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一、指導(dǎo)思想和主要任務(wù)、工作目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)國(guó)家省、市全生產(chǎn)委員會(huì)下發(fā)的關(guān)于集中開展火災(zāi)隱患普查整治工作的精神，按照實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的工作格局和“標(biāo)本兼治、重在治本”的指導(dǎo)思想，全面落實(shí)“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，大力整治各種火災(zāi)隱患，牢固樹立“人民生命至上，火災(zāi)隱患必除”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持全面普查與分類整治相結(jié)合，組織集中排查與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，認(rèn)真組織各部門、各單位和廣大群眾進(jìn)行一次火災(zāi)隱患全面普查，摸清隱患存量，分類建立檔案，切實(shí)找準(zhǔn)制約隱患整改的突出問題，采取有針對(duì)性的措施。要依法落實(shí)整治火災(zāi)隱患工作責(zé)任制，落實(shí)隱患整改措施，打擊違反消防法律法規(guī)的行為，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)的發(fā)生，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防全環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)我鎮(zhèn)火災(zāi)隱患集中普查整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)成立由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，派出所、監(jiān)所、建管所、工商分局、中學(xué)、中心校、民政辦、文化中心、衛(wèi)生院、農(nóng)電站、林場(chǎng)等單位為成員的火災(zāi)隱患普查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組下設(shè)辦公室在監(jiān)所；各村、各單位也要迅速成立相應(yīng)的火災(zāi)隱患集中普查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面抓好火災(zāi)隱患集中普查整治工作的落實(shí)，切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、時(shí)間精力到位、組織部署到位、工作措施到位。

三、普查整治重點(diǎn)

這次隱患普查整治的范圍包括我鎮(zhèn)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、生產(chǎn)活動(dòng)單位和個(gè)體工商戶。

一是突出人員密集場(chǎng)所。繼續(xù)抓好人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)期間全出口上鎖、疏散通道堵塞等習(xí)慣性違法行為的整治。對(duì)全出口、疏散通道、防火分區(qū)的設(shè)置不符合國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,要限期整改；對(duì)建筑消防設(shè)施缺少或損壞的，要限期增設(shè)或修復(fù)；在全出口、疏散通道上設(shè)置鐵柵欄等障礙物影響人員全疏散的，要堅(jiān)決予以拆除；對(duì)于經(jīng)常發(fā)生習(xí)慣性違法行為的部位，要大力推廣使用全推閂、電子門禁系統(tǒng)等技防設(shè)施和張貼警示性提示標(biāo)牌。

二是突出易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)。要結(jié)合全鎮(zhèn)化學(xué)危險(xiǎn)品專項(xiàng)整治的要求，對(duì)不符合消防全布局的易燃易爆經(jīng)營(yíng)單位，要全部列為重大火災(zāi)隱患進(jìn)行掛牌督辦，由鎮(zhèn)政府牽頭制訂具體整改、搬遷方案，限期加以解決。

三是突出商貿(mào)流通倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)。重點(diǎn)抓好倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的用火、用電全管理和日常的消防全巡查，堅(jiān)決杜絕在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)設(shè)立生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

四是突出設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的單位和場(chǎng)所。要重點(diǎn)抓好自動(dòng)消防設(shè)施完好情況和維護(hù)保養(yǎng)情況的排查整治。對(duì)應(yīng)設(shè)置的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火、防排煙和室內(nèi)消火栓系統(tǒng)、消防應(yīng)急照明等消防設(shè)施缺少的，要限期增設(shè)、裝調(diào)試到位；損壞、拆除、停用的要維修、恢復(fù)，投入正常作用；設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的單位要落實(shí)維保制度，自身無維護(hù)能力的要聘請(qǐng)專業(yè)的維保單位提供服務(wù)。通過普查整治，要使自動(dòng)消防設(shè)施維保率達(dá)到90%，完好率達(dá)到80%以上。

四、方法步驟

火災(zāi)隱患普查整治工作按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)的原則，由政府組織實(shí)施，用五個(gè)月時(shí)間，分四個(gè)階段實(shí)施：

1、動(dòng)員部署階段：鎮(zhèn)政府制訂具體實(shí)施方案，召開專門會(huì)議，對(duì)火災(zāi)隱患普查整治工作進(jìn)行全面部署。

2、全面普查階段：各村、各單位認(rèn)真抓好本單位、本行業(yè)、本系統(tǒng)單位、個(gè)體工商戶的隱患普查，并在12月8日前完成普查工作。普查中對(duì)檢查的單位要逐一登記檢查情況，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患能當(dāng)場(chǎng)整改的要督促單位當(dāng)場(chǎng)整改，對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)整改的要督促單位落實(shí)整改責(zé)任和措施。普查結(jié)束時(shí)各村、各單位將普查登記表統(tǒng)一匯總報(bào)普查整治辦公室（鎮(zhèn)派出所）。

3、重點(diǎn)復(fù)查整治階段在復(fù)查的基礎(chǔ)上，要結(jié)合整治重點(diǎn)，組織人員對(duì)普查發(fā)現(xiàn)的重大消防全問題和重點(diǎn)行業(yè)的普查情況進(jìn)行重點(diǎn)復(fù)查，逐一督促落實(shí)整治措施，派出所要會(huì)同有關(guān)部門對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)的重點(diǎn)問題進(jìn)行督導(dǎo)和核實(shí)，并對(duì)轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)所屬單位的普查整治工作進(jìn)行督導(dǎo)和核查。

4、抽查驗(yàn)收階段鎮(zhèn)普查整治領(lǐng)導(dǎo)將對(duì)隱患普查整治工作組織驗(yàn)收，對(duì)工作不到位、措施不落實(shí)、未達(dá)到整治目標(biāo)的要書面向鎮(zhèn)政府說明情況，并繼續(xù)進(jìn)行整治。

五、工作要求

1、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造良好氛圍。

各村、各單位要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究制訂具體實(shí)施方案，大力開展火災(zāi)隱患普查整治宣傳工作，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與火災(zāi)隱患普查整治的良好氛圍。

2、明確工作職責(zé)，形成整治合力。

各職能部門要明確工作職責(zé)，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成強(qiáng)大工作合力，抓好全鎮(zhèn)火災(zāi)隱患的重點(diǎn)復(fù)查整治工作。監(jiān)所負(fù)責(zé)易燃易爆化學(xué)物品儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；建管所負(fù)責(zé)建筑工地；工商分局負(fù)責(zé)集貿(mào)市場(chǎng)和個(gè)體工商戶；中學(xué)、中心小學(xué)分別負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)學(xué)校、幼兒園和托兒所；民政辦負(fù)責(zé)養(yǎng)老院、教堂；文化中心負(fù)責(zé)網(wǎng)吧、游戲室和電影院；衛(wèi)生院負(fù)責(zé)衛(wèi)生院和各村衛(wèi)生室；林場(chǎng)負(fù)責(zé)林區(qū)、農(nóng)電站負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)供電設(shè)施、派出所負(fù)責(zé)飯店、旅社及消防全重點(diǎn)單位，并會(huì)同有關(guān)部門對(duì)各單位開展普查整治的情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

3、認(rèn)真履行職責(zé)，加大執(zhí)法力度。

派出所、監(jiān)所、工商分局、建管所等執(zhí)法部門對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要及時(shí)下發(fā)整改通知書督促整改，對(duì)無法立即整改的要責(zé)令隱患單位限期整改，明確分工，責(zé)任到人，逾期不整改的要依法實(shí)施消防處罰，對(duì)不符合消防全條件的，工商部門要依法注銷注冊(cè)登記或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，對(duì)不能按期完成整改任務(wù)的重大火災(zāi)隱患，相關(guān)部門要采取堅(jiān)決措施，予以關(guān)?；蚋淖兪褂眯再|(zhì)，防止養(yǎng)患成災(zāi)。

4、落實(shí)長(zhǎng)效管理措施，確保整治成效。

各村、各單位要針對(duì)火災(zāi)隱患和火災(zāi)事故多發(fā)行業(yè)和整治中的突出問題，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)火災(zāi)預(yù)防關(guān)口前移。要建立健全火災(zāi)隱患發(fā)現(xiàn)公告機(jī)制，鞏固和完善“舉報(bào)熱線、舉報(bào)信箱；要完善重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦機(jī)制，落實(shí)隱患整改責(zé)任制和整改責(zé)任追究制度；要建立火災(zāi)隱患等級(jí)管理機(jī)制，實(shí)施等級(jí)管理。

5、及時(shí)上報(bào)火災(zāi)隱患普查整治工作信息

各村、各單位要及時(shí)將火災(zāi)隱患普查整治情況上報(bào)鎮(zhèn)普查整治辦公室，12月13日前上報(bào)全面普查情況，年3月1日前上報(bào)重點(diǎn)行業(yè)復(fù)查整治和火災(zāi)隱患登記錄入情況，年3月30日前上報(bào)工作總結(jié)。