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進入春季,天氣轉暖、冰雪消融、大地解凍、土質松軟,而且氣候多變,風大、霧多、雷電天氣漸多。加之,企業復工復產,和清明、五一假期的來臨,人流、物流、車流將會集中聚集,商業促銷活動更加活躍,存在著很多不利于安全生產的因素。為進一步做好春季安全生產工作,有效預防生產安全事故發生,根據縣安委辦《2021年春季安全生產工作方案的通知》(黃安委發〔2021〕1號)文件精神,結合我局實際,現就春季安全生產大檢查工作有關事項通知如下:
一、總體要求
深入學習關于安全生產的重要論述和批示指示精神,認真貫徹落實各級安全生產電視電話會議確定的工作任務,不斷夯實安全生產責任,健全完善制度機制,扎實深入開展安全生產專項整治三年行動,重點行業領域安全整治和監管執法,堅決防范化解重大安全風險,確保全縣安全生產形勢持續穩定,以優異成績慶祝建黨100周年。
二、工作目標
認真貫徹落實省市縣領導關于安全生產工作的重要批示精神和要求,舉一反三查找整改提出問題、安全隱患、監管漏洞和薄弱環節,控制安全事故總量,實現我局春季安全生產“零事故、零死亡”目標。
三、檢查范圍和重點內容
此次水利安全生產大檢查對象范圍包括各類水利生產經營單位,重點是在建和即將開工的水利工程、水庫及引用水源安全、河道安全、供水安全等領域。
(一)在建和即將開工的水利工程安全
對在建和即將開工的水利工程要逐一進行排查,檢查安全措施是否到位,安全生產責任是否落實、安全生產規章制度和操作規程是否規范,應急救援預案是否完善,發現問題,及時整改。
(二)水庫及飲用水源安全
水資局要繼續加強飲用水源保護區的巡查力度,對影響水源保護區周邊的廠礦企業和養殖業,堅決取締;水庫管理處要經常性地對飲用水源周圍垃圾進行清理,及時打撈水面漂浮物,制止閑散人員在保護區內游玩、垂釣等,保證水面和周邊環境清潔衛生。
(三)河道安全
河道站要繼續加大河道巡查力度,嚴禁在河道范圍內采砂及從事各種生產活動,加強河道管理,及時清理河道內垃圾、雜物,保持河道清潔衛生。
(四)供水安全
各供水單位要配備消殺設備,嚴格按照操作規范對供水設備和飲用水采取消殺措施。自來水公司對飲用水水質進行定期檢測,對縣城供水管道要定期進行安全檢查,并完善縣城供水應急預案,以確保城區供水安全。農村供水總站要做好鄉鎮供水安全,及時清理凈化水廠周邊雜草、垃圾,防止水質污染。
(五)其他安全。各單位要做好本單位安全防范措施,確保單位公物及財產安全。
四、工作安排
本次安全生產大檢查分三個階段進行。即日起至2021年6月15日結束。
第一階段:自查階段,時間為3月17日至4月17日,局屬各單位要對檢查的范圍、重點進行認真安排部署,制定切實可行的方案。重點做好宣傳教育、查找事故隱患、落實防范措施、完善制度、夯實責任等工作。
第二階段:組織檢查階段,時間為4月18日至6月1日,各單位要按照方案,認真開展自查、排查,并將查出的隱患登記造冊,分類安排,制定整改方案,明確整改時限,確保按期整改到位。屆時局安全生產領導小組將組織對各單位大檢查開展情況和隱患整改情況進行督察驗收,做好迎接政府督查和縣安委辦檢查驗收的各項準備。
第三階段:督查階段,時間為6月2日至6月15日,對局屬各單位開展大檢查各項任務措施落實情況進行督導,督導結果將作為2021年度水利安全生產監管工作考核的重要內容。
五、工作要求
(一)夯實安全生產責任。認真學習貫徹堅持人民至上、生命至上,堅守安全的“紅線”意識和底線思維等一系列安全生產重要批示指示精神,按照屬地管理和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,各單位要按照安全生產清單制管理工作要求,認真制定落實黨政領導干部安全生產“職責清單”和年度“工作清單”。
(二)加強領導,落實責任。各單位要認真履職盡責,安排制定好全年的安全監管執法計劃和方案,全面組織開展大檢查活動,落實專人負責,排查各種隱患,堵塞安全漏洞,堅決防止較大重大安全事故發生。
(三)突出重點,務求實效。各單位要邊檢查邊整改,以檢查促整改。對檢查出的問題要落實整改措施,明確整改時限。
(四)強化宣傳,營造氛圍。各單位要充分發揮各類媒體作用,采取多種形式,對水利安全生產大檢查進行廣泛宣傳發動,形成強大宣傳聲勢,營造濃厚的輿論氛圍。要建立安全生產舉報獎勵機制,動員職工和社會群眾舉報各類事故隱患和違法違規行為。
(五)嚴肅問責,總結提高。各單位要對自查自改不認真、隱患整治不徹底,大檢查責任不落實、組織不得力、執法不嚴格的,嚴肅追究有關責任人的責任,因責任和措施落實不到位導致事故發生的,要依法嚴懲,要在深入開展大檢查的基礎上,全面客觀地進行總結,針對安全生產工作存在的問題,分析研究治本之策,進一步完善水利安全生產長效機制。