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為深入貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和《流動人口計劃生育工作條例》，全面實現(xiàn)流動人口與常住人口“屬地化管理、市民化待遇、親情化服務(wù)”的工作新機制，突出優(yōu)惠獎勵政策的導(dǎo)向性，進(jìn)一步提高全區(qū)流動人口計劃生育管理與服務(wù)水平，促進(jìn)我區(qū)人口和計劃生育工作深入健康發(fā)展。特制定本實施辦法：

一、公共服務(wù)項目

(一)享受對象

在我區(qū)居住30天以上，持有《居民身份證》及《流動人口婚育證明》的育齡人員。

(二)服務(wù)內(nèi)容

1.為符合政策生育第一個子女的外來育齡夫妻辦理《流動人口一孩生育服務(wù)證》。

2.為流動人口查驗《流動人口婚育證明》，并與戶籍地聯(lián)系計劃生育情況，傳輸《流動人口計劃生育避孕節(jié)育情況報告單》，通報計劃生育信息。

3.免費發(fā)放人口和計劃生育宣傳資料，指導(dǎo)流動人口中的育齡夫婦選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。

4.免費向流動人口提供避孕藥具，實行“一卡通”服務(wù)制度。

5.每年提供一至兩次的免費查孕查環(huán)生殖健康服務(wù)。

6.為在我區(qū)登記結(jié)婚的流動育齡夫妻按需提供免費婚前醫(yī)學(xué)檢查。

7.為符合政策待孕的流動育齡夫妻按需提供免費孕前優(yōu)生檢測。

(三)辦理程序

凡符合此條件的對象，持本人《居民身份證》和《流動人口婚育證明》到現(xiàn)居住地鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、古鎮(zhèn)管委會計生辦和村(居)、社區(qū)辦理有關(guān)手續(xù)，可得到相關(guān)的計劃生育免費服務(wù)。

二、技術(shù)服務(wù)項目

(一)享受對象

持有《居民身份證》和《流動人口婚育證明》，來本區(qū)且居住一年以上，并實行計劃生育政策的已婚育齡夫婦。

(二)服務(wù)內(nèi)容

1.放置宮內(nèi)節(jié)育器。

2.輸卵管結(jié)扎術(shù)。

3.輸精管結(jié)扎術(shù)。

4.不符合生育政策的意外懷孕進(jìn)行人工流產(chǎn)術(shù)。

(三)辦理程序

凡符合此條件的對象，持本人《居民身份證》、《流動人口婚育證明》及縣級以上許可從事計劃生育醫(yī)療單位出具的手術(shù)證明，到各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、古鎮(zhèn)管委會計生辦辦理相關(guān)報銷手續(xù),年底由各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、古鎮(zhèn)管委會計生辦統(tǒng)一至區(qū)衛(wèi)生計生局報銷費用。該費用不列入各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、古鎮(zhèn)管委會計生手術(shù)經(jīng)費包干。

三、獎勵救助政策

(一)對象和范圍

1.對持有《省(臨時)居住證》、《居民身份證》和《流動人口婚育證明》，來我區(qū)且居住一年以上的計劃生育家庭，在我區(qū)居住期間發(fā)生以下情況，造成特殊困難的，給予一次性救助。經(jīng)費在區(qū)計劃生育公益金中列支。

(1)獨生子女家庭中父母一方或雙方不幸死亡的；

(2)未成年獨生子女發(fā)生意外傷殘的(不包括先天性殘疾)，達(dá)到《中國殘疾人評定標(biāo)準(zhǔn)》，并持有《中華人民共和國殘疾人證》的；

(3)未婚獨生子女因意外或疾病死亡的。

2.開展生育關(guān)懷行動，對來我區(qū)居住的計劃生育特困家庭，列入當(dāng)?shù)貛头鰧ο蟆?/p>

3.對持有合法生育證件的當(dāng)年在我區(qū)出生的獨生子女，可按本地居民同等待遇享受參加我區(qū)獨生子女平安保險優(yōu)惠政策。

4.對持有《居民身份證》、《省(臨時)居住證》、合法生育證件，且在我區(qū)長期居住一年以上并在區(qū)內(nèi)醫(yī)院住院生育的外來農(nóng)村育齡婦女，給予享受與本地育齡婦女同等的分娩補助政策。

(二)公益金救助對象的申請確認(rèn)程序

1.申請人填寫《區(qū)計劃生育公益金補助申請表》，并提供本人《省(臨時)居住證》、《居民身份證》、《流動人口婚育證明》和戶籍地計生辦蓋章的獨生子女證明及其他相關(guān)的救助證明材料，即：獨生子女或其父母因意外死亡而申請補助的，還須提交戶口簿、身份證、及所在戶籍地派出所出具的死亡證明；獨生子女因意外傷殘而申請補助的，還須提交《中華人民共和國殘疾人證》、戶口簿；患重大疾病還須提供縣級以上醫(yī)院病歷、發(fā)票原件；其他對象，也應(yīng)提供相應(yīng)的證明材料。

2.所在村(社區(qū))對申請人所提供情況的真實性負(fù)責(zé)初審，出具證明后，及時提交當(dāng)?shù)劓?zhèn)(開發(fā)區(qū))、古鎮(zhèn)管委會計生辦。

3.各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、古鎮(zhèn)管委會計生辦于當(dāng)年12月底前將申報材料審核完畢，逐一核實其家庭生育子女?dāng)?shù)、生產(chǎn)生活困難狀況、殘疾人定級、重大疾病情況等，分類上報區(qū)衛(wèi)生計生局。

4.區(qū)衛(wèi)生計生局根據(jù)申報對象的具體情況進(jìn)行審核，并同相關(guān)部門核實后，按規(guī)定提出救助意見。

5.由區(qū)計劃生育公益金管理辦公室對救助意見進(jìn)行審議確定。

6.經(jīng)過討論確定的救助對象及補助標(biāo)準(zhǔn)，由區(qū)衛(wèi)生計生局將意見反饋至鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、古鎮(zhèn)管委會計生辦，在申請對象現(xiàn)居住地公示7日。

7.公示后無異議的，于次年3月前將計劃生育公益金發(fā)放到享受對象手中。

(三)生育關(guān)懷幫扶行動，由各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、古鎮(zhèn)管委會組織實施。

四、本辦法自之日起施行。