況

1、《條例》和《暫行辦法》學習宣傳及配套性文件制定情況；

2、房屋征收部門和征收實施單位確立情況；

3、征地征收（拆遷）人員的培訓情況；

4、征地征收（拆遷）中安置和保障政策制定和落實情況，特別是被征地農民基本生活保障辦法（征地、補償、保障“三同步”）執行情況；

5、土地征用、房屋征收決定及補償安置方案征求群眾意見情況；

6、社會穩定風險評估制度落實情況；

7、征地征收（拆遷）中房屋評估和補償標準確定、執行情況；

8、補償安置費用監管、專戶存儲、足額支付到位情況；

9、征地征收（拆遷）涉及農民、居民住房的，先補償后搬遷規定落實情況；

10、申請人民法院強制執行情況。

（二）征地征收（拆遷）責任落實情況

1、各級政府主要領導、分管領導責任落實情況；

2、部門管理責任落實情況；

3、征地征收（拆遷）矛盾排查調處機制建設情況。

（三）違法違規案件查處情況

1、違法強制征地、強制拆遷、暴力拆遷案件查處情況；

2、涉及的領導責任、管理部門責任、直接責任人責任追究情況；

3、涉嫌違法亂紀問題處理情況。

三、實施步驟和時間安排

（一）自查階段（5月28日前）

各鄉、鎮（場）、辦事處對照檢查內容，逐個項目、逐個方面、逐個環節開展全面自查，形成自查報告，并于5月28日前報區政府，同時抄送區住建局、監察局、法制辦、發改委、信訪局。自查報告應包括自查情況、存在問題、原因分析、整改措施及相關意見建議等。

（二）復查階段（5月28日至5月29日）

區政府牽頭組織國土、規劃、發改委、城管、信訪、法院等相關單位，對區鄉、鎮（場）、辦事處自查情況進行復查，對各單位提出的項目操作意見進行復核后，報市政府審查。

（三）整改階段（6月8日前）

各鄉、鎮（場）、辦事處和相關部門采取切實可行措施，對專項檢查中發現的問題限期整改，并確保全部按時整改到位。

四、工作要求

（一）加強組織領導。要從講政治、講大局、講穩定的高度，充分認識這次專項檢查的重要性和緊迫性，真正做到思想上高度重視，工作上擺上位置，建立統一、協調、高效的工作機制，集中時間、集中精力抓好專項檢查各項任務的落實，并認真做好迎檢工作。

（二）迅速行動部署。從即日起所有征地征收（拆遷）項目一律暫緩實施。要抓緊制定專項檢查具體實施方案，明確時間節點，細化工作要求，落實工作責任。要組織精干力量，立即深入開展自查，查找存在問題和薄弱環節，確保取得預期成效。

（三）抓好監督整改。對查找存在的問題和薄弱環節，有針對性地制定和落實各項整改措施。涉及違規拆遷、暴力拆遷的案件，要依法從快處理，嚴肅追究相關責任人的責任。所有暫緩的征地征收（拆遷）項目經市政府審查同意才能組織實施。

（四）完善相關制度。要根據《條例》等相關法規規定，盡快明確征地征收（拆遷）制度建設標準、依法辦事規則和責任追究辦法，同時確定國有土地上房屋征收部門和房屋征收實施單位。對已核發房屋拆遷許可證的項目，引導、監督拆遷人依法做好對被拆遷人的補償安置工作。確有強制拆遷需要的，必須依法申請人民法院執行，堅決禁止違規強拆。按照“分級負責、屬地管理”的原則，建立健全防范化解矛盾糾紛的應急處置機制和高效工作機制，切實維護群眾權益和社會穩定。