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為進一步組織實施好2014年新型農村合作醫療工作,根據《縣2014年度新型農村合作醫療資金籌集方案》文件精神,結合我鎮實際,特制定本實施方案。
一、主要目標
全鎮新型農村合作醫療農村行政村(居)覆蓋率達100%,農業人口參合率100%。
二、實施步驟
㈠制訂方案(10月20日-10月25日)。成立由鎮長任組長,分管領導為副組長,各村負責人及合管辦負責人為成員的合作醫療資金籌集工作領導小組,下設辦公室,辦公室設在鎮衛生院,聯系人:周士軍。
㈡宣傳培訓(10月26日-10月28日)。全面、深入地開展宣傳發動工作,充分利用廣播和告全縣農民朋友書,全方位、多層面地宣傳推行農村合作醫療目的、意義及合作醫療相關的知識,在全鎮范圍內營造濃烈的工作氛圍;召開不同層次的會議,學習貫徹省、市、縣關于新型農村合作醫療工作的會議精神。組織開展籌收業務知識培訓,明確籌收要求和工作步驟。
㈢組織籌資(10月29日-11月20日)。鎮合管辦統一組織籌資工作,各村為籌資主體。各村按照籌資目標任務數,按年人均70元標準,以每個村(居)為單位,由村主任具體負責籌資工作,籌資領導小組成員分片包干,對籌資工作進行督導并協調化解工作中遇到的矛盾。在資金籌收過程中,以戶為單位開具全省統一的新型農村合作醫療收款收據。鎮合管辦將以村為單位做好人員花名冊。各村以花名冊為基礎按戶籌收。各村花名冊由各村衛生室在電腦上進行審核錄入,負責籌資的人員每天將籌收的資金和名單報鎮合管辦,鎮合管辦必須由專人做好登記和統計工作。11月25日前鎮合管辦將所籌資金和參合人員名單統一上繳縣合管辦。
㈣督查總結(11月21日-11月30日)。由鎮合管辦牽頭定期檢查全鎮新型農村合作醫療資金籌集情況,對籌資中遇到的問題及時指導解決。對工作進度快,完成任務好的村將給予一定的獎勵,對進度慢,未按時完成工作任務的村依據實際情況予以一定的懲罰。
三、工作要求
各村、各有關部門要切實加強領導,落實責任,積極組織,快速實施,確保順利完成資金籌收任務。
一要營造輿論氛圍。要加大合作醫療宣傳力度,擴大農民群眾對新型農村合作醫療的認知度,強化農民群眾自我保健意識、風險規避意識和互助共濟意識,消除他們的思想疑慮,堅定他們的參合信心,從而為資金籌收奠定扎實的基礎。
二要落實各級責任。鎮長是抓好合作醫療的直接責任人,要切實履行好責任,逐級分解任務,認真研究問題,定期排查不足,落實推進措施。分管領導是具體責任人,要走上工作一線,要組織村干部逐家逐戶做好群眾的思想工作,積極動員農民主動參合,幫助籌集農民個人繳費資金。
三要凝聚工作合力。鎮合管辦要嚴格履行職責,協同配合,齊抓共管,形成合力。民政辦要積極配合縣民政部門盡快建立農村貧困家庭醫療救助制度,重點解決享受農村最低生活保障人員和五保戶的個人參合資金。中小學要做好中小學生參加新型農村合作醫療的宣傳工作。審計、紀檢監察部門要對合作醫療資金進行專項審計和監督,依法查處合作醫療資金籌收工作中的違法違紀行為,保障參合者的權益。
四要嚴格督查考核。為確保全鎮合作醫療資金籌收工作落到實處、取得實效,鎮黨委、政府決定將這項工作納入各村年考核目標,作為各村干部實績考核的重要內容,將組織專項督查,對完不成任務的村實行一票否決,不得參加各種評先評優。從11月6日開始,由鎮合管辦對各村工作開展情況進行督查。各村參合人數、參合率要實行一天一匯報.