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為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，樹立“畝產(chǎn)論英雄”的理念，更好地推動我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展，根據(jù)國家、省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合我區(qū)發(fā)展實際，特制定工業(yè)企業(yè)“畝產(chǎn)稅收”先進評選實施辦法。

一、企業(yè)評選要求

(一)參評主體須為全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)。

(二)當(dāng)年度實際入庫稅收須高于300萬元(含)。

(三)畝產(chǎn)稅收須大于30萬元/畝(含)。

(四)不屬于國家限制或淘汰類產(chǎn)業(yè)的企業(yè)。

二、評選標(biāo)準及依據(jù)

(一)數(shù)據(jù)提供。實繳稅收以會計年度為準，由區(qū)財政局負責(zé)提供；企業(yè)用地情況由區(qū)國土資源分局負責(zé)提供。

(二)數(shù)據(jù)認定。實繳稅收計算：企業(yè)上繳(含個人所得稅)的所有稅金。用地計算：按企業(yè)實際使用的工業(yè)用地計算(實際登記面積+其他面積)。已有企業(yè)新增土地擴大規(guī)模的，在增量土地投產(chǎn)第二年開始計入考核企業(yè)總量；特別重大項目按照供地協(xié)議，允許一次供地、分期實施的，按投產(chǎn)土地面積進行評選。

(三)一票否決指標(biāo)。有以下情況之一的即可一票否決：1.年度出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故的；2.年度出現(xiàn)重大環(huán)保事故或環(huán)保排放未達標(biāo)或減排任務(wù)未完成的；3.年度出現(xiàn)重大社會治安綜合治理責(zé)任事件的；4.年度涉及違法用地被有關(guān)部門查處的；5.年度內(nèi)涉及偷漏稅現(xiàn)象被有關(guān)部門查處的。

三、評選程序

(一)自愿申報。企業(yè)自愿填報“畝產(chǎn)稅收”先進申報表，并由當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府(開發(fā)區(qū)管委會)確認并推薦。

(二)確定考核對象。由區(qū)發(fā)改經(jīng)信委、區(qū)財政局、區(qū)國土分局牽頭，會同有關(guān)部門確定評選對象。

(三)指標(biāo)核算。在各部門提供評選所需數(shù)據(jù)并經(jīng)部門確認的基礎(chǔ)上，由區(qū)發(fā)改經(jīng)信委統(tǒng)一核算。

(四)結(jié)果核對。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室落實專人和被評選企業(yè)進行對接，核對評選結(jié)果，并及時修正數(shù)據(jù)誤差。

(五)審定評選結(jié)果。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將評選結(jié)果報領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

(六)公布考核結(jié)果。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將審定的評選結(jié)果，在區(qū)級媒體上進行公示，并將公示結(jié)果報區(qū)委、區(qū)政府。

四、公示時間和方式

次年1月底前，在區(qū)政府門戶網(wǎng)站和《時報》進行公示。

五、獎勵措施

按畝產(chǎn)稅收從高到低取前十名為區(qū)畝產(chǎn)稅收前十強企業(yè)(不足空缺)。由區(qū)委、區(qū)政府在年度工業(yè)經(jīng)濟大會上進行表彰獎勵，獎勵企業(yè)法人代表或?qū)嶋H控制人10萬元人民幣。

六、工作要求

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。成立以區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委、區(qū)發(fā)改經(jīng)信委、區(qū)財政局、區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)國土分局、區(qū)環(huán)保分局、區(qū)國稅局、區(qū)地稅分局等單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)對企業(yè)“畝產(chǎn)稅收”先進的考核、評價、公示工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)改經(jīng)信委。

(二)統(tǒng)一思想，形成共識。建立“畝產(chǎn)稅收”的評選工作，是區(qū)委、區(qū)政府貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要舉措，各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))各有關(guān)部門要充分認識此項工作的重要性，認真完成領(lǐng)導(dǎo)小組布置的任務(wù)，確保取得實效。

(三)完善統(tǒng)計，求真務(wù)實。要加強對“畝產(chǎn)稅收”評選指標(biāo)的統(tǒng)計，各相關(guān)部門要明確考核指標(biāo)的統(tǒng)計口徑，區(qū)發(fā)改經(jīng)信委要及時總結(jié)企業(yè)在推進科學(xué)發(fā)展、集約發(fā)展中的亮點和經(jīng)驗；區(qū)統(tǒng)計局要定期進行數(shù)據(jù)收集、匯總、分析；各有關(guān)部門也要落實專人，切實承擔(dān)起相關(guān)責(zé)任，共同做好數(shù)據(jù)的統(tǒng)計工作。

(四)落實措施，加強引導(dǎo)。樹立“畝產(chǎn)論英雄”的理念，加大畝均效益好的企業(yè)的獎勵扶持力度，激勵企業(yè)走集約發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、高效發(fā)展道路。對“畝產(chǎn)稅收”評選評價獲得優(yōu)勝的企業(yè)要落實獎勵措施。對“畝產(chǎn)稅收”綜合評價得分排名靠后的企業(yè)，要充分運用“倒逼”機制，促使企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。對引進項目時，可考慮對畝均效益達不到規(guī)定要求的項目在產(chǎn)業(yè)準入審查時不予安排用地，確保將有限的土地資源安排給效益好的企業(yè)。

七、其他

本辦法自2012年1月1日起實行，由區(qū)發(fā)改經(jīng)信委負責(zé)解釋。