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為深入貫徹落實全國安全生產電視電話會議和省、市部署要求以及全市安全生產專項整治工作推進會暨安委會全體成員（擴大）電視電話會議精神，狠抓各項安全生產工作落實，堅決防范化解重大安全風險，努力實現生產安全事故起數和死亡人數大幅下降的總體目標，市委市政府決定在全市工業企業開展藍盾護航百日行動。為貫徹落實藍盾護航百日行動工作要求，形成全社會深入開展藍盾護航百日行動的濃厚氛圍，進一步增強安全紅線意識、狠抓隱患排查整治、提高安全治理能力，堅決守護人民生命財產安全與社會大局和諧穩定，現制定全市藍盾護航百日行動宣傳工作方案如下：

一、把握宣傳重點營造宣傳攻勢

緊扣“藍盾行動護航安全”宣傳主題，把握藍盾護航百日行動宣傳重點，緊密結合27個行業領域專項整治宣傳工作，統籌利用“報、網、端、微、屏”等媒體平臺，對市委市政府開展藍盾護航百日行動形成立體式、全方位宣傳報道工作格局。務求將正面宣傳報道與事故隱患曝光相結合，將知識技能普及與事故警示教育相結合，將新媒體線上活動與場地宣傳活動相結合，努力形成鋪天蓋地宣傳效果，不斷提高宣傳的針對性和有效性，切實引導全市工業企業自覺開展安全隱患排查，主動學習安全生產知識，積極參與安全生產工作，筑牢全市安全生產防線。

1.大力宣傳安全生產藍盾護航行動重要意義。圍繞開展藍盾護航百日行動的目標任務，從切實推動企業落實主體責任，堵塞監管漏洞盲區，全力防范和壓降事故，堅決守護人民生命財產安全與社會大局和諧穩定的高度出發，大力宣傳開展藍盾護航百日行動的重要意義，在全社會形成關注、支持、參與安全生產的濃厚氛圍。具體做法：（1）于融媒體開設“安全生產大排查大整治”專欄專版，結合27個領域專項整治工作，圍繞全市藍盾護航百日行動工作，及時報道行動部署、推進等重要會議；及時報道市領導開展全市安全生產工作督查檢查；及時報道市應急管理局、環保局、消防大隊等部門以及各區鎮開展全市安全生產藍盾護航工作的情況。（2）全媒體行動告知書，利用報紙專版、電視游動字幕、電臺整點播報刊播公益提醒，推進告知書進企業、進社區；在微信公眾號、論壇專版安排設置貼片廣告，在市區主要路段、交通樞紐、戶外電子屏、社區電子屏、公交電視、公交站燈箱、圍墻圍擋等載體投放宣傳標語和宣傳海報。（3）各區鎮結合行動時間、目的、意義以及企業需做事項，加大公益短信發送力度，同時圍繞事故易發多發的行業領域、重點時間節點，向社會公眾及時發送安全知識和預警提醒。（4）策劃制作《安全視界》專題節目，從全市部署、區鎮行動、企業落實三個角度進行統籌報道，對行動意義進行深入解讀。

2.廣泛開展行動進展、舉措成效宣傳。聚焦重點領域專項整治工作，深入報道好各區鎮、部門安全生產工作機制、工作成效、工作亮點，突出精準指導，服務企業。結合“春雷”專項執法行動，跟蹤報道一線專項執法檢查，生動反映執法監察人員全力以赴開展安全生產風險隱患排查、督促隱患整改閉環。具體做法：（1）積極發揮市專治辦牽頭協調作用，在《日報》、“第一”、“應急管理”微信公眾號刊發專項整治專題戰報，加強輿論監督，推動工作落實。（2）組織融媒體深入區鎮、部門，圍繞危險廢物專項治理、工業出租廠房、安全生產“六防”、企業火災防控等專項整治提升工作開展情況開展系列報道。（3）對專項執法日常檢查、夜查行動進行動態報道，強化隱患曝光，突出安全提醒，形成嚴打聲勢。（3）制作“春雷”專項執法行動宣傳小視頻，展現應急管理戰線鏟除隱患、護航安全良好形象，強化提醒企業落實安全生產主體責任，提高行動震懾力。

3.廣泛開展安全生產主體責任宣傳。結合企業安全生產責任“春風行動”主題宣講活動，聚焦省安委會20條主體責任重點事項清單、市生產經營單位安全生產主體責任清單以及隱患排查清單“三項清單”，廣泛展開宣傳。具體做法：（1）融媒體跟進報道“春風行動”主題宣講活動，各區鎮進行專場報道，形成同頻共振宣傳陣勢。（2）新媒體宣傳強化以案說法，梳理我市及全國典型處罰案例，以具體案例形式一一對主體責任清單進行闡釋普及，強化警示，真正讓主體責任宣傳簡單易懂、入腦入心。（3）組織融媒體記者走進安全文化示范企業，邀請企業負責人、安全管理員和員工談“如何落實安全生產主體清單”系列報道，展現企業具體落實舉措。（4）拍攝制作“春風”行動宣傳小視頻，展現全市應急管理戰線指導服務企業、全力護航安全的良好形象，多渠道播放，凝聚共識。

4.加大違法案例負面曝光。針對藍盾護航百日行動、“春雷”專項執法行動檢查出的問題隱患，持續動態進行警示曝光，做到“查處一起、打擊一起、曝光一起”。具體做法：（1）開設“曝光臺”專欄，組織融媒體記者跟拍執法檢查一線、舉報核實現場，用鏡頭對準問題隱患，普及法律法規，進行安全提醒。（2）新媒體同步做好典型案例深度曝光，突出政策法規宣傳，強化事故案例警示；每月進行安全生產行政處罰和“紅黃牌”警示管理名單集中曝光，突出聯合懲戒，強化震懾作用。（3）《安全視界》專題欄目在做好典型案例曝光的同時，組織跟拍執法檢查一線，現場展示問題隱患，點出整改方向，同步設立“隱患曝光臺”，集中曝光問題隱患線索。

5.加大示范企業正面宣傳。堅持典型示范引領，結合企業安全生產標準化和雙重預防機制的運行質量、主體責任清單和全員崗位責任制的落實推行等情況，積極宣傳企業落實安全生產主體責任好的經驗做法，引導全市工業企業進一步強化安全發展理念，提高安全生產整體水平。具體做法：（1）于融媒體開設“安全生產重于泰山”新聞專欄，組織記者走進2020年“十佳安全生產企業”等安全文化示范企業，展示安全生產好經驗好做法，形成示范效應和帶頭作用。（2）新媒體、電視臺《安全視界》專題節目同步對示范企業進行深度報道、重點展示，電臺《安全伴你行》專題節目邀請示范企業安全總監走進直播間，分享安全管理先進經驗。（3）示范企業宣傳稿件擇優報送《中國應急管理報》、《安全生產》雜志、應急管理微信公眾號等主流媒體，在全國推廣企業安全生產管理經驗。

6.廣泛推進法律法規和知識技能宣傳。聚焦危險化學品、涉爆粉塵、高溫熔融、噴涂（漆）、有限空間、鋁鎂鋅鈦等活潑金屬機加工等容易引起群死群傷的重點領域，加強對其適用的安全生產相關法律法規、規章規程、標準和基本知識的宣傳教育，全面普及與廣大員工、人民群眾密切相關的生產生活安全知識。具體做法：（1）于融媒體開設“安全生產知識小百科”專欄，刊播一批重點領域安全生產小常識。（2）新媒體圍繞八大危險作業、六防作業安全等，聯系新聞熱點，結合事故案例，持續推送安防知識。（3）針對工貿、化工重點領域安全生產基本知識，邀請執法人員、企業安全總監開展網絡直播，讓安全生產知識宣傳更鮮活、更接地氣。（4）組織《安全視界》之《安全課堂》版塊拍攝制作重點領域安全生產知識科普宣傳片，走進八大危險作業、六防作業專項示范企業進行采編，以“安全情景劇”等小視頻形式，活潑、精準傳播安全知識，并推進科普宣傳片進企業、進社區，擴大欄目影響力。（5）統一制作發放八大危險作業十不準、六防作業安全等宣傳海報、手冊，張貼、發放到企業，提高宣傳實效。（6）結合安全生產月，開展線上有獎活動，以賽促學，深化員工對安全生產知識和技能的掌握；同步開展線下宣傳咨詢活動，通過設置咨詢熱線、發放宣傳手冊、播放宣傳短片等形式，開展全民安全教育，提升全民安全意識。

7.加大事故警示教育宣傳。聚焦危化品、涉爆粉塵、有限空間、高溫熔融金屬、鋁鎂機加工等高風險領域，梳理我市以及全國典型事故案例，結合新聞熱點，廣泛宣傳警示，督促企業深刻吸取各類生產安全事故教訓，舉一反三自省自警，全力壓降事故。具體做法：（1）設定事故警示教育點模板，在全市2015年以來亡人事故工貿企業張貼懸掛，警示教育時時推動。（2）持續開展警示教育活動，組織企業集中觀看《生產安全事故警示教育片（2020版）》，強化警示教育效果。（3）強化新媒體警示宣傳力度，結合全國突發事故、我市重點工作等，及時向相關企業發送警示提醒，同時整合推送相關安全生產知識，提高宣傳的針對性、有效性。

8.加大舉報獎勵宣傳。多方位宣傳我市安全生產舉報獎勵政策和舉報渠道，提高群眾特別是一線員工的知曉率和參與率，鼓勵社會各界檢舉重大風險隱患和企業違法違規行為，充分發揮安全生產群眾監督作用。具體做法：（1）結合舉報獎勵典型案例，全媒體宣傳我市安全生產舉報獎勵政策和舉報渠道，著重宣傳舉報隱患范圍、舉報方法、獎勵金額、匿名保護等內容，推動舉報獎勵工作落實。（2）于“應急管理”微信公眾號開設“線上隱患舉報”功能版塊，擴充舉報渠道，推動實現獎勵金額線上支付，提高舉報獎勵工作效率。（3）于相關微信推送頁面統一附上舉報獎勵方式，充分提高舉報獎勵工作曝光度；統籌利用電視游動字幕、公交車游動字幕、社區電子屏等渠道擴大宣傳；于小視頻、海報手冊等宣傳品上加印舉報獎勵電話，切實擴大宣傳覆蓋面。

二、加強組織領導，凝聚宣傳工作合力

1.提高政治站位，強化責任落實。各區鎮要充分認識開展藍盾護航百日行動的重大現實意義，切實把宣傳工作納入重要議事日程，實現新聞宣傳與百日行動同策劃、同部署、同推進。各單位要切實增強責任意識，強化組織領導，明確專人負責，制定宣傳工作方案，做到周密部署，努力推動各項宣傳工作任務落到實處，形成鋪天蓋地、全民參與、入腦入心的濃厚宣傳氛圍。

2.充分挖掘素材，注重宣傳實效。各區鎮要充分挖掘轄區安全生產示范典型，及時報送宣傳名單，突出安全生產工作亮點，避免大而化之，真正把安全生產好經驗好做法傳播開來。要加大典型違法案例報送力度，突出違法行為具體情況、非法單位查處情況、問題隱患整改情況，在全市營造嚴處安全生產非法違法濃厚氛圍。要密切配合全市安全生產新聞宣傳工作，結合百日行動重點任務，把準宣傳切入點，總結宣傳好各區鎮安全生產工作機制、工作成效，加大信息報送力度，形成宣傳矩陣，實現同頻共振。

3.堅持統籌融合，強化監督考核。要充分利用區鎮各類宣傳資源，廣泛持續開展宣傳發動工作，務求線上宣傳與線下活動緊密結合，輿論引導與社會教育同步開展，做到媒體全方位，社會廣覆蓋，活動常態化。要認真總結推廣百日行動宣傳工作的好經驗、好做法，建立科學管用的長效宣傳工作機制。行動期間，市應急管理局將加強對宣傳活動的督導，不定期進行工作調度，加大工作通報，確保各項宣傳工作取得實實在在的成效。