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為貫徹落實(shí)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《省懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施意見》和縣委《縣懲治和預(yù)防腐敗體系工作計(jì)劃》，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，在縣委和縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、與社會(huì)主義民主法制建設(shè)相配套、與社會(huì)主義精神文明建設(shè)相協(xié)調(diào)、與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)相結(jié)合、具有經(jīng)貿(mào)特色的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，努力實(shí)現(xiàn)反腐倡廉工作的制度化、規(guī)范化和法制化，積極預(yù)防腐敗行為發(fā)生，努力為實(shí)施工業(yè)立縣戰(zhàn)略提供有力政治和紀(jì)律保證。

（二）工作目標(biāo)：按照中央和省、市委、縣委部署，與全縣同步建成懲治和預(yù)防腐敗框架體系，建立起思想道德教育的長效機(jī)制、反腐倡廉的制度體系和權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控機(jī)制，建成較為完善的懲治和預(yù)防腐敗體系。

二、加強(qiáng)宣傳教育

（三）加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立縣經(jīng)貿(mào)局實(shí)施懲治和預(yù)防腐敗體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善縣經(jīng)貿(mào)局黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育會(huì)議制度，每半年召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)分析會(huì)，分析局機(jī)關(guān)和歸口企業(yè)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)和黨員干部思想狀況，研究解決黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題。黨委在部署年度黨建和思想政治工作時(shí)，必須將反腐倡廉宣傳教育作為重要內(nèi)容納入其中，統(tǒng)一規(guī)劃、同步實(shí)施。根據(jù)反腐倡廉宣傳教育工作的形勢(shì)發(fā)展，逐步建立起切合實(shí)際的黨員干部思想道德建設(shè)長效機(jī)制。

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（四）加大黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳力度。以正面宣傳為主，加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行宣傳報(bào)道。在《經(jīng)貿(mào)信息》上發(fā)表學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)、反腐工作動(dòng)態(tài)等信息。本局創(chuàng)辦的網(wǎng)站，必須開設(shè)黨風(fēng)廉政專欄并在首頁與“廉政經(jīng)緯”和“機(jī)關(guān)效能110”網(wǎng)鏈接。進(jìn)一步加大反腐倡廉宣傳的強(qiáng)度和密度。

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（五）突出黨風(fēng)廉政教育重點(diǎn)。堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部作為反腐倡廉教育的重點(diǎn)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，做到廉潔奉公、執(zhí)政為民。認(rèn)真抓好局班子中心組理論學(xué)習(xí)、雙重組織生活和黨員“”等制度的落實(shí)，加強(qiáng)經(jīng)常性的廉政教育。把反腐倡廉理論納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)內(nèi)容，每年安排一次以上專題學(xué)習(xí)，進(jìn)行學(xué)習(xí)心得交流；局主要領(lǐng)導(dǎo)每年至少為本單位講一次廉政黨課。繼續(xù)落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)與機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人、歸口企業(yè)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部雙重談話制度，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)和學(xué)風(fēng)方面的苗頭性問題，及早給予教育提醒。將反腐倡廉內(nèi)容納入黨委教育培訓(xùn)計(jì)劃，局領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，及時(shí)參加縣里舉辦黨風(fēng)廉政教育培訓(xùn)班，參訓(xùn)率和考試合格率應(yīng)達(dá)100%。

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（六）豐富反腐倡廉教育內(nèi)容。運(yùn)用多種載體開展反腐倡廉教育，深入持久地開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)教育，開展理想信念和宗旨教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育，進(jìn)行從政道德、職業(yè)道德和廉政文化建設(shè)教育。既要善于依靠各級(jí)黨組織進(jìn)行灌輸教育，又要善于引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)行自我教育；既要善于運(yùn)用傳統(tǒng)教育手段，又要善于運(yùn)用信息技術(shù)等現(xiàn)代化手段開展教育，力求使教育內(nèi)容貼近黨員干部的思想和工作實(shí)際，增強(qiáng)教育的說服力和感染力。積極宣傳一批廉政勤政先進(jìn)典型，開展示范教育；解剖一些典型案例，進(jìn)行警示教育；開展“讀書思廉”活動(dòng)；開展中央《實(shí)施綱要》知識(shí)競(jìng)答，積極參加縣里舉辦的廉政文化建設(shè)座談會(huì)，要認(rèn)真貫徹同志關(guān)于“走在前列”要求，繼續(xù)抓好“兩個(gè)務(wù)必”、“八堅(jiān)持八反對(duì)”、“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”和社會(huì)主義榮辱觀等內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《“三個(gè)代表”重要思想反腐倡廉理論學(xué)習(xí)綱要》、同志關(guān)于反腐倡廉的重要論述和中央《實(shí)施綱要》、省委《實(shí)施意見》、縣委《工作計(jì)劃》等。組織參加、觀看縣反腐倡廉書畫展和反腐倡廉文藝匯演、警示教育等；鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，把教育中好經(jīng)驗(yàn)、好做法制度化，研究建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制。

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三、健全制度體系

（七）堅(jiān)持和健全民主集中制。堅(jiān)持民主集中制制度，認(rèn)真落實(shí)《中共縣經(jīng)貿(mào)局委員會(huì)議事規(guī)則》，完善關(guān)于集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制度的實(shí)施辦法，堅(jiān)持黨委例會(huì)制度，凡屬重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額度資金的使用等，必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定；堅(jiān)持《縣經(jīng)貿(mào)局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)實(shí)施細(xì)則》，每年召開一至二次民主生活會(huì)，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，針對(duì)自身存在的問題和黨員、群眾提出的意見進(jìn)行整改，整改情況在一定范圍內(nèi)公開；堅(jiān)持黨委會(huì)每年一至二次向機(jī)關(guān)全體工作人員報(bào)告工作的制度。

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（八）完善重大決策的規(guī)則和程序。改革和完善決策機(jī)制，運(yùn)用廣泛征求意見、充分協(xié)商協(xié)調(diào)、專家論證、技術(shù)咨詢、決策評(píng)估、實(shí)行公示與聽證制度等措施，促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化。研究制定關(guān)于實(shí)行科學(xué)民主決策制度的規(guī)定，完善決策機(jī)制和管理機(jī)制，逐步建立健全決策失誤責(zé)任追究制和糾錯(cuò)改正機(jī)制。

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（九）完善黨員干部從政行為規(guī)范。深化完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律承諾制，認(rèn)真落實(shí)縣委和縣紀(jì)委文件，嚴(yán)格規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職從事經(jīng)營活動(dòng)的行為；認(rèn)真執(zhí)行事業(yè)單位、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律行為規(guī)范。執(zhí)行《縣公務(wù)員從政道德規(guī)范》，堅(jiān)持《領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)制度》。初步建立起一套較為完善的、具有約束力的黨員干部廉潔從政行為規(guī)范。

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（十）建立健全廉政評(píng)價(jià)制度。依據(jù)《縣經(jīng)貿(mào)局黨風(fēng)廉政責(zé)任制》有關(guān)規(guī)定，在年終考核時(shí)對(duì)全體機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行廉政評(píng)價(jià)，對(duì)損害群眾利益行為的實(shí)行責(zé)任追究；探索建立組織處理、經(jīng)濟(jì)處罰等制度，作為對(duì)黨紀(jì)政紀(jì)處分規(guī)定的補(bǔ)充。充分運(yùn)用責(zé)任制考核、民主評(píng)議、信訪舉報(bào)等方面的信息和結(jié)果，把定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合起來，科學(xué)評(píng)價(jià)黨員干部的廉政情況，并與干部的晉升、晉職、任用和獎(jiǎng)懲相掛鉤；完善違紀(jì)違法財(cái)物沒收追繳責(zé)令退賠的規(guī)定。

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（十一）加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)工作。強(qiáng)化“三個(gè)規(guī)范化”建設(shè)，形成用制度規(guī)范從政行為、用制度管人的機(jī)制。對(duì)本局現(xiàn)行的一些制度進(jìn)行清理，過時(shí)的及時(shí)廢止，有明顯缺陷的修訂完善，需要出臺(tái)的適時(shí)制定。根據(jù)中央、省相關(guān)法紀(jì)規(guī)章，按照懲防體系構(gòu)建要求，建立健全配套制度，把反腐倡廉的一些成功經(jīng)驗(yàn)和做法上升為制度，定期開展督促檢查，加強(qiáng)責(zé)任追究，嚴(yán)格抓好反腐倡廉各項(xiàng)法規(guī)制度的貫徹執(zhí)行。

牽頭：局紀(jì)委協(xié)辦：人教科、辦公室

(十二)完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。進(jìn)一步修訂完善縣經(jīng)貿(mào)局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。完善制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評(píng)價(jià)、責(zé)任追究的具體辦法，健全以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭的責(zé)任制度體系；堅(jiān)持每年開展一次黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫徹落實(shí)情況的考核制度；研究制定紀(jì)委協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的有關(guān)規(guī)定。

牽頭：局紀(jì)委協(xié)辦：人教科

四、強(qiáng)化監(jiān)督制約

(十三)深入貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》，加強(qiáng)對(duì)局機(jī)關(guān)副科長以上干部的監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)省黨內(nèi)監(jiān)督十項(xiàng)制度實(shí)施辦法(試行)，認(rèn)真檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，監(jiān)督民主集中制及領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則落實(shí)情況；進(jìn)一步做好廉政誡勉談話、述職述廉等工作，加強(qiáng)對(duì)副科長以上干部的日常管理和監(jiān)督。對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督十項(xiàng)制度貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；認(rèn)真貫徹黨員權(quán)利保障條例，拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道，切實(shí)保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

牽頭：局紀(jì)委協(xié)辦：人教科

(十四)加強(qiáng)干部選拔任用工作的監(jiān)督。結(jié)合局機(jī)關(guān)中層干部競(jìng)聘上崗，對(duì)競(jìng)聘上崗全過程實(shí)施監(jiān)督；認(rèn)真落實(shí)干部選拔任用責(zé)任追究制度，切實(shí)防止選人用人上的不正之風(fēng)。進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案制度，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用黨風(fēng)廉政“一票否決制”，進(jìn)一步完善“強(qiáng)化預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正”的干部選拔任用工作監(jiān)督機(jī)制。

牽頭：企業(yè)科協(xié)辦：人教科

(十五)支持和保證人大、政協(xié)監(jiān)督。切實(shí)發(fā)揮本局系統(tǒng)人大代表、政協(xié)委員依法監(jiān)督作用，支持他們的工作，積極完成人大議案和政協(xié)提案，提高辦理質(zhì)量。

牽頭：辦公室協(xié)辦：有關(guān)科室

(十六)深化政務(wù)、廠務(wù)公開工作。以“三公開”為重點(diǎn)，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)保證職工群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，對(duì)干部實(shí)行民主監(jiān)督。積極推進(jìn)非公企業(yè)的廠務(wù)公開。配合相關(guān)部門制定政務(wù)公開舉報(bào)督察、獎(jiǎng)懲制度和信息化實(shí)施辦法，積極推進(jìn)政務(wù)公開的法制化進(jìn)程；推進(jìn)民主議事協(xié)商、集體財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督，開展廠務(wù)公開民主管理ISO9000質(zhì)量體系試點(diǎn)工作。

牽頭：人教科協(xié)辦：企業(yè)科

(十七)加強(qiáng)和改進(jìn)信訪舉報(bào)工作，拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道。依法保障人民群眾對(duì)黨和國家機(jī)關(guān)及其工作人員批評(píng)、建議、控告、檢舉等權(quán)利。建立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和受理群眾舉報(bào)違紀(jì)違法行為的工作機(jī)制，及時(shí)處理群眾反映的問題；大力提倡網(wǎng)上舉報(bào)，鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)，切實(shí)保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益；建立信訪預(yù)測(cè)預(yù)警和調(diào)處機(jī)制，局領(lǐng)導(dǎo)要親自批示信訪件。采取黨風(fēng)廉政建設(shè)問卷調(diào)查等形式，適時(shí)開展民意調(diào)查，及時(shí)了解人民群眾對(duì)本局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的意見和建議，掌握群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。認(rèn)真貫徹《信訪條例》，進(jìn)一步規(guī)范我局信訪工作，引導(dǎo)群眾依法有序開展信訪活動(dòng)。

牽頭：人教科協(xié)辦：辦公室、企業(yè)科

五、深化源頭防治腐敗各項(xiàng)改革

(十八)深化干部人事制度改革。積極推進(jìn)干部人事工作的科學(xué)化、民主化、制度化進(jìn)程,按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求建立干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；落實(shí)局機(jī)關(guān)工作人員辭職、辭退、免職、降職、降薪、從業(yè)限制以及黨政領(lǐng)導(dǎo)干部離職、辭職和退休后從業(yè)行為等有關(guān)規(guī)定；完善考察辦法，推行對(duì)中層干部生活圈、社交圈的考察；積極配合縣委組織部門做好干部民主推薦、民主測(cè)評(píng)、初始提名、任前公示、公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、任職試用期和探索建立干部能上能下、能進(jìn)能出的有效機(jī)制。

牽頭：人教科協(xié)辦：各科室

(十九)深化財(cái)政體制改革。配合縣財(cái)政局等部門推行部門預(yù)算改革，加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算管理，完善預(yù)算編制方法，制定科學(xué)合理的定員定額標(biāo)準(zhǔn)，建立部門預(yù)算數(shù)據(jù)庫；規(guī)范行政許可收費(fèi)行為，進(jìn)一步清理行政事業(yè)性收費(fèi)規(guī)定，取消各類不合理收費(fèi)項(xiàng)目，對(duì)保留的行政事業(yè)性收費(fèi)向社會(huì)公布收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，接受公眾監(jiān)督，控制并逐步壓縮為減少財(cái)政支出而由行政相對(duì)人承擔(dān)成本的收費(fèi)，嚴(yán)禁亂收費(fèi)行為。

牽頭：辦公室協(xié)辦：人教科、企業(yè)科、行業(yè)與市場(chǎng)管理科

(二十)規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員工資和津貼、補(bǔ)貼。按要求對(duì)發(fā)放的津貼和獎(jiǎng)金進(jìn)行清理整頓。按照公開化、貨幣化、市場(chǎng)化、社會(huì)化的取向，根據(jù)省、市、縣統(tǒng)一部署，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待等職務(wù)消費(fèi)的相關(guān)規(guī)定。

牽頭：辦公室協(xié)辦：人教科

(二十一)改革和完善工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)等制度。配合有關(guān)部門建立健全招投標(biāo)交易制度、管理辦法和內(nèi)部工作制度，理順管理體制，規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，確保政府性投資以及國有企業(yè)等單位投資的工程進(jìn)場(chǎng)交易率和公開招投標(biāo)率都達(dá)到100%。

牽頭：企業(yè)科協(xié)辦：相關(guān)科室

(二十二)改革和完善產(chǎn)權(quán)交易制度。配合縣國資委等部門研究制定國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理實(shí)施辦法和國有產(chǎn)權(quán)代表報(bào)告制度、國資專職監(jiān)管人員報(bào)告制度，建立公開、公平、公正的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)國有資產(chǎn)評(píng)估和產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)管。完善產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)功能和各項(xiàng)監(jiān)管制度，進(jìn)一步形成市場(chǎng)競(jìng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)國有資產(chǎn)合理流動(dòng)。

牽頭：企業(yè)科協(xié)辦：人教科、辦公室

(二十三)改革和完善政府采購制度。堅(jiān)持政府采購制度，制訂本部門采購計(jì)劃和預(yù)算，擴(kuò)大采購范圍和規(guī)模，建立和完善部門采購行為責(zé)任人制度。

牽頭：辦公室協(xié)辦：有關(guān)科室

(二十四)完善效能建設(shè)工作機(jī)制。建立和完善局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善局網(wǎng)站，認(rèn)真落實(shí)《縣機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴中心工作辦法》，落實(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)“四條禁令”。配合做好健全投訴網(wǎng)絡(luò)體系，暢通基層和群眾投訴的渠道，不斷完善效能投訴工作機(jī)制，群眾投訴及時(shí)辦結(jié)率要達(dá)到100%，回復(fù)滿意率要達(dá)到95%以上；加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作規(guī)律和特點(diǎn)的研究，進(jìn)一步建立效能建設(shè)的長效機(jī)制，不斷提高效能建設(shè)工作的規(guī)范化、制度化水平。

牽頭：人教科協(xié)辦：各科室

六、從嚴(yán)懲治違紀(jì)違法行為

(二十五)依紀(jì)依法辦案，提高執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，提高查處案件的適應(yīng)、發(fā)現(xiàn)、突破和執(zhí)行能力，加強(qiáng)依紀(jì)依法辦案能力建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行案件檢查工作程序，把依紀(jì)依法辦案的要求貫穿到立案、調(diào)查、審理、處分、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)；堅(jiān)持實(shí)事求是，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法；堅(jiān)持懲治腐敗與保護(hù)黨員干部權(quán)利并重，做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)紀(jì)執(zhí)法；堅(jiān)持參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)辦案人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和法紀(jì)意識(shí)。嚴(yán)肅查處濫用權(quán)力、謀取私利，違反政治紀(jì)律的案件，利用人事權(quán)、審批權(quán)違紀(jì)違法的案件，貪污、賄賂、挪用公款案件，賭博案件，失職瀆職、嚴(yán)重?fù)p害國家利益案件和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件。

牽頭：局紀(jì)委協(xié)辦：人教科

(二十六)切實(shí)糾正不廉潔行為。按照《廉政準(zhǔn)則》、“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”等廉潔從政行為規(guī)范，結(jié)合單位實(shí)際，每年有針對(duì)性地對(duì)在廣大干部黨員中進(jìn)行教育，并進(jìn)一步完善制度和嚴(yán)格監(jiān)督。重點(diǎn)查處副科長以上干部中存在的違反規(guī)定收受現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證，放任、縱容配偶、子女利用職權(quán)和職務(wù)影響謀取非法利益、參加賭博等違紀(jì)行為。

牽頭：局紀(jì)委協(xié)辦：人教科

(二十七)做好減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作。牽頭做好減輕非公有制企業(yè)負(fù)擔(dān)工作。認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)國家和省企業(yè)治亂減負(fù)工作會(huì)議精神，會(huì)同縣紀(jì)委、物價(jià)局等開展非公有制企業(yè)負(fù)擔(dān)檢查，從源頭上預(yù)防和治理公路“三亂”，清理整頓黨政機(jī)關(guān)及中介機(jī)構(gòu)“亂辦班、亂收費(fèi)、亂發(fā)證”和“亂評(píng)比、亂排序、亂收費(fèi)”等問題；根據(jù)企業(yè)反映強(qiáng)烈的突出問題，及時(shí)進(jìn)行整改。

牽頭：企業(yè)科協(xié)辦：人教科、辦公室

(二十八)重視信訪工作中案件線案。要加強(qiáng)信訪工作中的案件分析，研究其特點(diǎn)、規(guī)律；加強(qiáng)局機(jī)關(guān)廉情收集、廉情分析、廉情反饋工作。建立完善我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境測(cè)評(píng)機(jī)制，及時(shí)掌握苗頭性、傾向性問題，增強(qiáng)預(yù)防腐敗工作的主動(dòng)性、預(yù)見性、時(shí)效性和創(chuàng)造性。

牽頭：局紀(jì)委協(xié)辦：人教科、辦公室

七、切實(shí)加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系工作方案實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)

(二十九)完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。成立縣經(jīng)貿(mào)局構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨委書記、局長任組長，局黨委班子其他成員任副組長，該領(lǐng)導(dǎo)小組與黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組合署辦公。要把落實(shí)上級(jí)構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系工作列入黨委重要議事日程，一起研究、一起部署、一起落實(shí)，貫穿全年工作的全過程。修改和完善《縣經(jīng)貿(mào)局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，進(jìn)一步健全局主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其分管范圍內(nèi)負(fù)責(zé)，科室領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本科室負(fù)責(zé)的反腐敗責(zé)任體系和工作責(zé)任體系。

(三十)建立健全五項(xiàng)機(jī)制。建立定期檢查、督查機(jī)制；建立獎(jiǎng)優(yōu)罰劣機(jī)制；建立年終測(cè)評(píng)考核機(jī)制；建立調(diào)查研究機(jī)制，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和預(yù)見性；建立保障機(jī)制，在調(diào)處案件時(shí)人員、經(jīng)費(fèi)等方面給予保證，確保懲治和預(yù)防腐敗體系的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。