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2020年是我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市的決戰(zhàn)決勝年，為進(jìn)一步做好市局全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作，有序推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的順利完成，按照《市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作目標(biāo)責(zé)任狀》《市2020年度創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作行動(dòng)計(jì)劃》《市2020年度開展創(chuàng)建全國(guó)文明城市重要單元達(dá)標(biāo)活動(dòng)的意見》等相關(guān)文件要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定本方案：

一、總體要求

認(rèn)真落實(shí)市創(chuàng)建全國(guó)文明城市總體要求，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、全面推進(jìn)的原則，積極發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)工作職能，明確職責(zé)任務(wù)，積極主動(dòng)作為、狠抓貫徹落實(shí)，為全市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作貢獻(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管力量。

二、工作目標(biāo)

通過開展“文明農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)達(dá)標(biāo)行動(dòng)”等五大專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)提高我市主城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲店文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量，參與創(chuàng)建、投身創(chuàng)建的意識(shí)、熱情顯著提高，確保農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲店順利通過國(guó)家、省、市測(cè)評(píng)。

三、重點(diǎn)工作

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出工作重點(diǎn)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全力抓好市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域創(chuàng)建“五大行動(dòng)”：

（一）文明農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)達(dá)標(biāo)行動(dòng)。全力推進(jìn)為民辦實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)，牽頭推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整改提升。對(duì)標(biāo)對(duì)表，加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)軟硬件建設(shè)，提升整體形象，規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序，打造文明誠(chéng)信農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，確保按時(shí)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。

（二）文明餐飲店達(dá)標(biāo)行動(dòng)。鞏固小餐飲規(guī)范提升成果，以車站、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、校園周邊區(qū)域和重要路段、商業(yè)街區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，開展常態(tài)化集中整治，加強(qiáng)巡查檢查，組織聯(lián)合執(zhí)法，促進(jìn)餐飲店文明規(guī)范經(jīng)營(yíng)，確保按時(shí)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。

（三）嚴(yán)監(jiān)管促創(chuàng)建行動(dòng)。結(jié)合文明城市創(chuàng)建工作，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。重點(diǎn)對(duì)文明農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲店創(chuàng)建過程中違反食品安全、市場(chǎng)秩序等相關(guān)規(guī)定，影響文明城市創(chuàng)建行為的查處懲治力度，通過嚴(yán)管重罰，進(jìn)一步營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境秩序，促進(jìn)文明城市創(chuàng)建。

（四）標(biāo)準(zhǔn)形象提升行動(dòng)。結(jié)合創(chuàng)建需要和本地實(shí)際，制定出臺(tái)文明農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、文明餐飲店、文明小作坊等經(jīng)營(yíng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為；制作設(shè)計(jì)統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一編號(hào)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲店等形象設(shè)計(jì)，提高識(shí)別度、美觀度；加強(qiáng)公益廣告監(jiān)管，及時(shí)設(shè)計(jì)、更換廣告，助力文明形象大提升。

（五）文明誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)行動(dòng)。以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲店、小作坊為重點(diǎn)，研究制定文明創(chuàng)建信用評(píng)價(jià)管理辦法，設(shè)立信用紅黑榜單，定期開展評(píng)選，及時(shí)公開通報(bào)，按規(guī)定實(shí)施聯(lián)合獎(jiǎng)懲，推動(dòng)文明誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)蔚然成風(fēng)。

四、職責(zé)分工

成立市局創(chuàng)建全國(guó)文明城市指揮部，同志任總指揮，同志任常務(wù)副總指揮，同志任副總指揮。根據(jù)創(chuàng)建職責(zé)，指揮部下設(shè)相應(yīng)工作組，共四個(gè)綜合類工作組、七個(gè)專項(xiàng)工作組、七個(gè)掛鉤工作組。

（一）綜合類工作組

1.綜合協(xié)調(diào)組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

牽頭處室：應(yīng)急管理與新聞宣傳處

成員處室：辦公室

工作職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)市局創(chuàng)建全國(guó)文明城市指揮部日常辦公運(yùn)轉(zhuǎn)等相關(guān)工作。負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)，負(fù)責(zé)組織局文明城市創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、工作例會(huì)等會(huì)議；

（2）根據(jù)市創(chuàng)建辦要求，制定分解全局創(chuàng)建指標(biāo)任務(wù)，跟蹤指標(biāo)任務(wù)完成進(jìn)度情況，及時(shí)向市創(chuàng)建辦反饋報(bào)送資料；

（3）根據(jù)市創(chuàng)建辦安排的各項(xiàng)工作任務(wù)，做好工作任務(wù)的交辦、催辦，做好交辦工作的跟蹤督查；

（4）負(fù)責(zé)各工作組督查問題的匯總，及時(shí)向?qū)俚貏?chuàng)建部門反饋問題，跟蹤反饋問題整改落實(shí)情況；

（5）組織開展文明城市創(chuàng)建宣傳工作，每周編發(fā)市局文明城市創(chuàng)建工作簡(jiǎn)報(bào)；

（6）完成指揮部交辦的其它任務(wù)。

2.網(wǎng)申資料組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

牽頭處室：應(yīng)急管理與新聞宣傳處

成員處室：廣告監(jiān)督管理處、信用與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管處、執(zhí)法稽查處、價(jià)格監(jiān)督檢查和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)處、食品安全協(xié)調(diào)處、質(zhì)量發(fā)展處、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)處、食鹽與餐飲監(jiān)督管理處、消保委、投訴舉報(bào)中心

工作職責(zé)：

（1）根據(jù)市創(chuàng)建辦印發(fā)的網(wǎng)申資料任務(wù)，制定市局網(wǎng)申資料創(chuàng)建工作計(jì)劃，分解落實(shí)有關(guān)任務(wù)；

（2）成員處室根據(jù)各自工作任務(wù)，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，安排專人負(fù)責(zé)網(wǎng)申工作，做好資料收集、報(bào)告撰寫等任務(wù)，要求精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)、完整真實(shí)、格式規(guī)范；

（3）根據(jù)市創(chuàng)建辦網(wǎng)申組月度提示，按月提醒、催辦任務(wù)落實(shí)情況，按月通報(bào)網(wǎng)申資料完成情況；

（4）加強(qiáng)網(wǎng)申資料員的培訓(xùn)指導(dǎo)，提高網(wǎng)申資料質(zhì)量；

（5）完成市創(chuàng)建辦網(wǎng)申組交辦的其它任務(wù)。

3.后勤保障組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

牽頭處室：辦公室

成員處室：人教處、財(cái)務(wù)處

工作職責(zé)：

主要負(fù)責(zé)創(chuàng)建期間車輛保障、工作用餐、調(diào)休等有關(guān)工作。

4.督查督辦組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

牽頭處室：人教處

成員處室：食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)管處、食鹽和餐飲監(jiān)管處

工作職責(zé)：

（1）建立文明城市創(chuàng)建考核制度，將文明城市創(chuàng)建工作納入市局工作目標(biāo)考核；

（2）每周至少組織兩次對(duì)市局承擔(dān)的文明城市創(chuàng)建工作情況的明察暗訪，及時(shí)了解任務(wù)完成進(jìn)度情況，相關(guān)檢查情況反饋給綜合協(xié)調(diào)組；

（3）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)存在問題的整改情況，組織“回頭看”；

（4）對(duì)工作不落實(shí)，任務(wù)推進(jìn)慢的個(gè)人和處室主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談、追責(zé)；

（5）完成局創(chuàng)建指揮部交辦的其它任務(wù)。

（二）專項(xiàng)工作組

1.文明農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)達(dá)標(biāo)組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

牽頭處室：食品經(jīng)營(yíng)處

成員處室：網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理處、廣告監(jiān)督管理處、食品安全協(xié)調(diào)處、食品藥品安全抽檢監(jiān)測(cè)處、計(jì)量處

工作職責(zé)：

（1）根據(jù)市創(chuàng)建辦要求，圍繞農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及周邊區(qū)域，統(tǒng)籌編排改造項(xiàng)目，制定文明農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)達(dá)標(biāo)工作方案，牽頭有序推進(jìn)實(shí)施；

（2）按照“誰牽頭，誰負(fù)責(zé)”的原則，建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，依托農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)工作組平臺(tái)，加強(qiáng)與市城管、商務(wù)、消防、衛(wèi)生等部門協(xié)作，加快完善便民市場(chǎng)在內(nèi)的“15分鐘生活圈”，定期召開聯(lián)席會(huì)議，對(duì)工作情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)相關(guān)重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行會(huì)商；

（3）組織成立聯(lián)合督查組，加強(qiáng)日常巡查、加大聯(lián)合執(zhí)法力度，及時(shí)掌握各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)建情況，指導(dǎo)督查集貿(mào)市場(chǎng)改造提升進(jìn)度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決具體問題，確保責(zé)任落實(shí)，推進(jìn)有力；

（4）根據(jù)市創(chuàng)建辦操作手冊(cè)，梳理制定文明農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)建檢查標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)各掛鉤工作組開展集貿(mào)市場(chǎng)督查巡查，確保7月15日前達(dá)到文明農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)；

（5）推動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主辦方落實(shí)主體責(zé)任，制定文明農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主辦方、經(jīng)營(yíng)戶、顧客規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)；

（6）按月對(duì)各掛鉤工作組農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)建情況進(jìn)行考評(píng)并通報(bào)；

（7）負(fù)責(zé)各掛鉤工作組農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)督查問題的梳理、匯總、分析，交綜合協(xié)調(diào)組統(tǒng)一反饋至各區(qū)政府（管委會(huì)）；

（8）完成局創(chuàng)建指揮部交辦的其他任務(wù)。

2.文明餐飲店達(dá)標(biāo)組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

牽頭處室：食鹽與餐飲監(jiān)督管理處

成員處室：網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理處、廣告監(jiān)督管理處、食品藥品安全抽檢監(jiān)測(cè)處

工作職責(zé)：

（1）根據(jù)市創(chuàng)建辦要求制定文明餐飲店達(dá)標(biāo)工作方案并組織實(shí)施；

（2）按照“誰牽頭，誰負(fù)責(zé)”的原則，建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，依托文明餐飲店專項(xiàng)工作組平臺(tái)，加強(qiáng)與市城管、商務(wù)、等部門的協(xié)作。負(fù)責(zé)各掛鉤工作組餐飲店督查問題的梳理、匯總、分析，交綜合協(xié)調(diào)組統(tǒng)一反饋至各區(qū)政府（管委會(huì)）；對(duì)整治情況進(jìn)行通報(bào)，會(huì)商解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題；

（3）組織成立聯(lián)合督查組，定期對(duì)餐飲店創(chuàng)建情況進(jìn)行聯(lián)合督查，及時(shí)掌握四區(qū)四平臺(tái)文明餐飲店創(chuàng)建情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決具體問題，確保責(zé)任落實(shí)，推進(jìn)有力；

（4）根據(jù)市創(chuàng)建辦操作手冊(cè)，梳理制定文明餐飲店創(chuàng)建檢查標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)各掛鉤工作組開展餐飲店督查巡查，確保7月15日前達(dá)到文明餐飲店創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)；

（5）按月對(duì)各掛鉤工作組餐飲店創(chuàng)建情況進(jìn)行考評(píng)并通報(bào)；

（6）完成局創(chuàng)建指揮部交辦的其他任務(wù)。

3.執(zhí)法檢查組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

牽頭處室：執(zhí)法稽查處

成員處室：食品經(jīng)營(yíng)處、食鹽與餐飲處、廣告處、抽檢處、法規(guī)處、園區(qū)分局、消保委、投訴舉報(bào)中心

工作職責(zé)：

（1）根據(jù)市局工作方案，制定文明農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、文明餐飲店專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作方案，并組織實(shí)施；

（2）加強(qiáng)對(duì)四區(qū)四平臺(tái)市場(chǎng)監(jiān)管部門執(zhí)法機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，建立定期會(huì)商機(jī)制，及時(shí)會(huì)商解決執(zhí)法過程中遇到的問題和困難；

（3）做好執(zhí)法監(jiān)管工作，堅(jiān)持嚴(yán)管重罰，按月組織執(zhí)法檢查，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲經(jīng)營(yíng)中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題，符合立案查處條件的，及時(shí)進(jìn)行立案查處或指導(dǎo)區(qū)局立案查處，規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序；

（4）以校園周邊300米輻射范圍為重點(diǎn)，常態(tài)化開展整治活動(dòng)，通過聯(lián)合執(zhí)法，確保校園周邊無出售“三無”、過期、變質(zhì)食品等違法行為；

（5）及時(shí)有效處置相關(guān)案件，不發(fā)生侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的重大違法案件或重大消費(fèi)安全事件，不發(fā)生影響惡劣的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)事件，不發(fā)生集中性、區(qū)域性的制造、銷售假冒偽劣產(chǎn)商品的窩點(diǎn)或市場(chǎng)，不發(fā)生有全國(guó)影響的重大食品藥品安全事故。

（6）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管統(tǒng)計(jì)，按月匯總、通報(bào)執(zhí)法檢查情況；

（7）根據(jù)市創(chuàng)建辦有關(guān)要求，積極配合其他部門開展聯(lián)合執(zhí)法類創(chuàng)建工作；

（8）完成市局指揮部交辦的其他工作。

4.標(biāo)準(zhǔn)制定組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

牽頭處室：標(biāo)準(zhǔn)化管理處

成員處室：食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)管處、食鹽和餐飲監(jiān)管處、食品生產(chǎn)監(jiān)管處、情報(bào)所

工作職責(zé)：

（1）根據(jù)創(chuàng)建需要，研究制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲店、小作坊相關(guān)經(jīng)營(yíng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)；

（2）完成市局指揮部交辦的其他工作。

5.形象策劃組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

牽頭處室：廣告監(jiān)督管理處

成員處室：食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)管處、食鹽和餐飲監(jiān)管處

工作職責(zé)：

（1）按照統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一監(jiān)管要求，分類制定文明農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、文明餐飲店、文明小作坊形象提升工作方案，并組織實(shí)施；

（2）開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲店、小作坊公益廣告梳理清理，及時(shí)更換、修補(bǔ)破損廣告，提升整體形象；

（3）根據(jù)工作職責(zé)，積極協(xié)助配合其他部門開展治理小廣告“百日清零”攻堅(jiān)戰(zhàn)、清理戶外商業(yè)廣告攻堅(jiān)戰(zhàn)等工作；

（4）完成市局指揮部交辦的其他工作。

6.信用評(píng)價(jià)組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

牽頭處室：信用與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督管理處

成員處室：食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)管處、食鹽和餐飲監(jiān)管處

工作職責(zé)：

（1）根據(jù)創(chuàng)建工作需要，結(jié)合信用建設(shè)有關(guān)要求，開展文明農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲店達(dá)標(biāo)創(chuàng)建信用評(píng)價(jià)工作，制定具體實(shí)施方案，有序推進(jìn)實(shí)施；

（2）設(shè)立信用紅黑榜單，按月開展評(píng)選，按月通報(bào)結(jié)果；

（3）對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶和餐飲企業(yè)的失信行為開展聯(lián)合懲戒，對(duì)被曝光失信的經(jīng)營(yíng)戶，及時(shí)向市信用辦、市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)推送，進(jìn)行聯(lián)合懲戒；

（4）完成市局指揮部交辦的其他工作。

7.智慧監(jiān)管組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

牽頭處室：科技和信息化處

成員處室：食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)管處、食鹽和餐飲監(jiān)管處、財(cái)務(wù)處

工作職責(zé)：

（1）利用互聯(lián)網(wǎng)手段，積極推進(jìn)文明農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、文明餐飲店、文明小作坊智慧化監(jiān)管工作，提高監(jiān)管信息化水平；

（2）完成市局指揮部交辦的其他工作。

（三）掛鉤工作組

1.掛鉤社區(qū)組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

牽頭處室：機(jī)關(guān)黨委

成員處室：行政審批處

工作職責(zé)：

（1）根據(jù)市創(chuàng)建辦要求制定掛鉤社區(qū)文明創(chuàng)建工作方案并組織實(shí)施；

（2）加強(qiáng)與掛鉤社區(qū)的溝通聯(lián)絡(luò)，指導(dǎo)社區(qū)開展文明城市創(chuàng)建相關(guān)工作；

（3）4月底之前，為掛鉤社區(qū)提供創(chuàng)建專項(xiàng)資金或幫扶實(shí)施工程類項(xiàng)目，投入不少于20萬元；

（4）每周在社區(qū)工作不少于1個(gè)工作日，每月組織不少兩次有針對(duì)性、有實(shí)際效果的創(chuàng)建志愿服務(wù)活動(dòng)；

（5）協(xié)助推進(jìn)掛鉤社區(qū)內(nèi)各類實(shí)地考察地位創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作，幫助協(xié)調(diào)解決存在的問題和困難；

（6）協(xié)助做好月度考評(píng)反饋的涉及所掛鉤社區(qū)點(diǎn)位問題整改工作；

（7）完成局創(chuàng)建指揮部交辦的其它任務(wù)。

2.掛鉤城區(qū)工作組

成立掛鉤清江浦區(qū)工作組，組長(zhǎng)：張曦；掛鉤經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工作組，組長(zhǎng)：吳林昌；掛鉤淮陰區(qū)工作組，組長(zhǎng)：蘇簡(jiǎn)政；掛鉤區(qū)工作組，組長(zhǎng)：王松；掛鉤洪澤區(qū)工作組，組長(zhǎng)：申如龍；掛鉤園區(qū)（生態(tài)文旅區(qū)、工業(yè)園區(qū)、蘇淮高新區(qū)）工作組，組長(zhǎng)：劉廣波；各處室、單位主要負(fù)責(zé)同志為點(diǎn)位第一責(zé)任人，加強(qiáng)巡查檢查，每周至少開展2次檢查，督促屬地政府及相關(guān)部門做好文明農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、文明餐飲店達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。

掛鉤工作組工作職責(zé)：

1.根據(jù)《市市場(chǎng)監(jiān)管局掛鉤任務(wù)分解表》的責(zé)任片區(qū)和文明農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、文明餐飲店達(dá)標(biāo)組制定的督查項(xiàng)目?jī)?nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行責(zé)任片區(qū)創(chuàng)建的督查指導(dǎo)工作；

2.對(duì)督查檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，分類整改，可以當(dāng)場(chǎng)整改的，現(xiàn)場(chǎng)提醒整改或現(xiàn)場(chǎng)交辦屬地政府、街道社區(qū)或市場(chǎng)監(jiān)管部門；對(duì)無法現(xiàn)場(chǎng)整改的問題，填寫檢查表，由各掛鉤組聯(lián)絡(luò)員匯總后統(tǒng)一報(bào)文明農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)達(dá)標(biāo)組、文明餐飲店達(dá)標(biāo)組；

3.積極配合其他工作組工作；

4.完成市局創(chuàng)建指揮部交辦的其他創(chuàng)建任務(wù)。

五、工作機(jī)制

（一）實(shí)行月度考評(píng)機(jī)制。由督查督辦組牽頭，文明農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)達(dá)標(biāo)組、文明餐飲店達(dá)標(biāo)組參與。每月25日前，對(duì)各掛鉤工作組創(chuàng)建情況進(jìn)行考評(píng)，考評(píng)采取國(guó)測(cè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)全覆蓋、餐飲隨機(jī)抽查的方式，餐飲圍繞抽查的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)抽查每個(gè)掛鉤工作組各10家。考評(píng)結(jié)果報(bào)綜合協(xié)調(diào)組匯總后，納入月報(bào)中向局創(chuàng)建指揮部報(bào)告。

（二）實(shí)行完成情況月報(bào)制度。由綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)，次月5日前匯總各工作組任務(wù)完成情況，向局指揮部匯報(bào)各項(xiàng)創(chuàng)建工作完成進(jìn)度情況。

（三）實(shí)行交辦單和銷號(hào)制度。根據(jù)市創(chuàng)建辦安排的工作，對(duì)市局承擔(dān)的相關(guān)工作及時(shí)交辦，限時(shí)辦結(jié)。交辦單一事一單，辦結(jié)銷號(hào)。

（四）實(shí)行督查督辦制度。由督查督辦組負(fù)責(zé)對(duì)各工作組承擔(dān)創(chuàng)建任務(wù)完成情況開展督查督辦，每月對(duì)存在的問題進(jìn)行一次通報(bào)。對(duì)創(chuàng)建工作推諉扯皮、工作懈怠，影響創(chuàng)建工作的個(gè)人和處室、單位主要負(fù)責(zé)同志由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。

六、考核辦法

考核實(shí)行百分制，主要考核以下幾方面：

1.對(duì)各點(diǎn)位（農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲店）創(chuàng)建情況，以專項(xiàng)工作組月度考核分合計(jì)后計(jì)算平均成績(jī)；

2.各點(diǎn)位未按照規(guī)定時(shí)間和要求報(bào)送材料的，每次扣0.5分；

3.局綜合協(xié)調(diào)組交辦事項(xiàng)無特殊情況未完成的，每次扣1分；

4.督查督辦組發(fā)現(xiàn)未按照要求值守的，每次扣1分；

5.因工作不力被督查督辦組約談的，每次扣2分；

6.各相關(guān)業(yè)務(wù)處室未按照要求完成網(wǎng)申資料的，每次扣5分；

7.各工作組未按時(shí)完成工作任務(wù)的，每次扣2分；

8.各工作組對(duì)限期整改的工作未按時(shí)完成的，每次扣2分；

9.在國(guó)測(cè)過程中被國(guó)測(cè)組扣分的，直接認(rèn)定為考核不合格。

掛鉤工作組在月度考評(píng)中被評(píng)定為不合格的，取消掛鉤工作組當(dāng)月值守誤餐等相關(guān)補(bǔ)助。對(duì)考評(píng)綜合成績(jī)1-3名的掛鉤工作組成員處室、單位，在局年度目標(biāo)考核中適當(dāng)予以加分，所在處室、單位工作人員在評(píng)先評(píng)優(yōu)中予以傾斜。對(duì)考評(píng)綜合成績(jī)末位的掛鉤工作組成員處室、單位，在局年度目標(biāo)考核中適當(dāng)予以扣分，并在全局進(jìn)行通報(bào)。

七、工作要求

（一）齊抓共管，建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)的配合機(jī)制。文明城市創(chuàng)建是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各責(zé)任處室、單位必須上下聯(lián)動(dòng)、各負(fù)其責(zé)、相互配合。加強(qiáng)相互之間溝通協(xié)調(diào)，確保文明城市創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。

（二）周密部署，建立切實(shí)有效的工作機(jī)制。各責(zé)任處室、單位要根據(jù)承擔(dān)的具體任務(wù)，結(jié)合實(shí)際制定詳細(xì)的工作方案，力促創(chuàng)建工作常態(tài)化、制度化，認(rèn)真抓好落實(shí)。各牽頭處室、單位要定期召開成員單位工作例會(huì)，交流創(chuàng)建工作，查找薄弱環(huán)節(jié)，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

（三）完善措施，建立規(guī)范的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。把文明城市創(chuàng)建工作納入年度目標(biāo)考核，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)創(chuàng)建工作的積極性和主動(dòng)性。建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，積極表彰獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)建工作先進(jìn)部門和先進(jìn)個(gè)人；市局全國(guó)文明城市創(chuàng)建指揮部將對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行暗訪，查找創(chuàng)建工作中存在的問題，對(duì)工作不力，完不成目標(biāo)任務(wù)的要在全局范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)，并視情況予以追責(zé)。

（四）廣泛宣傳，建立常態(tài)化的宣傳引導(dǎo)機(jī)制。各單位要充分利用各種宣傳陣地，采取新聞宣傳、社會(huì)宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳等多種途徑，對(duì)創(chuàng)建工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型人物廣泛開展宣傳活動(dòng)，營(yíng)造良好創(chuàng)建氛圍。