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2020年是完結“十三五”規劃、打贏脫貧攻堅戰、完結全面小康的收官之年,也是謀劃“十四五”規劃、深化施行村莊復興戰略的關鍵之年。為深化遵循中央村莊作業會議精神,全面執行省委、市委村莊作業會議暨扶貧開發作業會議精神,遵循執行好區委村莊作業會議、全區農業村莊作業專題調研會議精神,牢牢把穩“三農”根本盤,切實發揮“三農”壓艙石作用,聚焦俊美村莊建造、農業轉型晉級、關鍵范疇變革、村莊處理效能,全力助推農業發展水平不斷提高,村莊人居環境不斷改進,農人增收渠道不斷拓展。
一、加速補齊村莊全面建成小康社會短板
一是深化推動村莊人居環境歸納整治。依照全省村莊人居環境歸納整治三年舉動布置,擬定出臺了“三清二改一管護”、村莊清潔“夏日攻勢”等一系列作業方案,對村莊人居環境整治的整體要求、方針使命、保證辦法等逐個作了清晰。本年以來,共整理主干道沿線及村莊內垃圾1360余噸、水面漂浮物230余噸、堆亂放約1297處、垃圾廣告1900余條。一起,對洪都大橋兩邊可視規模區域的200米-1000米規模內房頂鋼棚已根本撤除到位,針對呈現的大面積有礙觀瞻的藍色鋼棚,部分撤除到1000米規模之外,共撤除鐵路沿線鋼棚26處面積約3508.5平方米。上半年全面完結揚子洲鎮縣級村莊公路(揚農路)晉級改造工程1.4公里。
二是展開村莊旱廁整治作業。依照“區級統籌、部分聯動、屬地執行、鄉民主體”的要求,擬定了《區村莊旱廁整治作業方案》,揚子洲鎮要根據上級有關要求和區政府會議精神,一起參考房屋征遷流程做法,進一步細化作業方案,清晰村莊旱廁整治補助標準,要加速推動、抓實抓細,保證本年7月底整治作業取得實效。
三是加強村莊生態環境維護。打好農業面源污染攻堅戰,施行農藥化肥“負增加”,推動畜禽糞污、秸桿、農藥等廢棄物資源化利用。廣泛展開秸稈歸納利用宣揚發動,發放宣揚材料200余份,安排專業技術人員深化田間地頭催促、輔導農戶加強秸稈歸納利用;全面推動化肥減量增效和農藥零增加專項處理舉動,持續穩固畜禽養殖污染防治效果;在揚子洲地區展開并完結了1個國控點位的農產品和土壤樣品的調查、核實。
四是推動河湖長制從“有名”到“有實”。以黨政領導負責制為中心,強化安排領導,執行21個區級河長制湖長制職責單位。在區總河湖長、區副總河湖長、10名區級河(湖)長、9名鎮(街辦、處理處)級河(湖)長及34名村(社區)級河(湖)長的安排領導下,執行一線巡查員(專管員)34人、保潔員33人。本年以來,區委書記、區總河(湖)長已巡河3次,區委副書記、區長、區副總河(湖)長已巡河3次,區級河湖長已巡河18次,鎮、街道(處理處)級河湖長巡河96次,村(社區)級河湖長依照每周至少一次的頻次展開巡河巡湖。先后擬定了《區2020年河長制湖長制作業關鍵及考核方案》《區2020年消滅V類劣V類水攻堅方案》《區2020年“清河舉動”施行方案》等系列文件,展開污染源排查整治,對轄區贛江、玉帶河北支、撫河故道、賢士湖、、南湖、北湖、青山湖進行全面排查,關鍵對排污(水)口進行了排查,摸排贛江主要排(污)水口存在7處,并逐個分析進行了整改。結合河長制湖長制階段性關鍵作業,安排展開區級督查3次,關鍵對公示牌樹立、清河舉動、河湖清四亂專項舉動、鄱陽湖生態環境歸納整治及區級河長巡河發現問題進行督導查看,區河長辦下發督辦函4件,督辦問題15個。
五是全力做好防汛抗旱作業。全面展開汛前查看作業,安排各鎮、街道辦對山洪災禍防御作業用圖進行審核,并對村莊底層預警監測的12個簡易雨量報警器、1個LED屏預警站點進行專項自檢,保證汛期作業正常。制訂并下發《區水利局2020年防汛抗旱應急預案》,依照區防指的要求對防汛物資進行清點執行,不足物資及時彌補到位,共儲藏草袋5000條、麻袋5000條、編織袋10000條、橡皮艇4艘、救生衣130件、拋繩槍2臺、安全繩200根、拋投器1件、抽水泵組4臺以及防水探究燈、警報器、應急照明燈等其他防汛物資。展開防汛督導、危險排查及整改作業,深化排查揚子洲圩堤沿線14個行政村、2個社區共26.5公里圩堤職責段,以區域內歷年來產生險情的圩堤險工險段、穿堤修建物及侵占河道行洪規模的各類修建物為中心,對轄區內35處穿堤涵閘、歷史出險堤段及涉河修建進行關鍵查看,發現險情及時處置上報。對排查發現的贛江上房段河道內不合法筏釣設備進行拖至河岸撤除處理,對圩堤兩邊蘆葦、雜樹、雜草等嚴重影響巡堤查險的,催促相關職責單位安排工人、機械清雜清障,完結河道設障整改使命,有用保證贛江揚子洲段行洪安全。
六是有序推動河湖處理規模劃定作業。我區所涉及的河湖岸線是贛江主支右岸(黃渡村西北至塔頭、二七北路至中山西路)18.547km、贛江南支右岸(青山閘至二七北路)3.94km、贛江中支左岸(塔頭至黃渡村西南)11.85km、玉帶河北支左右岸(青山湖西岸至戶外正街青山路口)3.365km、撫河故道左右岸(新洲閘至中山橋)1.31km、青山湖(湖濱西路至湖濱南路)5.475km、1.913km、南湖0.925km、北湖0.63km。河湖處理和水利工程處理與維護規模劃界作業,執行作業經費95.5萬元,該項作業已委托省水利規劃規劃研究院作為技術支撐單位,擬定了《區河道處理規模和水利工程處理與維護規模劃定作業施行方案》,省水規院已完結測繪劃界、平面圖、埋設界樁、界牌和處理公示牌等作業,截止現在,共完結126塊界樁、60塊界牌、18塊處理規模告示牌及9塊維護規模告示牌的埋設和安裝,一起我區河湖劃界效果報告通過了專家審查會。因水利工程處理與維護規模劃界使命的增加,河湖劃界批復與政府公告需重新批復與公告,現已報區政府批復。
七是加強水利工程標準化處理。抓好堤防堤容堤堤貌清雜清障作業,進入汛期以來,為保證汛期堤防正常查險,保持良好的堤容堤貌環境,4月中旬,安排砍雜人員(民工)19人次,以人工采伐的方法展開圩堤清雜清障作業,合計采伐雜樹2000余株,蘆葦20000萬余株,整理雜草3萬余平方米,合計費用3900元。6月上旬,采用大型挖掘機清雜清障,共鏟除蘆葦25000余株,雜樹1500余株,整理雜草2.5萬余平方米。共鏟除蘆葦25000余株,雜樹1500余株,整理雜草2.5萬余平方米。
八是活躍做好圩堤圖集修編。配合省市完結圩堤圖集修編及千畝圩堤規劃編制作業,上報揚子洲圩堤及圩堤穿堤修建物等根本狀況。堤坊注冊作業,已完結相關材料、信息的收集,下步將錄入系統填報。
九是保證村莊飲用水安全。為了遵循執行《省村莊供水法令》(以下簡稱“法令”)施行的相關作業,進一步加強村莊供水處理,標準村莊供水用水活動,保證村莊飲用水安全,我局安排整體干部會集學習《法令》,深化揚子洲水廠、揚子洲鎮便民服務中心等地展開相關宣揚活動,通過拉橫幅、粘貼《法令》、發放宣揚材料等形式,極大提高了供水法令在大眾中的知曉度。
二、加速推動都市現代農業發展
一是安穩糧食生產。環繞“穩糧”方針,我區把4200畝糧食播種面積、1500噸糧食生產使命(2019年面積4470畝,產值1792噸)層層分化執行到鎮、到村、到戶。截止6月30日,區水稻(早稻、中稻)執行到村、到組、到戶面積3060.1畝(2019年區早稻、中稻栽培面積2638畝),占使命總數的102%,翻耕整田面積3060.1畝,已播種面積3060.1畝,已超額完結上半年使命,估計我區將超額完結市級下達的使命。。一起,區、鎮、村三級對4處損毀的農田基礎設備進行了修復,對揚子洲鎮9個電排站、21個排澇機組進行了維修調試,對各村農田的水溝進行了疏通改造,對村莊電網進行了全面檢修,保證設備設備正常作業運用。
二是大力發展“一村一品”、“多村一品”。深化施行“一村一品”、“多村一品”,集合蔬菜栽培、農產品加工業等特色主導產品,活躍培養壯大新式農業業運營主體,施行家庭農場培養方案。本年上半年,全區5家市級以上農業產業化龍頭企業,農產品出售收入突破32億元,同比增加8.56%;蔬菜收獲面積12885畝,收獲產值27063噸,估計下半年蔬菜產值會較上半年有所增加,可完結全年生產使命(全年方針使命數量為54200噸)。現在對全區2家(省糧油集團、農牌糧油飼料有限公司)農業產業化省級龍頭企業發展狀況進行全面監測,檢測材料正在審核。
三是做大做強花卉苗木產業。舉行了谷洲綠花木生態園項目簽約儀式,谷洲綠花木生態園項目位于北一環路揚子洲立交橋下北側,建造規模42畝,規劃為一園、二區、三觀。一園為精品花卉苗木展現園;二區為精品苗木區和精品花卉區;三觀為觀形、觀葉、觀花。精品苗木園30畝,將引進觀形種類如造型黑松、造型羅漢松、造型五針松、造型赤楠、造型紅繼木樁等;觀花種類如桂花、茶花、茶梅、紫薇等;觀葉種類如紅楓、雞爪槭、茸毛楓、紅翅槭等優質苗木合計800余株。精品花卉以草本花卉和宿根花卉為主,如金雞菊、狼尾草、亮晶女貞、矮蒲葦、大花繡球、月季等草本植物。該項目總投資概算約700余萬元,其中土建基礎工程費約300萬元,苗木費用約400萬元,資金來源全由企業自籌投入。
四是加強農產品質量安全監管。完結了更新全區農產品質量安全監管方針信息庫使命。本年以來,共完結蔬菜省級風險評估5批次、市級監督抽樣25批次、快速檢測170批次,農產品安全監測合格率達100%,從源頭上保證了廣闊村莊大眾“舌尖上的安全”。
三、深化農業村莊變革
一是統籌推動農業村莊變革。已完結了包含樹立經濟協作安排和掛牌的行政村為21個、確認成員身份27385人,已完結變革使命的村數超出市變革領導小組規定的對折(11個)。現在,21個變革使命村已全面完結完結19個,對尚未完結變革的難點村、關鍵村(聯民村和長巷村)將加強輔導、加大督導,逐鎮逐村分析研究具體狀況,攻堅克難,保證本年7月底全面完結變革各項目使命。全面展開村莊承包地確權登記頒證“回頭看”作業,對確權證書未發放到戶、暫緩確權、確權信息不準、確權檔案建造等問題進行了全面排查,高質量完結了信息訂正、確權檔案等整改作業。全區21個行政村集體經濟悉數到達5萬元以上,完結了市委、市政府要求本年全面消除“空殼村”的方針。
二是大力加強“三資”監管。極推動村務揭露、村集體經濟運營狀況揭露,把村干部和村集體經濟處理者權利關在制度“籠子”里,使村級事務處理科學化、標準化。區級現已印發《區村莊集體資金、財物、資源監督處理辦法(試行)的告訴》(東府辦發〔2020〕43號)文件,現在正在和建行、中行、農商行對接三資處理平臺建造作業,現在在用的新中大對平臺正在晉級優化,省里有意愿要全省一致監管平臺,現在未于銀行達成協作協議。
三是有序推動禁捕退捕作業。擬定了《區贛江水域全面禁捕退捕施行方案》,對揚子洲鎮5個漁民村、157戶漁民進行兩輪入戶調查,對船主、名字、年齡、戶口、捕捉證號、漁船船號、漁船的材質、長度、船齡、網具數量、人均犁地面積、近3年捕捉等狀況進行逐個核實,依照一證一檔,進行全面建檔立卡,并經區、鄉、村三輪公示,做到信息準確無誤。下一步,我局將趕緊步伐,盡快完結征收拆解漁船網具、簽訂退捕協議、刊出捕捉證書、樹立巡護員護漁機制等作業,執行醫保、社保、低保等相關方針,構成更有借鑒性的作業經驗,助力全省關鍵水域禁捕退捕順利完結。
四、加強村莊處理才能建造
一是提高村莊處理水平。樹立村莊處理作業協同作業機制,推動社會處理和服務中心向底層下移,把更多資源下沉到鎮(處理處)、村,提高村莊處理效能。要嚴格執行鎮(處理處)村莊處理的主體職責,扎實展開自治、法治、德治相結合的村莊處理體系建造試點,增強大眾作業身手。
二是培養村莊文明新風。下發了推陳出新作業使命要求清單和評分標準,黨員干部帶頭簽訂遵規守約許諾書,讓村規民約修訂與許諾活動同步展開,推動推陳出新舉動落到實效。強化宣揚引導,活躍推動以社會主義中心價值觀、講文明樹新風等為主要內容的精神文明建造宣揚長廊,通過懸掛橫幅、標語,發放宣揚手冊等方法,做到大眾知曉率100%的全掩蓋。
三是全力做好禽流感疫情防控作業。為切實做好春季嚴重動物疫病防疫,第一時間下發了《關于做好新式冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間我區養殖動物流感防控作業的告訴》《區2020年嚴重動物疫病春季防疫會集舉動施行方案》。共檢測活禽交易市場14家,采樣、送檢100個,經檢測悉數合格;輔導14家畜禽養殖戶展開每日一消殺作業,消殺面積累計1.3萬平方米,保證排查、消殺無遺失、全掩蓋。截至現在,我區未產生養殖動物疫情。2020年春防,我區共打針牛口蹄疫疫苗206頭、羊口蹄疫疫苗120只,接種雞禽流感疫苗11600羽,接種鴨禽流感4000羽,防疫密度到達98%以上,努力保證不產生區域性嚴重動物疫病疫情。
四是抓好非洲豬瘟防控防控作業。全力做好非洲豬瘟防控等動物疫病防控。一是嚴厲沖擊私屠濫宰違法違規行為。安排展開畜禽屠宰“掃雷舉動”3次,累計出動20人次,發放宣揚材料合計200余份,有用沖擊畜禽屠宰和肉品生產運營環節違法違規行為。二是加大非洲豬瘟防控排查督導。區、鎮(處理處)、村三級聯動,對全區進行全面查看,出動巡查3次,出動人次16人次,嚴防非洲豬瘟疫情傳入。
五是全力做好村莊疫情防控作業。要將疫情防控作業職責落到人頭,全面展開網絡化處理、地毯式排查,做到無死角、全掩蓋、無遺失,不落一戶、不漏一人,做到了疫情病例“零產生”。我局在抓好疫情防控的一起,依照“應復盡復”的要求,有序有力引導農業企業、農人協作社、家庭農場加速復工復產,加速農業龍頭企業復工復產,累計返崗職工262人、占悉數用工人數100%。針對疫情期間部分農業協作社生產的蔬菜、水果等農產品運送難、出售難的問題,派出4名黨員干部深化調研、靠上幫扶,協助3家專業協作社翻開銷路。活躍極做好化肥、農藥、農膜、種子等農資供應和分配,全區儲藏化肥95噸、農藥1.2噸、農膜2噸、種子2噸,保證了春耕生產順利進行。
五、強化保證辦法
一是加強惠農財力保證。依照招投標程序,為我區1434名農戶約0.42萬畝水稻進行投保,保費8.4萬元;為我區5072戶農戶的1.08萬畝犁地發放補助約122萬余元。水稻穩妥和犁地補助穩妥率、發放率均達100%,保證了惠農方針執行到每家每戶。
二是加強人才隊伍保證。要擬定推動村莊人才復興的施行意見,加強村莊實用人才培養,深化推動高職培養高素質農人作業和“一村一名大學生工程”,施行新式農業人才訓練工程、新式農業運營主體帶頭人輪訓方案和小農戶訓練方案,推廣“田教授”“土專家”等做法,支撐大學生、退役軍人、企業家比及村莊干事創業。上半年,共訓練村干部(脫貧致富帶頭人)16名、施行“一村一名大學生工程”項目培養村莊青年11名、施行“洪城農才豐盈方案”扶持2人,推薦區直接聯系人才1名。
三是做好獸藥運營企業監管。安排展開獸藥運營企業大查看4次,要求我區10家獸藥運營企業悉數注冊國家獸藥追溯系統,配備掃碼設備,一起催促獸藥運營企業標準、合理運用獸藥。對全區獸藥運營企業進行了催促查看,輔導他們完善購銷記錄和出入庫臺賬,做到有憑有據,進一步標準獸藥產品標簽和說明書,保證一旦呈現狀況,能及時發現源頭。
四是加大對農業水利法律力度。先后展開農資打假專項整治、沖擊私屠濫宰專項整治、沖擊不合法采砂專項整治舉動、涉漁職業治亂、維護漁業水域生態環境專項整治,堅持法律人員24小時值班巡邏制度,持續加大漁政法律巡查整治力度。本年以來,共出動法律人員600余人次,撤除毀掉3處定置網(地籠、迷魂陣),處理水保案子1起,成功從九江市鄱陽湖聯合法律點接回一艘不合法運砂船只(對砂石進行沒收),當時此案正在與區公安分局治安大隊一起調查。
下半年,咱們將依照年頭全區農業村莊作業關鍵和上級業務部分的作業使命,逐條逐項抓好執行,保證全年作業使命全面完結。