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年,是全面實施“十二五”規劃第二年,是城鎮建設“三年上水平”的關鍵之年,也是實現“全市當排頭、全國進百強”目標的攻堅之年。我鎮將認真貫徹落實市第六次黨代會各項部署,圍繞“北爭第一、全市爭進位”的目標,深化干部作風建設,大力推進重點項目建設、全力抓好鎮村面貌三年上水平、全面實施民生工程上臺階,抓落實、求突破、促發展。
年工作的總體要求是:全面貫徹黨的屆五中、六中全會和省八次黨代會、市九次黨代會、我市次黨代會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞“民富、鎮強、社會和諧穩定”的執政目標,轉方式調結構統籌發展,保障和改善民生,堅定北工業強鎮、農業富鎮、商業興鎮的功能定位,實施重點項目攻堅、鎮村面貌提質、民生工程推進,推動全鎮經濟社會又好又快發展。
年全鎮國民經濟和社會發展主要預期目標為:地區生產總值增長10%以上,財政收入增長10%以上,全社會固定資產投資增長15%,農民人均純收入分別增長6%。
圍繞上述目標任務,年重點抓好以下幾項工作:
一、大力實施項目立鎮戰略,增實力、添動力、促提高
準確把握國家宏觀經濟形勢分析和產業有關政策,招引大項目、好項目、產業鏈長的項目,增強鎮域經濟支撐。
招引重大項目。繼續實施下大力多渠道招商、多形式引資、全方位走出去戰略,宣傳地域優勢、資源優勢、產業優勢和人才優勢,弘揚我市“一把傘”、“一場雪”典故,重點圍繞裝備制造、精細化工、農副產品加工等勞動密集型項目,出臺招商引資優惠政策,招引重大項目,擴充經濟總量規模,豐富產業構成,拉長產業鏈,增強抵御市場風險的能力。尤其是在國家緊縮土地政策、項目受土地制約的形勢下,對轄區企業內舊廠房、舊場地進行升級改造尤為重要。加大工作力度,重點抓好泰發房地產開發有限公司、銀盾實業有限公司共同投資1.25億元,對位于禽蛋市場內的銀盾實業現有的46.7畝集體建設用地進行升級改造,綜合開發“金泰發商貿城”建設項目。力爭年項目主體竣工,2013年實現商戶入駐,成為北部知名、全市頗有影響力的商業中心。
加強干企聯系。建立鎮級領導干部與重點項目和重點企業幫扶機制,定期到企業調研解決難題。建立鎮級包村干部與個體企業和商戶結對子幫扶機制,解決生產經營中困難。對與我鎮有合作意向的項目,要全力爭引,做好項目儲備;對已落戶項目,要全面提供VIP服務,協助跑辦各種手續,做好環評,確保早日建成開工達效。
二、著力做好調結構轉方式,增速度、添規模、促轉型
現代產業競爭力的提高,靠投資拉動、簡單規模的擴張和傳統產業的放大模式,已不是可持續發展的最佳路徑。靠創新驅動、靠科技支撐促進經濟發展,提高現代產業競爭力是首選。
要堅定北部工業企業強鎮、農業富鎮、商業興鎮的功能定位不動搖,優化產業布局,鼓勵全民創業,著力打造一批支撐鎮域經濟發展的重點民營企業,促進個體私營企業迅猛發展。要大力推進企業技改創新、自主創新、合作創新,提高科技含量,增強企業市場競爭力。要主動對接空港工業園、正定新區輻射,依托禽蛋市場、正港路家電家具批發市場,促進房地產、金融服務、信息中介、運輸物流、餐飲服務等產業發展。
繼續抓好一村一品特色產業建設,鼓勵各村立足村域經濟抓特色產業,形成各具特色的專業村。像兩個只甲村要依托禽蛋市場和正在建設的金泰發商貿城地域優勢,抓禽蛋購銷、抓商業服務網點建設,繁榮地方經濟;賢莊村要依托新趙線便利交通,發揮傳統紙邊收購、蛋托加工優勢,進而抓好特色絲網印刷網點建設。韓家洼村要依托聯豐肥業這個規模企業,抓好小型復混肥生產企業發展。杜家莊村要依托木材加工、沙發制作傳統項目,在做大做強、富民強村上做好文章。南孟村要依托養豬小區、亨通肉食品屠宰平臺,推進傳統養豬業規模發展。西凝仁村要發揮種菜能手作用,擴大壽光五代溫室大棚種植規模。南鄉村依托傳統養雞、誠鑫牧業養牛和飼料加工,壯大養殖專業村建設。
三、全面落實統籌發展,增活力、添效益、促進步
加快傳統農業向現代農業科學轉型,堅持“遠學壽光、近學貫莊”,深入推進農業結構調整,統籌鎮村一體化發展。
繼續實施糧食高產示范工程,開展土地深松工作,落實糧食、農機購置補貼和良種補貼政策。繼續發揮蔬菜種植、蛋雞養殖、生豬屠宰三大主導產業優勢,做強壽光五代溫室大棚輻射效應,擴大蔬菜種植規模;做大永發50萬蛋雞養殖、南孟養豬小區、誠鑫牧業奶牛養殖小區規模,推進畜牧業規模化養殖、標準化生產、全程化監管;壯大眾人食品與廣威飼料聯合實體產業化龍頭企業,加快農業產業化進程。
繼續實施農村飲水安全工程,確保未完成飲水改造的2個村籌資打深水井、上無塔供水設備、安裝鋪設管網,全部實現24小時供水,改善農村飲水環境。統籌鎮村一體化發展,引導條件成熟的村“小村并大村、聯村建社區”,加快賢莊村新民居建設,積極探索環境衛生保潔機制,推進垃圾無害化處理。加快小吳村出村路、北汪南凝仁聯村路、學區中學道路東延等鎮村級道路建設,逐步構建鎮域“三縱三橫”道路交通網絡,方便群眾出行。完善南孟基層供銷社建設,促進農產品流通,增強農業生產抗風險能力,解除農民生產后顧之憂。完善鎮財政所內部設施建設,方便群眾辦事。
改善生態環境,建設資源節約型、環境友好型社會,加大環保綜合整治,嚴格安全生產監管,落實安全生產責任制。
四、優先保障民生工程,增幸福、添和諧、促平安
堅持以人為本、民生優先,提高群眾的幸福感和滿意度。
深入開展科教興鎮戰略,整合教育資源、優化教育布局、加快基礎建設。抓好賢莊小學項目學校建設,加大對優秀教師的獎勵力度。發展醫療衛生事業,加快衛生院提檔升級,完善村衛生室公益化建設,提高新農合參合率,讓更多農民受益。進一步完善社會保障體系,開展老弱病殘、特困家庭、貧困學生等弱勢群體救助活動,提高計劃生育綜合服務水平。開展群眾性文體活動和“平安南孟”創建活動,加強城鄉一體化巡控體系建設,最大限度減少不和諧因素出現。繼續落實信訪穩定工作長效機制,強化源頭治理和解決信訪積案,以防范為主、解決為輔,下大力解決老問題,確保不出現新問題,最大限度地減少群眾集體訪、越級訪和非正常進京訪的發生,營造和諧穩定之基,為鎮域經濟發展鋪平道路。
繼續加大為民辦實事建設力度,明確牽頭領導、加大督導檢查和責任追究,高質量完成鎮、村兩級年初確定的大事實事。
深化干部作風建設,強化對村級班子的控制力,繼續突出農村一線,強化包村力量,加強干部紀律作風建設,通過實行績效、獎懲等多項措施,增強包村干部和村級班子的執行力,努力打造一支召之即來、戰之能勝、成效顯著的優秀團隊。繼續完善村級班子及成員年終工作講評大會機制,嚴格落實“一崗雙責”要求,強化工作責任,進一步提高工作效能。繼續健全完善村財鎮管機制,進一步規范報賬票據,嚴格重大事項的議事規則和民主決策程序,徹底消除村級財務管理中的白條入賬、坐收坐支等違法違紀現象,增強村級班子隊伍建設的凝聚力和戰斗力。