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各鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府有關(guān)部門(mén)：
今年以來(lái)，受宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的影響，我市工業(yè)企業(yè)遭遇了嚴(yán)重的困境，企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)加速集聚、擴(kuò)張、蔓延之勢(shì)。為切實(shí)做好當(dāng)前工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防范工作，保障全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、提高認(rèn)識(shí)，高度重視。近一段時(shí)期以來(lái)，我市工業(yè)企業(yè)倒閉、企業(yè)老板“跑路”現(xiàn)象顯著增多，已經(jīng)從極個(gè)別地區(qū)擴(kuò)散至絕大多數(shù)鎮(zhèn)（區(qū)）。由于企業(yè)普遍采用互保聯(lián)保的貸款方式，一旦一家企業(yè)倒閉，往往會(huì)危及一批為其提供擔(dān)保的關(guān)聯(lián)企業(yè)，極易引發(fā)系統(tǒng)性、連鎖性風(fēng)險(xiǎn)。各鎮(zhèn)（區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)要高度重視企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防范工作，切實(shí)增強(qiáng)全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，積極作為、有效應(yīng)對(duì)，努力維護(hù)全市穩(wěn)定發(fā)展大局。
二、加強(qiáng)排查，及時(shí)預(yù)警。各鎮(zhèn)（區(qū)）要立即組織開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查，對(duì)所屬工業(yè)企業(yè)從9個(gè)方面進(jìn)行全面細(xì)致的排查：（一）開(kāi)工不足、停產(chǎn)、半停產(chǎn)的企業(yè)；（二）宏觀影響較大行業(yè)的企業(yè)；（三）長(zhǎng)期虧損、微利運(yùn)行的企業(yè)；（四）兩項(xiàng)資金占用過(guò)高的企業(yè)；（五）負(fù)債率過(guò)高，特別是涉及到民間借貸的企業(yè)；（六）涉足其它經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域、多業(yè)并存的企業(yè)；（七）股東矛盾較多的企業(yè)；（八）經(jīng)營(yíng)不善，老板有不良嗜好的企業(yè)；（九）欠發(fā)職工工資時(shí)間較長(zhǎng)的企業(yè)。要建立信息員制度，對(duì)存在潛在風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)，各地要有意識(shí)地尋找可靠的內(nèi)線，以便黨委政府能在第一時(shí)間掌握實(shí)情。要建立風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度，各鎮(zhèn)（區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)在工作過(guò)程中遇到工業(yè)企業(yè)涉險(xiǎn)的問(wèn)題，經(jīng)過(guò)核實(shí)要及時(shí)向市政府通報(bào)。
三、主動(dòng)介入，積極防范。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要引導(dǎo)企業(yè)大力壓縮兩項(xiàng)資金，動(dòng)員企業(yè)組織專(zhuān)門(mén)班子，明確銷(xiāo)售人員積極清收應(yīng)收帳款。要加強(qiáng)續(xù)貸協(xié)調(diào)，對(duì)銀行可能抽、壓貸的企業(yè)要及早向政府通報(bào)，以便金融監(jiān)管部門(mén)及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)，防止因銀行抽貸、壓貸，導(dǎo)致企業(yè)資金鏈斷裂。對(duì)資金過(guò)橋有困難的企業(yè)，各鎮(zhèn)（區(qū)）可按規(guī)范程序申請(qǐng)使用市信貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金。對(duì)已發(fā)生危機(jī)的企業(yè)，各鎮(zhèn)（區(qū)）、各相關(guān)部門(mén)要通力協(xié)作，按《市防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》各司其職，化解矛盾，處理問(wèn)題。
四、強(qiáng)化服務(wù)，維護(hù)穩(wěn)定。市經(jīng)信委要做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作，市人社局要做好全市工業(yè)企業(yè)工資發(fā)放、社保資金收繳情況的監(jiān)控，市人行要及時(shí)了解各商業(yè)銀行對(duì)各重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的抽貸、壓貸情況。各鎮(zhèn)（區(qū)）、各相關(guān)部門(mén)要加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的扶持力度，千方百計(jì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，特別是在稅賦和中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)方面，要切實(shí)采取有力動(dòng)作，讓企業(yè)在困難形勢(shì)下獲得休養(yǎng)生息的機(jī)會(huì)。要控制和減少對(duì)企業(yè)的檢查，杜絕巧立名目亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，為企業(yè)營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。