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為落實《關于印發<市農村土地清查與確權發證工作實施方案>的通知》和《中共市委常委會議紀要》要求，按照市委、市政府及上級國土部門的相關指導意見，經鎮黨委研究決定，在全鎮進行新一輪土地清查工作，特制定此方案，具體內容如下：

一、工作目標

此次土地清查工作的主要目標是：通過技術路線控制和圖斑面積控制，利用一個月時間，將本村內圖斑總數量、實際控制數量、單個圖斑內戶數、每戶面積、非耕地面積等內容查清；將本村冊外地合理發包并簽訂承包合同。

二、具體方法和要求

各村要嚴格按照國土二調成果，按圖上記載，逐個圖斑進行核實，對于圖斑面積與現地不符或現狀發生變化的，如已還林還草、水沖沙壓等已變成非耕地的，要將圖斑號登記下來，說明情況，以備國土部門核實驗收。對飛地圖斑要嚴格登記，并報情況說明，由鎮政府統一確認相關權益。

對實際經營權面積圖斑要將樹脅地、磨牛地、鑲邊接袖地全部納入到統計面積中，并按實際情況劃分出冊外地、冊內地，逐項登記到戶。

土地清查工作與冊外地發包工作要同時進行，要嚴格執行本村冊外地發包方案，及時收取土地承包費。

土地清查工作結束后，各村要嚴格按照農經部門工作要求，簽訂相應承包合同。

各村要以本次土地清查工作為契機，妥善解決二輪土地承包遺留問題，采取現金和耕地兩種方式進行補償。

三、組織保障

鎮黨委組織成立了11個土地清查專題包村工作組。

鎮土地清查工作領導小組辦公室設在土地所，全面負責土地清查過程中的調度、指導、協調和保障工作；

各包村工作組要嚴格按照國土部門提供的圖斑面積和技術要求，本著“界址清楚、面積準確”的工作原則，堅持主動到村開展工作，全程督導和參與各村土地清查具體工作。鎮黨委每周二對各村土地清查工作進展情況進行調度，聽取11個駐村工作組組長關于土地清查工作匯報。

各包村工作組要嚴格落實該項工作，工作組組長名單已經按要求上報給市委、市政府主要領導和組織部門，工作成果與個人的政治待遇直接掛鉤，未按規定完成此項工作，或工作質量低的個人，市委組織部門將統一進行嚴格處理。