地方稅費征收保障管理方案范文
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成立區地方稅費工作領導小組（名單附后），加強對區地方稅費征收保障工作的領導，領導小組下設辦公室，負責領導小組日常工作。
區地方稅費征收工作領導小組實行聯席會議制度，定期或不定期形式舉行會議，由組長負責召集。其主要職責是：負責部署地方稅費征收保障工作；分析了解和掌握稅費源變化情況；研究制訂稅費征收管理保障措施；有針對性地研究解決稅收征管中的有關問題，及時提出改進建議和意見；協調稅務部門與各職能部門的關系；共同查處偷稅、逃稅、抗稅、騙稅等案件；對各部門參與地方稅費征收保障工作進行考核通報，并將區地方稅費保障工作落實情況列入區政府績效考核工作和社會治安綜合治理工作。
二、建立全區地方稅費征收保障信息平臺
區相關職能部門應當大力支持地方稅務機關依法履行職責，依照有關規定計征稅額，依法開展稅費征收。對非法干預、阻撓依法履行職責、不依法履行法定職責對地方稅費征繳工作造成嚴重影響以及損害納稅人、繳費人合法權益的行為，依法予以查處。
負有協護稅費義務的部門和單位要與辦公室建立涉稅費信息溝通渠道，通過區政務網定期將相關信息傳遞到辦公室，辦公室將收到的各類涉稅信息及時傳遞到區地稅局，區地稅局定期向區地方稅費征收領導小組報告涉稅費信息利用情況。
三、構筑地方稅費征收保障工作網絡
各部門要立足實際，依法履行職責，主動參與，密切配合，在辦理相關準入或審批手續時應將稅費保障列為審定內容之一，按照規定時限及時向辦公室傳遞涉稅費信息，為地方稅費提供征收依據。
區發改委：按季度報送重點項目建設計劃及進度，投資建設項目立項、核準、備案、審批和基本建設投資計劃等信息。
區經信局：每半年報送一次重點技改項目。
區建設局：按季度報送建筑施工許可證發放情況和外來施工隊以及工程項目招投標信息。
區科技局：每半年報送一次新認定高新技術企業、高新技術企業復核、技術合同審核及認定登記情況。
區民政局：每半年報送一次新成立基金會、社會團體、民辦非企業單位、福利企業的登記、變更、注銷信息；按年度報送福利企業的名稱、地址、聯系方式等信息資料。
區財政局：按季度提供行政事業性收費信息，與稅務機關共同做好地方稅源和費源的調研工作。在編制、調整地方稅費收入預算草案時，應當充分聽取區地稅局的意見，使之與本行政區域的本級次稅源和費源相適應，保證地方稅費收入與地方經濟和社會發展狀況協調同步。
區國資辦：每年報送一次企業改制審批及國有資產處置、國有及國有控股企業資產損失、核銷等信息。
區國土和規劃分局：按季度報送個人土地使用證的發放信息。
區房管局：按季度報送房產交易起數、建筑面積、房產價格及各項代征稅費統計數據；商品房預售備案登記信息資料。
區交通運輸局：每半年報送一次交通運輸企業的名單、地址、聯系電話、車輛數量。
區審計局：按件報送審計中發現的涉稅信息、稅收違法行為單位的涉稅數據資料及其相關的審計結論。
區統計局：每月報送一次各項經濟指標統計報表信息資料。
區商務局：按季報送街道、部門招商引資認定企業相關信息。
區公安分局：按季報送外來人口承租房屋等信息情況，與區稅務機關建立長效工作協調機制；加大打擊偽造、變造、販賣假發票及利用假發票進行犯罪的力度，依法查處偷稅、逃稅、抗稅等違法犯罪行為；維護正常的稅收秩序。
區工商分局：及時提供工商登記信息；通報各類市場主體辦理設立（開業）、變更、注銷（歇業）以及吊銷營業執照信息；協助稅務機關對轉入重點稅源企業，依法辦理變更工商登記。
區質監分局：按月報送《組織機構代碼證》發放、檢驗等信息。
區環保局：與區地稅局共同建立排污費征收核定數據交換共享平臺和系統，按季傳遞排污費核定數據，定期與地方稅務機關共同分析研究排污費征收管理工作中存在的問題，理順環保、地稅、企業三者之間核定、征收、繳納關系。
區殘聯：每半年報送一次《殘疾人證》發放信息，每年報送殘疾人保障金征收計劃和年檢信息。
區國稅局：積極與區地稅局推進聯合辦證機制，實行統一稅務登記代碼；建立完善稅收征管信息交換平臺，定期交換納稅人戶籍、稅收以及其他涉稅信息；加大聯合宣傳、聯合定稅、聯合巡查力度；保障國稅、地稅稅費管理到位，應收盡收。
區地稅局：主動爭取相關部門的配合與支持；努力抓好地方稅費征收保障工作網絡和機制建設；并根據相關部門提供的涉稅信息，有效開展登記認定、稅收分析、納稅評估和稅款征收工作。
區司法局：按月提供律師事務所增設變更信息。
區文體旅游局：適時報送體育賽事舉辦情況。
區衛生局：按月報送個人行醫信息。
區教育局：按季提供社會辦學信息。
社保處：按月提供社會保險信息，配合稅務機關加大拖欠社保費查處力度。
四、全區地方稅費征收保障工作保障措施
要強化稅務系統內部執法監督。全面推行稅收執法責任制，實現對執法行為的全過程監控和跟蹤記錄；對執法過錯實行嚴格的責任追究，進一步規范執法行為，提高執法水平。
要切實保護納稅人合法權益。充分發揮行政復議化解稅務行政爭議的主渠道作用，暢通納稅人救濟渠道。充分運用和解、調解手段妥善解決稅務行政爭議，有效地將行政爭議化解在基層、化解在初發階段、化解在稅務行政程序中，切實保護納稅人合法權益，構建和諧征納關系。
要堅定不移地按照“均衡入庫、持續增長、優化結構、調控有力”的方針組織收入，努力實現經濟稅收的良性互動，要切實加強地方稅收收入征收工作，進一步強化收入分析，準確把握經濟稅收形勢，提高稅收預測水平，牢牢掌握組織收入主動權，為區經濟發展重大戰略實施提供強大的財力支撐。
要嚴格按照委托代征有關收費、基金等政府非稅收入的規定，及時將政府非稅收入上繳財政，不得違規設立政府非稅收入過渡帳戶，不得擅自減免和違反規定就地分解，以保證政府非稅收入代征代繳及時足額征收。同時要強化手段，切實做好各類規費的征收工作。
區地稅局在查處涉稅違法行為應移送的涉嫌犯罪案件，應當及時移交司法機關。
五、全區地方稅費征收保障工作考核機制
建立完善地方稅費保障工作考核考評制度，加強對各相關部門、單位日常工作的考核。區地方稅費征收保障工作領導小組根據督查、督辦、考核情況，對積極配合支持、工作措施有力、工作成績突出的單位給予表彰獎勵；對不重視、推諉扯皮、措施不力的單位和個人給予通報批評，并責令限期整改；對造成重大損失和發生違法違紀行為的，由區紀委、監察部門嚴肅追究責任。
為了加強稅費征收保障工作的落實，區政府將各部門落實此項工作列入區政府績效考核工作和社會治安綜合治理考核工作。
六、加強地方稅費征收保障工作宣傳力度
各部門要配合稅務機關進一步加大稅法宣傳力度，要采取各種方式方法，使稅法宣傳進社區、進樓宇。要采取多種形式，將稅法宣傳、學習作為普法教育的重要內容，深入千家萬戶，以增強公民納稅、協稅、護稅意識，充分調動社會各方面參與協稅護稅的積極性；積極主動協稅護稅。新聞媒體要深入宣傳地方稅費征收保障工作的意義、做法和成效，營造良好的輿論氛圍；推動全社會地方稅費征收保障工作有序地開展。
七、不定期向區人大報告、區政協通報地方稅費征收保障實施情況
八、本實施意見自之日起試行
