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今年是“七五”普法規劃實施的收官之年。為了做好全區“七五”普法總結驗收工作,根據中共區委、區人民政府關于印發《關于在全區公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規劃(2016-2020年)》的通知、區人大常委會《關于開展第七個五年法治宣傳教育的決議》中關于做好“七五”普法普法規劃檢查指導要求以及市普法教育工作領導小組《關于印發全市“七五”普法總結驗收工作方案的通知》精神,制定本方案。
一、指導思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的和二中、三中、四中全會,省委十四屆八次、十次全會,市委十一屆八次、九次全會和區委十二屆八次、九次全會精神,緊扣推進國家治理體系和治理能力現代化的新要求,全面考核評估各街道(鎮)各部門各單位實施“七五”普法規劃和決議等情況,推動普法規劃和決議的全面落實;總結普法依法治理工作經驗,宣傳推廣先進典型;查找存在的問題和短板,研究具體對策,科學謀劃“八五”普法規劃。通過總結驗收工作,進一步加大全民普法工作力度,努力夯實全面依法治區群眾基礎,為竭力打造“四梁八柱”、加快建成“幸福”營造良好法治環境。
二、主要內容
考核評估的主要內容是“七五”普法規劃、區人大常委會決議的貫徹落實情況。重點評估以下方面:
(1)全面依法治國新理念新思想新戰略、憲法和中國特色社會主義法律體系、黨內法規特別是年度重點普及法律法規的學習宣傳情況,以及社會主義核心價值觀融入地方立法及社會規范的宣傳教育情況;
(2)領導干部、青少年等重點普法對象學法用法情況;
(3)落實農村“法律明白人”培養工程情況;
(4)國家機關落實“誰執法誰普法”責任制情況;
(5)社會主義法治文化建設、開展“法律六進”活動及“服務大局普法行”、防控疫情等專項法治宣傳活動情況;
(6)媒體公益普法和運用新媒體新技術開展普法情況;
(7)推進多層次多領域依法治理和法治鄉村建設情況;
(8)弘揚社會主義核心價值觀推進法治教育與道德教育相結合工作情況;
(9)組織領導、機構建設、保障措施情況;
(10)普法依法治理工作成效和特色亮點工作情況(具體內容見附件)。
三、工作步驟
總結驗收工作在區委、區政府的領導下,由區普法教育工作領導小組辦公室具體組織實施。
(一)自查整改階段。各單位對照本方案查找薄弱環節,著力解決存在的突出問題,補短板強弱項,逐項抓好整改,確保“七五”普法規劃確定的各項任務圓滿完成。7月30日前,各單位要將自查報告書面材料和電子版提交區普法辦(2020年8月份以后至年底前擬開展的工作計劃請列明)。報告要全面客觀總結“七五”普法以來的做法、經驗、工作成效以及存在的主要問題和下步工作建議,要求數據準確詳實,案例典型(可做報告附件),突出本單位特色和品牌(各單位至少須報送一項普法依法治理特色亮點工作)。
(二)考核評估。采用印證材料申報與實地檢查相結合的方式進行。8月26日前,各單位對照《考核評估細則》,將相關印證材料做好臺賬備查。區普法教育工作領導小組將在10月前組成考評組,對各單位進行考評(具體考評時間和方式另行通知)。區普法辦將適時組織開展專項督導。
(三)總結通報。區普法辦將根據各單位自查報告、考評情況等對全區“七五”普法規劃實施情況進行整體評估,形成評估報告并按程序上報。區普法教育工作領導小組將依據評估結果,以適當方式對先進集體和先進個人進行通報表彰,同時擇優推薦、司法部、全國普法辦、省司法廳、省普法辦、和市司法局、市普法辦表彰。
四、工作要求
(一)加強組織領導。“七五”普法總結驗收工作要在黨委、政府統一領導下進行。各單位要高度重視,專題研究、周密部署,制定切實可行的工作方案,把總結驗收各項工作落到實處;要加強組織協調,落實工作責任,積極有序推進,把總結驗收過程變為查漏補缺、固強補弱、提質增效的過程,確保圓滿完成“七五”普法各項目標任務。
(二)務求工作實效。要結合肺炎疫情常態化防控要求,創新總結驗收工作方式方法,通過實地走訪、聽取匯報、查閱原始工作記錄、召開座談會、問卷調查、抽樣調查、第三方評估等方式,認真總結本單位“七五”普法工作成功做法和成效,查找問題和薄弱環節,全面客觀準確地反饋真實情況。要深入基層、深入實際、深入群眾,切忌搞形式主義、走過場。
(三)大力營造氛圍。各單位要結合總結驗收,加大先進典型的挖掘總結和宣傳推廣力度,充分運用傳統媒體和新媒體大力宣傳“七五”普法典型經驗和做法,大力宣傳“七五”普法先進集體和先進個人的先進事跡,全面展示普法工作成果,講好法治好故事,傳播法治好聲音,為進一步深化法治宣傳教育營造良好氛圍。為做好先進典型宣傳,各街道(鎮)、各單位、各部門要積極推薦典型材料,并于8月21日前報區普法辦;各單位推薦典型材料不少于1篇。