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為了規范白酒小作坊管理,嚴厲打擊使用食用酒精勾調白酒、濫用食品添加劑等違法行為,確保我區白酒質量安全,全力推進創建全國食品安全放心城市,特制訂以下方案。
一、工作目標
通過專項整治,督促白酒小作坊落實食品安全主體責任,取締無證無照、證照不全的白酒加工黑窩點,嚴厲打擊衛生條件差、使用食用酒精勾調、濫用食品添加劑等違法行為,規范白酒小作坊生產和日常管理行為,切實提高白酒產品質量。
二、整治內容
(一)整治對象:全區所有白酒小作坊。
(二)整治重點:督促白酒小作坊落實企業主體責任,嚴厲打擊用食用酒精勾調白酒、濫用食品添加劑等行為,統一日常監管內容,督促其嚴格按照規范要求生產。
三、整治步驟
全區白酒小作坊專項整治工作從2016年4月開始至12月結束,分三個階段進行。
(一)宣傳發動階段(4月1日一5月31日)。安排部署白酒小作坊專項整治工作,摸清轄區內白酒小作坊的基本情況,完善白酒小作坊監管檔案,各各鄉鎮(街辦)監管所與各白酒小作坊簽訂質量安全承諾書。
(二)整治實施階段(6月1日-10月30日)。對白酒小作坊進行監督檢查,開展基本衛生條件考核。各白酒小作坊按照《食品生產加工小作坊質量安全控制基本要求》(GB/T23734-2009)、《省白酒小作坊生產經營規范(試行)》和《市食品小作坊監督管理規范》要求整改,取得白酒小作坊基本衛生條件考核合格證。依法從重查處使用食用酒精勾調、濫用食品添加劑等違法行為,取締衛生條件差、無證無照、證照不全的白酒加工黑窩點,并在相關媒體公開曝光。
(三)檢查驗收階段(11月1日-12月31日)。各地在認真總結專項整治經驗的基礎上,建立和完善白酒小作坊的監管制度,建立長效監督機制。區局將對各單位開展整治情況進行檢查驗收。
四、工作要求
(一)加強組織領導,組建工作專班,迅速開展專項整治。區局成立以黨組書記局長向志祥同志為組長,分管副局長馮定林同志為副組長,局辦公室、食品生產監管股、執法大隊等負責人為成員的整治工作領導小組,領導小組辦公室設食品生產監管股。各監管所要結合轄區實際制定專項整治方案,履行監管責任,開展白酒小作坊專項整治工作;定期向當地政府報告整治情況,積極爭取地方政府的重視和支持。
(二)強化媒體宣傳,營造整治氛圍。各級食品藥品監管部門要發揮新聞媒體和輿論導向作用,及時報道專項整治行動和監管動態,曝光白酒小作坊違法違規行為;大力宣傳相關法律法規,增強白酒小作坊守法生產、誠信經營意識和主體責任意識;廣泛宣傳普及食品質量安全常識,動員消費者積極參與監督,營造良好氛圍。
(三)密切協調配合,形成整治合力。各地要把此次白酒小作坊專項整治工作作為創建食品安全放心城市的一項重要工作抓緊抓好抓實,加強各部門的協調聯動,密切配合,切實形成專項整治工作合力。加大嚴處力度,對監督檢查和抽樣檢驗、投訴舉報等途徑發現的違法行為,必須依法從重查處;加強行政執法與刑事司法的有效銜接,對情節嚴重的,依法移送公安機關。
(四)加強信息報送,總結整治成效。各鄉鎮(街辦)監管所要根據工作進度和方案要求,及時向區局報送有關報表、信息和階段總結材料,便于區局及時了解和掌握各地開展專項整治的工作情況,加強溝通、通力協作,確保專項整治工作有計劃、按步驟圓滿完成。