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為進一步優化我市公共資源交易領域營商環境,推動全市公共資源交易高質量發展,參照2020年度省營商環境評價工作要求和市2021年公共資源交易領域營商環境評價工作方案,結合我市實際,制定本工作方案:
一、總體要求
為深入貫徹關于優化營商環境的重要論述精神,全面貫徹落實黨中央、國務院、省、市和我市市委、市政府關于優化營商環境決策部署和工作安排,按照《優化營商環境條例》、《關于進一步優化營商環境更好服務市場主體的實施意見》以及《市2021年公共資源交易領域營商環境評價工作方案》的要求,認真找差距、查問題,著力補短板、破難題,扎實推動優化公共資源交易領域營商環境各項政策措施落到實處。
二、總體目標
認真貫徹落實國家、省、市相關營商環境政策文件精神,主動查找工作不足,制定措施,建立臺賬,認真落實。通過對標先進地區經驗、細化實施方案、壓實主體責任,努力將我市營商環境推向全省領先位置。
三、組織領導
成立市公共資源交易領域營商環境工作領導小組:
組長:
市行政審批局局長
副組長:
市行政審批局副局長
市財政局副局長
成員:
市公共資源交易中心主任
市審批局公共資源交易監督管理科科長
市財政局政府采購管理辦公室主任
市政務服務中心政府采購內審科科長
聯絡員:
市公共資源交易中心副主任
四、工作要求
(一)細化工作措施。市公共資源交易中心作為我市公共資源領域營商環境工作小組的牽頭單位,應認真履行溝通協調責任,組織相關單位、科室開展自查,針對不足制定整改措施和工作目標;密切聯系市公共資源交易中心聯系,及時按要求報送相關指標、數據,匯報整改進度。公管科按照職能職責,具體負責工程建設招投標領域優化營商環境各項指標執行情況的監督檢查,督促相關單位落實到位。市財政局政府采購管理辦公室按職能職責,具體負責政府采購領域優化營商環境各項指標執行情況的監督檢查,負責政府采購電子化交易系統的建設,推動我市政府采購全流程電子化、不見面交易工作。市政務服務中心政府采購內審科和交易科按職能職責,負責政府集中采購優化營商環境各項指標的落實,配合市財政局推動全市政府采購全流程電子化、不見面交易推進工作。
(二)強化工作作風。各成員單位和部門、各項目招標人(采購人)應高度重視公共資源交易領域優化營商環境工作的重要性,提高政治站位,以實際行動增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以問題為導向開展各項工作。
(三)強化問責問效。各成員單位和部門應嚴格按照職責和分工,切實擔當各項工作任務,細化責任分工、責任到人。如出現因責任心不強導致工作失誤或者履職不到位的行為的,將嚴肅問責。
(四)加強輿論引導。注重發揮社會公眾和新聞媒體的參與,通過多種形式,全方位、多角度地宣傳優化營商環境改革政策和措施,向企業和社會充分展示我市優化提升營商環境的決心和力度。拓寬企業和社會意見反映渠道,收集企業關切難點、群眾反映熱點,及時開展研究、拿出改進措施。加大對營商環境建設方案的先進典型和工作成效的宣傳力度,營造全社會關注、支持、參與我市公共資源交易領域營商環境優化提升的良好氛圍。
(五)本方案自下發之日起執行。