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各村：

建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生體系，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，是構(gòu)筑海灣型城市總體框架和創(chuàng)建首批全國(guó)文明城市的重要標(biāo)志之一，是一項(xiàng)造福子孫后代的民心工程。為加強(qiáng)我街農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)村綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見(jiàn)》和《市農(nóng)村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議紀(jì)要》的有關(guān)精神，制定本方案。

農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生體系的機(jī)構(gòu)設(shè)置與管理體制。

（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置：構(gòu)建區(qū)、街道、村三級(jí)衛(wèi)生管理體系，街村設(shè)保潔員。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生從業(yè)人員的配備比例為：城鄉(xiāng)結(jié)合部按保潔責(zé)任范圍人口3‰配備，其他行政村按2.5‰配備。農(nóng)村保潔隊(duì)伍的選定原則上以照顧本村家庭困難戶為主，其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)本村環(huán)境衛(wèi)生的清掃與保潔，由村委會(huì)推薦選配，街道環(huán)衛(wèi)所審核確定。保潔隊(duì)伍日常管理由村委會(huì)負(fù)責(zé)。

（二）管理體制：由街道環(huán)衛(wèi)所對(duì)各村的環(huán)境衛(wèi)生工作開(kāi)展情況，環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備建設(shè)管理情況，環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)情況等進(jìn)行明查暗訪，并加以評(píng)比、通報(bào)；每年進(jìn)行一次綜合評(píng)比，以推動(dòng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。

農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生體系的職責(zé)分工。

1、街環(huán)衛(wèi)所職責(zé)：①對(duì)轄區(qū)內(nèi)各村市容環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)施監(jiān)督、檢查、管理、指導(dǎo)與考評(píng)。②組織管理轄區(qū)內(nèi)道路清掃生活垃圾收集與轉(zhuǎn)運(yùn)處理工作。③加強(qiáng)對(duì)村級(jí)保潔隊(duì)伍的管理，實(shí)行農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制。

2、農(nóng)村保潔隊(duì)伍職責(zé)：①按指定的地點(diǎn)和衛(wèi)生責(zé)任區(qū)進(jìn)行日常清掃和保潔；②負(fù)責(zé)道路（含明溝、溝井口）的清掃保潔，做到道路整潔，明溝無(wú)積淤，溝井口無(wú)污漬；③負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的公共水體（湖塘、池、渠等）的保潔，確保水體流通、清潔；④負(fù)責(zé)道路、公共場(chǎng)所的“三亂”整治，確保無(wú)“三亂”現(xiàn)象；⑤負(fù)責(zé)公共休閑活動(dòng)場(chǎng)所和公共綠地的環(huán)境衛(wèi)生，做到整潔、衛(wèi)生、優(yōu)美；⑥負(fù)責(zé)收集清運(yùn)按指定地點(diǎn)設(shè)置的垃圾池或垃圾桶的生活垃圾，并運(yùn)到垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站傾倒，保證垃圾日產(chǎn)日清；⑦負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的公共廁所的清洗、保潔，并定期進(jìn)行消毒，做到整潔、無(wú)臭味；⑧認(rèn)真進(jìn)行清掃保潔，確保清掃保潔質(zhì)量符合市容考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。

農(nóng)村保潔員的配置與經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

我街農(nóng)村衛(wèi)生從業(yè)人員配備比例：城鄉(xiāng)結(jié)合部按保潔范圍人口的3‰配備，其它行政村按常住人口的2.5‰配備（國(guó)省道沿線村莊范圍保潔人員配備，東山村1人，東宅村2人）。保潔員工資標(biāo)準(zhǔn)為：500元/人、月，各村環(huán)衛(wèi)配置情況如下表：

建立考評(píng)機(jī)制。

根據(jù)我市市容環(huán)境考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)建全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系的要求，結(jié)合大同街道實(shí)際，制訂《農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔標(biāo)準(zhǔn)》（見(jiàn)附件）。街道按照標(biāo)準(zhǔn)采取不定期巡查方式進(jìn)行考核管理。

加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生體系的措施。

做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作，是改善農(nóng)民生活居住環(huán)境，保護(hù)農(nóng)民的身體健康，維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的根本利益的重要舉措，在市、區(qū)兩級(jí)的大力支持下，我街將下大力搞好村容村貌，努力縮小城鄉(xiāng)差距。

一是要積極抓好宣傳引導(dǎo)工作。充分利用廣播、宣傳欄等宣傳媒體加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)和環(huán)境衛(wèi)生管理法規(guī)的宣傳，努力培養(yǎng)農(nóng)民文明健康的衛(wèi)生習(xí)慣，營(yíng)造全民參與衛(wèi)生管理的良好氛圍。

二是要切實(shí)加強(qiáng)管理與考評(píng)。實(shí)行市、區(qū)、街相結(jié)合的三級(jí)聯(lián)評(píng)機(jī)制，街道環(huán)衛(wèi)所堅(jiān)持每月考評(píng)并通報(bào)考評(píng)結(jié)果。

三是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任和獎(jiǎng)懲。堅(jiān)持獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。對(duì)在暗訪或明查考評(píng)時(shí)不合格的保潔員進(jìn)行一定的經(jīng)濟(jì)處罰，對(duì)連續(xù)三次不合格的人員予以辭退。對(duì)平時(shí)保潔到位，考評(píng)先進(jìn)的保潔員，年終將進(jìn)行表彰，給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。