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為切實推動交通運輸領域“三零”創建工作深入開展，全面提高安全生產管理標準化、規范化水平，提升交通運輸安全管理能力，確保交通運輸行業安全生產形勢穩定好轉，特制定本方案。

一、指導思想

以“三零”創建工作為統領，牢固樹立以人民為中心的發展思想，強化紅線意識，堅守底線思維，牢固樹立以人為本、安全發展的理念，全面實施“平安交通”建設，努力解決交通運輸安全監管工作存在的薄弱環節和突出問題，為構建我縣綜合交通運輸體系、發展現代交通運輸業提供可靠的安全保障。

二、總體目標

全面壓降各類事故指標，努力實現交通運輸系統客運安全、渡汛安全和工程建設安全的“零上訪、零事故、零案件”。全面建成我縣“平安交通”體系，安全生產管理體制機制進一步健全，安全生產應急預案進一步完善，安全生產預警能力與保障能力進一步增強，安全管理科技和信息化水平進一步提高，安全生產隊伍素質進一步加強，建立完善的交通運輸安全監管長效工作機制。

三、組織領導

為確保平安交通創建工作扎實有序開展，成立平安交通創建工作領導組。

組長：

副組長：

成員：

領導組下設辦公室，辦公室設在局綜合運輸股，負責全局開展平安交通創建工作的綜合協調、督促平安創建日常資料的收集、匯總、上報等工作。

四、創建內容

（一）開展“平安公路”創建活動

責任單位：公路養護中心局公路股交通路政執法隊

1.規范公路安全生產事故隱患排查治理，建立健全安全隱患排查治理長效機制，深入開展安保工程項目，進一步加大公路安保工程實施力度，完善安保工程實施內容，對臨水臨崖、急彎陡坡、橋梁涵洞、高陡邊坡等事故易發路段嚴格按照標準設置安全設施，重點加大農村公路臨水臨崖危險路段的治理力度，有效保障農村公路行車安全。健全和完善事故多發路段安全評估、設計、實施和驗收工作機制，推進事故多發點段治理工作。

2.完善護路護線公路安全聯防工作機制，強化路面執法，加大公路治超力度，除不可解體外，實現超載貨物100%卸載。重點加強對公路橋梁、隧道等重要結構物的安全保護。完善各類交通標志標線設置，提高公路安全設施水平。進一步健全公路安全生產及應急管理體系，增強應急保暢能力，為人民群眾平安出行提供有力保障。

（二）開展“平安車輛”創建活動

責任單位：運管所

以“兩客一危”車輛為重點，嚴把準入關和技術關，強化車輛維護保養，嚴格落實各項車輛技術管理制度，進一步推進安全帶及視頻動態監控系統的安裝使用，強化運輸安全管理工作。嚴把客貨運駕駛人從業資格準入關，加強客貨運駕駛人安全管理，全面推進道路運輸駕駛人繼續教育，切實提高駕駛人的安全意識、駕駛技能和應急處置能力，確保行車安全。

（三）開展“平安車站”創建活動

責任單位：運管所

以客運站場為重點，嚴格執行各項安全管理制度和安全操作規程，切實做到“四不進站、七不出站”工作要求，認真執行安全例檢制度，加強客運站場現場安全管理，做好人員密集場所社會治安綜合管理，健全安全聯防工作機制，強化安全隱患排查治理，保持各類應急設施設備完好。進一步完善崗位職責，提高安全優質服務，確保車輛進出站平安。

（四）開展“平安碼頭”創建活動

責任單位：地方海事處

進一步完善水路運輸管理規章制度，加強碼頭、渡口、船舶的安全監管，嚴把船舶檢驗關，完善應急設施、監控裝備的配置，以水路客運企業經營資質年度驗審、經營資質預警檢查等工作為抓手，加強水路運輸經營資質管理，加強對水路運輸企業落實安全管理制度的監督檢查，促進水上運輸健康發展。

（五）開展“平安工地”創建活動

責任單位：局公路股質監站

加強對在建工程現場施工作業安全管理，嚴格執行安全管理規定和操作規程，嚴禁違章指揮、違章操作、違反勞動紀律。加強火工品使用管理，繼續開展防高空墜落、防坍塌、防雷電、防機械傷害等專項活動，做到施工現場安全防護標準化、場容場貌規范化，安全管理程序化。開展施工安全風險評估，全面實施工程風險預警預控預案管理，不斷提高平安創建水平。

五、總體要求

（一）加強組織領導

局屬各單位要扎實開展“平安交通”創建工作，成立“平安交通”創建領導機構，要與“三零”單位創建緊密結合，切實加強工作組織，制定方案，明確責任，落實人員，全力推動“平安交通”創建工作的順利開展。

（二）統籌協調推進。

局屬各單位要在各自的職責內，立足全局，主動作為，對涉及多部門參與的工作，加強部門間密切協作配合，保障能夠提早完成分工任務。要建立完善相關制度，加大對“平安交通”創建的政策引導，完善部門間溝通協調機制，將“平安交通”創建作為重點任務部署落實到位，為開展創建活動創造良好條件。

（三）強化監督檢查

綜合運輸股要深入基層對重點企業加強服務指導，及時發現解決“平安交通”創建中出現的突出問題和薄弱環節，并納入安全年終工作考核的重要內容。