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局屬各單位：

為認真貫徹落實市委市政府《關于開展機關效能提升年活動的實施意見》和《2013年度市優化經濟發展軟環境工作考核辦法》精神，進一步加強執政能力建設，推進職權規范運行，強化對職權運行的監督和制約，努力建設透明、高效、廉潔和人民滿意的機關，現根據市優化經濟發展軟環境領導小組《市全面推進職權公開運行工作的實施方案》，特制定我局工作方案如下：

一、基本原則

1、依法實施原則。推進職權公開運行，嚴格按照國家法律法規和相關政策規定實施。

2、全面真實原則。除涉及黨和國家秘密、依法受到保護的商業秘密和個人隱私外，所有職權應當全面公開，公開的內容必須真實。

3、注重實效原則。便于公民、法人和其他組織知情、辦事，提高工作效率。

4、便于監督原則。暢通民意反映渠道，保障各項職權的監督主體充分發揮監督作用。

二、工作目標

全面清理職權，編制內容詳實、職責明確的職權目錄；依據職權目錄，制作程序規范、便民高效的服務流程圖；逐步建立科學嚴謹、監督有力的職權公開運行機制，依法保障群眾的知情權、參與權和監督權。

三、工作步驟

1、全面清理各項職權。（1）行政執法：主要包括價格行政處罰、價格非行政許可、涉案財產價格鑒證；（2）行政事業性收費；（3）重大事項決策：主要包括資金分配、資產處置等；（4）組織人事：主要包括人員錄用、調動、任免、獎懲、發展黨員等；（5）財物處置：主要包括物資采購、財物支配等；

2、編制職權目錄。按照職權類別，由各科室逐項列明項目名稱、行使依據、公開形式、范圍、時間、承辦科室等。對依法不能公開或暫不宜公開的職權，制作《涉密不宜公開職權目錄》，逐項列出項目名稱、類別、不公開理由等。

3、制作服務流程圖。依據法律法規和相關規定，圍繞與企業、群眾密切相關的行政職能，制作服務流程圖。

4、職權目錄完善與公開。根據市職權公開運行辦公室和市優化經濟發展軟環境領導小組初審、審定意見，及時完善職權目錄和服務流程圖，并按照要求及時在“中國•”政府門戶網站予以公開。

四、組織領導

局成立推進職權運行工作領導小組，負責職權公開運行協調工作，由湯炳芳任組長，閆炳泉、徐國良、唐文武、傅小平任副組長，各科室負責人為組員。下設辦公室，具體負責職權公開運行情況匯總上報、公開工作。