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根據《省企業安全生產標準化建設指導意見》（安〔2018〕14號）文件精神，為進一步推進縣安全生產標準化達標創建工作，全面構建安全風險管控和隱患排查治理“雙重預防”機制，強化企業主體責任落實，推動企業技術改造和管理升級，全面深化企業安全生產標準化建設，提高企業本質安全水平，促進全縣安全生產持續穩定好轉，特制定本實施方案。

一、指導思想

堅持“以人為本”，全面學習貫徹安全生產重要論述，堅持安全發展的指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，以企業安全生產標準化達標建設為工作中心，完善標準體系，健全工作體系，加強保障措施，形成政府引導、企業落實、社會參與、市場推動的工作機制。

二、工作目標

通過加大政府支持和投入力度，堅持“企業自主負責，政府加大引導，部門協調推進”的原則，推動和引導企業開展安全生產標準化達標創建工作，改善安全生產條件，提高安全生產管理水平，健全完善安全生產長效管理機制，實現管理標準化、操作標準化、現場標準化，促進企業安全生產工作再上新臺階。

三、工作舉措

（一）強化宣傳引領、推動企業標準化建設縣工業園管委會和縣應急管理局年內要組織召開企業負責人安標化工作動員會，并結合日常安全監管檢查督查，積極向企業主要負責人、實際控制人、出資人、管理人員進行安全生產標準化建設宣講，深入淺出講解安全生產標準化建設的必要性和重要性，扎實推動企業安全生產標準化建設。

（二）優化中介服務、助力企業標準化建設縣應急管理局負責監督管理第三方安全評價機構在全縣的技術服務，督促符合資質要求的中介服務公司在對企業進行安全生產標準化建設指導之前，須按要求向縣應急管理局提供相關備案委托書、社保繳納證明等，杜絕資質掛靠現象，確保服務質量。同時，統籌協調中介服務公司適時降低服務費用，在全省現有安全評價資質機構名單中，由企業自主選擇，協商定價，簽訂法律文本合同或協議；對于申報中發現的問題，及時在中介服務公司和企業家進行溝通協調，耐心解釋說明，跟蹤服務到位。

（三）部門聯合聯動、協同企業標準化建設園內企業以縣工業園管委會為主，園區外原改制企業承租企業由縣工信局為主，其余企業由屬地鄉鎮為主，縣工信局參與指導，縣應急管理局緊密聯動，齊抓共管、聯合推動各類企業安全生產標準化建設。縣發改委和縣工業園管委會要嚴格準入把關，對沒有承諾創建安標化的新上項目一律不予立項，對沒有完成安標化創建的企業一律不得批準其改、擴建項目。縣應急管理局、縣財政局要將安標化創建情況同“財園信貸通”安全審批工作結合起來，對未啟動安標化創建的企業一律不得通過“財園信貸通”安全審批。

（四）強化監察執法、倒逼企業標準化建設縣應急管理局、縣工業園管委會、縣工信局要嚴格對照安全生產標準化要求對企業進行安全生產檢查，對不落實安標化要求，安全管理問題嚴重的企業，要嚴肅處理，并及時向其他企業通報處理結果。

（五）實施資金獎勵、激勵企業標準化建設對標準化初次創建達標企業進行資金獎勵，同時，鼓勵條件合適的小微企業進行標準化建設。對各類小微企業一視同仁，鼓勵其進行安全生產標準化建設，驗收督查達標后統一按實施方案進行獎勵。1.獎勵標準（1）初次創建一級、二級、三級安全生產標準化達標領證企業，分別一次性給予5萬元、3萬元、2萬元獎勵。（2）初次創建和復審領證企業在對應的標準化等級只能獲得一次獎勵。本次方案實施之前已取得證書未獲得初次創建達標獎勵的企業，通過復審領證后可以獲得一次對應級別的獎勵。（3）已獲得三級標準化創建達標獎勵的企業提升創建等級取得二級、一級標準化達標證書，該企業可獲得一次升級達標獎勵（創建級別獎勵額度差額部分）。2.經費來源獎勵資金由縣財政解決。3.申報程序及所需材料（1）申報程序。符合安全生產標準化獎勵條件的一、二、三級企業，應按要求填寫《縣企業安全生產標準化建設獎勵資金申報審批表》。園區內企業經縣工業園管委會審核確認，報縣應急管理局復核后，提請縣財政局撥付獎補資金。園區外企業經縣工信局審核確認，報縣應急管理局復核后，提請縣財政局撥付獎補資金。（2）所需材料。1.縣企業安全生產標準化建設獎勵資金申報審批表；2.企業法人營業執照復印件；3.企業安全生產標準化達標證書復印件。

四、保障措施

（一）強化宣傳引導縣應急管理局、縣工業園管委會、縣工信局和各鄉鎮要認真貫徹《縣企業安全生產標準化建設實施方案》，做好申報相關政策規定的宣傳貫徹，傳達到有關企業，及時部署落實此項工作。

（二）加強服務保障縣應急管理局、縣工業園管委會、縣工信局和各鄉鎮要加強對申報企業的指導，安排專人負責此項工作。

（三）嚴格審核把關縣應急管理局、縣工業園管委會、縣工信局和縣財政局要嚴格把關，對于申報企業不符合規定條件、申報資料弄虛作假的均不予以受理。