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為切實(shí)保護(hù)蠶農(nóng)利益和蠶桑龍頭企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，促進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，特制訂二0一二年蠶繭收購(gòu)市場(chǎng)管理工作實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想：強(qiáng)化蠶繭收購(gòu)市場(chǎng)管理工作，規(guī)范蠶繭市場(chǎng)流通秩序，切實(shí)保護(hù)蠶農(nóng)利益和蠶桑龍頭企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，促進(jìn)全縣蠶桑產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

二、工作內(nèi)容：

1、嚴(yán)格審查從事鮮繭收烘經(jīng)營(yíng)企業(yè)的資格，重點(diǎn)是查看“三證”（省鮮繭收購(gòu)資格證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、檢驗(yàn)員證），堅(jiān)決取締無(wú)證收烘鮮繭行為。

2、嚴(yán)格按照質(zhì)量、價(jià)格、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行議評(píng)收購(gòu)，嚴(yán)禁抬級(jí)抬價(jià)，壓級(jí)壓價(jià)，禁止混等收購(gòu)及手估目測(cè)。

3、嚴(yán)禁收購(gòu)、出售毛腳繭，確保蠶繭質(zhì)量。

4、確保現(xiàn)錢現(xiàn)貨，不給蠶農(nóng)打白條。

5、實(shí)際收購(gòu)數(shù)量與票證一致，不得隱瞞鮮繭收購(gòu)數(shù)量。

6、嚴(yán)厲打擊無(wú)證收購(gòu)鮮繭行為。

7、堅(jiān)決取締土法上馬的收烘設(shè)施。

三、工作職責(zé)：

1、經(jīng)貿(mào)局要做好蠶繭收購(gòu)市場(chǎng)管理統(tǒng)籌工作；

2、工商局要強(qiáng)化執(zhí)法檢查，對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)者堅(jiān)決取締，依法查處擾亂市場(chǎng)行為；

3、質(zhì)檢局要嚴(yán)把質(zhì)量、計(jì)量關(guān)做到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)；

4、物價(jià)局要加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督，維護(hù)價(jià)格的嚴(yán)肅性；

5、國(guó)稅局要做好票證供應(yīng)、稅費(fèi)征收以及打擊偷稅漏稅行為；

6、公安局、交警大隊(duì)要配合檢查組嚴(yán)格執(zhí)法，維護(hù)蠶繭收購(gòu)市場(chǎng)正常秩序；

7、蠶桑服務(wù)中心要安排專人派駐各收購(gòu)點(diǎn)，協(xié)助企業(yè)蠶農(nóng)做好收購(gòu)工作，監(jiān)督收購(gòu)價(jià)格執(zhí)行情況、并如實(shí)對(duì)企業(yè)收購(gòu)的蠶農(nóng)鮮繭數(shù)量、價(jià)格等進(jìn)行登記；

8、各鎮(zhèn)政府要安排專人派駐各收購(gòu)點(diǎn)，協(xié)助企業(yè)蠶農(nóng)做好收購(gòu)工作，監(jiān)督收購(gòu)價(jià)格執(zhí)行情況、并如實(shí)對(duì)企業(yè)收購(gòu)的蠶農(nóng)鮮繭數(shù)量、價(jià)格等進(jìn)行登記；安排干部深入村、組做好蠶農(nóng)的政策解釋，摸底排查鎮(zhèn)內(nèi)繭販和土灶掌握信息，及時(shí)上報(bào)綜合執(zhí)法組，積極配合縣執(zhí)法組的工作。

9、文廣局要認(rèn)真做好蠶繭收購(gòu)市場(chǎng)管理工作宣傳；

10、監(jiān)察局要不定期督查相關(guān)職能部門在此項(xiàng)工作中的履職情況，對(duì)玩忽職守、行政不作為的要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究；

11、蠶繭收購(gòu)企業(yè)要求做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，方便蠶農(nóng)就近出售蠶繭，嚴(yán)格按照訂單合同收購(gòu)，嚴(yán)禁壓級(jí)壓價(jià)。

四、工作分組

成立縣蠶繭收購(gòu)市場(chǎng)管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府副縣長(zhǎng)徐小麗任組長(zhǎng)，經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng)方向剛?cè)胃苯M長(zhǎng)，監(jiān)察局、經(jīng)貿(mào)局、工商局、物價(jià)局、質(zhì)監(jiān)局、公安局、交警大隊(duì)、文廣局、蠶桑服務(wù)中心等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)為成員，統(tǒng)一抽調(diào)人員組成蠶繭市場(chǎng)管理檢查組、收購(gòu)駐點(diǎn)工作組，加強(qiáng)蠶繭市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督管理。

1、蠶繭市場(chǎng)管理綜合執(zhí)法組

組長(zhǎng)：

成員：經(jīng)貿(mào)局（2人，車一輛）、物價(jià)局（2人）、質(zhì)監(jiān)局（2人，車一輛）、工商局（2人，車一輛）、國(guó)稅局（1人）；

2、收購(gòu)駐點(diǎn)工作組

組長(zhǎng)：各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

成員：每個(gè)收購(gòu)點(diǎn)配備經(jīng)貿(mào)局、蠶桑服務(wù)中心、本轄區(qū)鎮(zhèn)干部各1人。

五、工作要求

1、所抽調(diào)人員必須服從統(tǒng)一安排，工作期間必須堅(jiān)守工作崗位，無(wú)特殊情況不能請(qǐng)假，不得隨便換人；

2、參加工作人員必須各負(fù)其責(zé)，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法，嚴(yán)禁徇私舞弊；

3、各組組長(zhǎng)必須每天如實(shí)將參加人員的工作情況和各點(diǎn)收購(gòu)情況匯總上報(bào)縣經(jīng)貿(mào)局。