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作為計劃生育首要地位的宣傳教育工作,占據著計生工作的重要位置,同時也是計劃生育工作中的“形象工程”。能否將黨和政府關于計劃生育工作的聲音及時傳達到人民群眾中去,計生宣傳工作者能否在群眾心中樹立一個好的公眾形象,都與計生宣傳教育工作密切相關。做好計劃生育宣傳工作,就是要積極探索計生宣傳工作中的規律和特點,面對存在的問題要正確認識,研究創新宣傳教育工作的新思路、新方式,有效推動計劃生育工作整體發展。創新計劃生育工作的宣傳內容和房事,深化宣傳工作的廣度和深度,為全面建設小康社會,穩定計劃生育工作水平,促進人口與經濟、社會、資源和環境的協調持續發展創造好的輿論環境。
二、正確認識計劃生育宣傳工作創新
隨著優質服務的開展,“世代服務”觀念的深入,標志著我國計劃生育事業已經進入健康發展的軌道,實現了從量到質的飛躍和突破,同時也對我們的工作提出了更高更嚴的要求。
時代在發展,社會在不斷進步。不同時期的工作形勢和工作任務,要求不同的宣傳內容和宣傳方法,不同的經濟社會環境孕育著不同的宣傳教育模式。外部環境的改變促使人口計劃生育宣傳工作新形勢和新任務的轉變,更需要人口計生宣教工作必須進行創新和發展。
因此,無論是計劃生育形勢轉變,還是對于人們思想觀念、接受能力的改變而言,當下計劃生育宣傳教育工作已經完全不符合時代的要求,宣傳教育的覆蓋率必須進一步擴大,滲透力必須進一步增強。
為了適應新形勢新環境,計劃生育宣傳教育工作必須進行改革創新。這就要求我們要堅持把計劃生育宣傳工作貫徹于政治經濟社會發展的全過程,明確工作目標并緊密結合實踐,堅持以科學發展觀為指導,制定正確的宣傳計劃,廣泛深入開展抓重點、有層次、多樣化的宣傳活動,確保計劃生育宣傳工作的順利開展,構建大宣傳、大聯合、廣覆蓋的全縣人口和計劃生育宣傳工作新格局。
三、計劃生育宣傳工作創新的思路
(一)宣傳觀念創新
要樹立宣傳教育工作適應新時期的新理念。新時期的形式發展要求我們,宣傳觀點要“新”、內容要“精”、方法要“活”、過程要“優”、范圍要“廣”、品位要“高”、效果要“好”。我們要主動出擊,適應新環境和新形勢。
一是強化超前意識,宣傳教育工作的目標設定、思路策劃、內容優化和方法方式選擇等都要具有超前意識,真正做到把工作想在前面,做在前面。
二是強化質量意識,做好宣教工作不能只看數量,不重質量,要注意宣傳方式有針對性、有效性和緊密性,用群眾接受的方式進行生動活潑的宣傳,寓教于樂,寓教于學。通過改變宣傳內容的豐富性來讓群眾感到合情合理,便于接受,又覺得可親可信,進而入腦入心。
三是強化主體意識,就是要堅持以人為本,以人民群眾為主體,不能把群眾當成單純的接受對象,而要樹立尊重人、理解人、關心人、發展人的宣傳理念,把出發點定位在幫群眾解決最關注的問題上面。
四是強化聯動意識,既要做好計生系統內部聯動,將宣傳教育工作融入到相關工作中去,上下聯動,又要做好與外部門的聯動,促進各部門之間的資源整合。
五是要堅持首位意識,從大局出發,與時俱進,從傳統的思維方式轉變為現代思維方式,將計生宣傳教育工作植根于社會經濟發展中去,把人們的思想統一到現行的生育政策和法律法規上來,把人們的力量凝聚到全面構建和諧社會上來。
(二)宣傳內容創新
隨著計劃生育宣傳工作的發展,必然要進行宣傳內容的創新,創新宣傳內容主要從以下幾個方面入手。
一是計劃生育中心工作需要創新,除了要位計生宣傳工作大造輿論外,還要把握好人口與經濟社會發展的基本關系,以及人口與普通百姓切身利益的影響等關聯性的理念。對取得的經驗成果進行普及傳播,展開培訓。讓群眾從大角度出發,了解人口和計生工作的重要性和必要性,調動群眾的關注度和積極性,真正把人口計生工作的主體放在群眾身上。做到堅持以群眾為中心,以滿足群眾的需求為目的,宣傳科學知識和有利于群眾健康的信息。
二是結合實際和形勢的變化,根據群眾的要求,不斷調整修改宣傳內容。要淘汰掉陳舊單一的內容,緊跟時代脈搏。現在經常使用的宣傳方式如上街設攤、張貼海報標語、圖片展示等方法作用甚微,而且群眾有時是為獎品或宣傳實物而來,造成一哄而上的現象。因此要加強內容的創新,要常講常新。讓群眾一看就會、一聽就懂、一用就靈。要多講實用的知識,少講空洞的道理,針對不同層次的人群確定不同的宣傳內容。
(三)宣傳形式創新
無論何種宣傳工作,它的魅力和成效不單單取決于思路和內容如何如何,還取決于成效怎樣。一個好的宣傳形式,是一個好的載體,能讓所宣傳內容得以充分表達。尤其是針對人口計劃生育宣傳工作,像這種具有政策性、針對性、指導性、服務性和親民性的宣傳工作,更應該注重形式的創新,做好立體宣傳。
一是利用現代各種媒體打造一系列個性化的宣傳教育方式。現代媒體功能強大,風格各有不同,在群眾中的穿透力、影響力、鼓動力都是以往的傳統媒體不可比的。所以,依賴于現代媒體的創新形式,開展一些具有個性化的宣傳活動,對推動計生宣教工作有效的開展有很大幫助。比如:使用光盤光碟、電腦網絡技術、多媒體演示等現代化信息手段,進行電子化的宣傳教育;利用好報紙雜志、電視臺等文字聲圖媒介,進行形式多樣,富有個性的宣傳教育。在今天這個網絡和計算機飛速發展的信息化時代,要充分利用新的傳媒手段,推進宣教工作。特別是利用計算機和網絡技術,如可以建立網上人口檔案,開發具有地方特色的計劃生育宣傳網頁,開通網上在線咨詢,使一些會用計算機網絡的群眾在網上娛樂的同時,接收到計劃生育宣傳教育,想了解哪方面的內容就看哪方面的,想知道那些政策可以自己搜索,方便了群眾的同時也深化了群眾的計生意識。同時,開通計劃生育宣傳彩鈴也是一種很好的方法,不僅要在單位內部開通,也要在群眾中普及,用這種群眾喜聞樂見的方式使大眾感受到計劃生育宣傳無處不在。
二是營造良好的輿論氛圍。除了上述第一種方式,有條件的地方還可以在各種雜志上刊登計生宣教專刊彩頁。在轄區內明顯的地方設立規范的、外觀可人的宣傳標語或公告牌,并定期更新宣傳標語內容,讓群眾在讀書看報和生活中處處可見同時不感覺到厭惡,加強社會輿論工作。定期組織群眾展開集中培訓,摒棄以前消極灌輸的方法,多用集趣味性、知識性、思想性于一體的活動,在活動內容中加入計劃生育宣傳教育思路,如:舉辦主題晚會、送戲下鄉等。在集中培訓進行時,要充分讓群眾參與到互動中來,增強接受能力;還可以印發一些宣傳小冊子,挨家挨戶送到群眾家中,并一一向群眾傳達其中的內容,把日常的生活小知識、計劃生育指南等有選擇性的編印到宣傳冊中去。
三是加強上門服務工作,主要在關愛計生困難家庭上多做好事實事,讓計生宣傳教育工作不成為一個空口號。通過上門走訪服務,宣傳以人為本、男女平等、晚婚晚育的婚育觀念,幫助老一輩的群眾消除舊思想,為穩定低生育水平、構建社會主義和諧社會、全面建設小康社會貢獻力量。
四、總結
人口計劃生育宣傳教育工作的創新,關鍵在于“創”,出發點和思路要“新”。不論是內容、觀念還是方式方法,都是當前和以后一段時期內計劃生育宣傳工作者所要面臨的新挑戰。計生宣傳工作者要積極應對挑戰,才能保證人口計生工作與時俱進,全面、協調和可持續發展。總而言之,人口計劃生育宣教工作的生命力在于“創新”,只有通過創新,我們才能繼續為推動計劃生育宣教工作提供更好的服務,為落實控制人口數量,提高人口素質的基本國策鋪路立功。