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各行政村、有關(guān)單位:
為加強我鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源管理,保護生態(tài)環(huán)境,加快推進生態(tài)文明建設(shè),依據(jù)市政府《關(guān)于開展礦山綜合整治的實施意見》文件精神,進一步推進礦山綜合整治,現(xiàn)提出以下實施意見:
一、指導(dǎo)思想
以建設(shè)生態(tài)文明市為目標(biāo),按照“禁采區(qū)關(guān)停、限采區(qū)收縮、開采區(qū)集聚”的總體要求,堅決整治礦山開采和生產(chǎn)經(jīng)營中存在的亂采濫挖、環(huán)境污染、破壞林地、生產(chǎn)安全隱患等突出問題,切實提高礦山管理水平,實現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。
二、鞏固成效綜合提高
在去年清查摸底、集中整治的基礎(chǔ)上,分別對持證礦山和廢棄山塘綜合治理工作成效進行鞏固提高。
1、持證礦上整治辦法:按市整頓和規(guī)范礦山開發(fā)秩序工作會議提出的要求進一步推動自查自糾,組織力量進行幾次規(guī)范化檢查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)開采行為,責(zé)令限期整改,逾期未完成整改或整改達(dá)不到要求的礦山,報市礦山綜合整治辦公室給予關(guān)閉。
2、廢棄山塘整治辦法:建立健全廢棄山塘動態(tài)巡查制度,各村必須加強對轄區(qū)礦山資源的日常監(jiān)管,并指定專人負(fù)責(zé),確保對現(xiàn)有山林、廢棄山塘的日夜巡查和定期排摸。一旦發(fā)現(xiàn)有新遭破壞的山林或廢棄山塘廢棄山塘非法開采行為,及時上報。同時,定期不定期組織力量對各處山林、山塘進行現(xiàn)場勘察。加強監(jiān)督監(jiān)控,設(shè)置警示警告標(biāo)志、障礙物。加強廢棄山塘監(jiān)控。
3、總結(jié)本次礦山綜合整治工作開展情況,吸取經(jīng)驗教訓(xùn),建立健全日常監(jiān)管機制,鞏固整治成果,實現(xiàn)長效管理。
三、加強宣傳,營造氛圍
采取各種形式、通過各種媒體廣泛開展有關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳教育工作,積極營造進一步加強礦山綜合整治工作輿論氛圍。動員廣大干部群眾積極參與綜合整治工作,在整治過程中,要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督的作用,公開舉報電話,保持對各類礦產(chǎn)資源違法開采行為的高壓態(tài)勢。
四、工作措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),建立組織。成立進一步推進礦山綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長任組長,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)所,由孫偉達(dá)任辦公室主任。
(二)明確分工,落實責(zé)任。進一步明確分工,做好本次聯(lián)合整治行動。農(nóng)辦依法處置無證開采、亂采濫挖、礦山企業(yè)及個體的毀林行為,同時負(fù)責(zé)做好廢棄礦山復(fù)綠的監(jiān)督指導(dǎo)工作;國土所要對礦山企業(yè)及個體破壞礦產(chǎn)資源違法行為立案查處;安監(jiān)所、工辦要對有證礦山開采安全生產(chǎn)進行檢查監(jiān)督;城建辦對削坡建房要予以阻止和拆除;交管站加強對違法開采車輛的道路監(jiān)控。
(三)依法行政,加強監(jiān)督。
1、未取得合法手續(xù),擅自開采的,責(zé)令停止,并沒收違法所得和采挖設(shè)備工具。造成嚴(yán)重后果的,按有關(guān)法律、法規(guī)移交司法機關(guān)處理。
2、非法買賣或以其它形式轉(zhuǎn)讓山林、礦產(chǎn)資源的,沒收違法所得和處以罰款,并依法追究其法律責(zé)任。
3、對破壞保護設(shè)施,進入安全保護區(qū)非法開采的,賠償被破壞的保護設(shè)施,沒收開采設(shè)備。
(四)完善機制,長效管理。健全礦山管理網(wǎng)絡(luò),橫向上要建立各辦聯(lián)動的聯(lián)合協(xié)作監(jiān)管、執(zhí)法機制,縱向上要完善鎮(zhèn)、村動態(tài)巡查機制,確保各類礦產(chǎn)資源違法行為得到及時發(fā)現(xiàn)、制止和查處。
繼續(xù)推進礦山整合、礦山復(fù)綠工作,規(guī)范生產(chǎn)秩序、恢復(fù)生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。