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為全面加強城管執(zhí)法隊伍建設(shè),大力提升城管執(zhí)法隊伍的綜合素質(zhì)和執(zhí)法能力,提高市民群眾滿意度,塑造城管隊伍良好的社會形象,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面加強城管執(zhí)法隊伍思想政治建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)能力建設(shè)、作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)、后勤保障建設(shè),切實解決近年來社會評價意見所反映的隊伍管理問題,努力建設(shè)一支思想正、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬、業(yè)績優(yōu)、形象好、一流的城管執(zhí)法隊伍。
二、目標(biāo)和內(nèi)容
通過實施此工作方案,城管執(zhí)法隊伍的工作水平得到進一步提升,公正執(zhí)法能力進一步加強,執(zhí)法形象進一步改善,社會滿意度進一步提高。
1、深化思想教育。在城管執(zhí)法隊伍中深入開展愛崗敬業(yè)、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)先爭優(yōu)等主題教育活動,進一步端正執(zhí)法態(tài)度和動機,增強干部隊員的責(zé)任心、事業(yè)心和進取心,促使干部隊員牢牢樹立和自覺踐行為民執(zhí)法、和諧執(zhí)法、勤于執(zhí)法、樂于執(zhí)法、精于執(zhí)法的理念,保證執(zhí)法工作的正確方向。
2、抓好法制培訓(xùn)。整合培訓(xùn)資源,提高培訓(xùn)質(zhì)量,保證培訓(xùn)內(nèi)容、時間、人員和效果的落實,抓好執(zhí)法隊員和協(xié)管員的培訓(xùn)系統(tǒng)性業(yè)務(wù)專項培訓(xùn)工作。按照行政執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)相關(guān)要求,執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)時間不少于120個學(xué)時,每月組織一次考試。
3、修訂完善管理制度。按照有必要、管得住、行得通、可操作的思路和要求,做好隊伍管理規(guī)章制度的“廢、改、立”工作。結(jié)合實際修改完善相關(guān)隊伍管理制度,使隊伍管理制度更加符合實際,更加有利執(zhí)行,形成有特色的制度體系。
4、健全考核評價體系。繼續(xù)探索和完善隊伍建設(shè)考核評價機制,以“群眾滿意度上去、群眾投訴率下去,管理能力上去、難點問題下去,執(zhí)法水平上去、執(zhí)法差錯下去”為主要考核要求,調(diào)整、充實和完善具體考核項目,對隊伍建設(shè)實施科學(xué)評價,形成公平競爭、獎勤罰懶、優(yōu)勝劣汰的氛圍。
5、規(guī)范協(xié)管員管理。完善城管執(zhí)法協(xié)管員基本管理制度,統(tǒng)一規(guī)范協(xié)管員的主要職責(zé)、日常管理和監(jiān)督考核。統(tǒng)一實行協(xié)管員持證上崗制度,強化協(xié)管員的教育培訓(xùn),加強協(xié)管員隊伍的黨建、團建、婦建工作,增強對協(xié)管員隊伍的凝聚力和向心力。
三、有關(guān)要求
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。城管執(zhí)法隊伍建設(shè)是一項長期而艱巨的工作,不能一蹴而就、一勞永逸,要充分認(rèn)識加強城管執(zhí)法隊伍建設(shè)的緊迫性、長期性和重要性,樹立強烈的憂患意識和責(zé)任意識,加強對干部隊員的宣傳教育,引導(dǎo)干部隊員積極投身隊伍建設(shè),不斷提升自身素質(zhì),自覺維護隊伍形象,充分發(fā)揮每一分子的作用。
2、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。根據(jù)各自職責(zé)抓好具體工作的落實,形成分級負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動、全員參與、齊抓共管的隊伍建設(shè)工作格局。要加大對隊伍建設(shè)的投入,加強教育培訓(xùn)基地建設(shè),保障和落實各項培訓(xùn)經(jīng)費,為隊伍建設(shè)提供有力保障。
3、狠抓落實,鞏固提高。要全面準(zhǔn)確地掌握隊伍建設(shè)中遇到的困難和問題,及時報告,堅決杜絕形式主義,搞花架子、虛而不實等不良行為。要不斷總結(jié)經(jīng)驗,積極探索新形勢下隊伍建設(shè)的特點和規(guī)律,重視從政策和制度上解決矛盾和困難,為隊伍建設(shè)多增亮點,使隊伍建設(shè)又好又快發(fā)展。