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為深入推進我鎮省級示范文明城市創建工作，改善和提高104國道昆陽段公路通行能力和沿線環境，迎接全國干線公路檢查，根據《省文明公路創建活動實施辦法》及省、市、縣創建文明公路的部署要求，結合我鎮的實際情況，現就104國道昆陽段文明公路創建工作制定如下實施方案：

一、指導思想

以城市精細化管理為主導，以提升城市品位為目標，以環境衛生、交通秩序、牌匾廣告、違章搭建、綠化亮化為整治重點，按照“誰主管、誰負責”、“政府組織、業主落實、社會共享”的原則，對104國道昆陽段沿線環境進行綜合整治，美化城市容貌，提升城市檔次。

二、整治目標、范圍

(一)整治目標：通過實施104國道沿線環境綜合整治，力爭在短期內達到“暢、潔、綠、美、安”的要求，改善縣城國道沿線整體環境。

(二)整治范圍:104國道(昆陽鎮郭莊村至顯峰汽配公司)沿線和周邊各有關單位及各責任區。

三、工作重點

1、加強基礎配套設施建設，加快在建工程項目進度。

2、全面開展104國道路況、沿線兩側場地、縣城南北主入口的綜合整治，通過公路及兩側綠化美化亮化，切實提升國道品位。

3、進一步完善城郊管理長效機制，加快城郊管理制度、機制、手段創新，建立結構合理、運轉高效、監管有力的城郊管理新格局。

四、整治內容

1、拆違工作

在全面摸底的基礎上，依法拆除整治范圍內直接影響景觀形象的殘墻斷壁、有礙觀瞻的臨時建筑和各類違章搭建，拆除道路兩側影響交通視線、景觀的戶外廣告、店牌店招、破舊雨篷，提高市容市貌管理水平，保障城市規劃及公路管理的順利實施。

2、清除工作

按照“誰主管、誰負責”原則，清除沿線垃圾渣土、清理路邊雜物、陳舊廣告。加大亂貼亂懸掛亂畫的清理整治力度，集中力量對燈桿、公交站牌、各種臨街箱體、墻體的“野廣告”進行清理。各單位要清理各自房前屋后的、垃圾和衛生死角，嚴禁占道隨意堆放雜物。

3、整修工作

結合此次104國道“文明公路”創建，按照標準鋪設瀝青或混凝土路面，對破損護欄等配套設施要予以更新，達到優良路況的目標，改善群眾的生活交通環境。

4、建設工作

要充分利用道路兩邊廢棄地塊、改造完成地塊進行“硬化、綠化、美化”工作。做好前宕村前的綠化帶續建和臨區村、童橋村綠化景觀建設工作，已完成綠化工作的單位要加強對綠化帶維護；繼續完善路通標志、大型戶外廣告的規劃安裝工作，確保廣告招牌統一和諧美觀，全面提升戶外廣告的設置水平；繼續做好城市夜景亮化工程建設。

按照整治工作要求，結合我鎮實際，進一步加大對104國道（昆陽段）沿線環境衛生綜合整治力度，包括道路兩側環境衛生、廣告牌、違章建筑整治及綠化帶美化等內容。沿線綠化帶美化及堆積物清理已由縣公路段負責；鎮環衛所負責城區內國道線垃圾清掃；鎮城管中隊、工商所負責沿線廣告牌的整治；國土資源分局、規劃分局按照職責分工做好沿線的違章建筑拆除；鎮村鎮建設局負責建筑垃圾清理；各相關企業負責各自廠區門口范圍內的綠化及美化；各相關辦事處協助配合有關部門共同做好環境衛生綜合整治工作。

五、實施步驟

第一階段：制定方案，宣傳發動(2010年6月中旬至7月上旬)

對照整治目標，細化整治任務，擬定具體整治實施方案和推進計劃。廣泛宣傳，全面部署，召開綜合整治工作部署會，充分利用各類宣傳手段大張旗鼓地進行宣傳發動，營造聲勢，引導廣大市民積極關注和配合整治活動。

第二階段：突出重點，全面整治(2010年7月中旬至2010年9月中旬)

堅持屬地負責，按照整治總體要求和職能分工，層層落實任務，明確責任，全面開展整治活動，突出抓好重點部位、原則上8月中旬前完成拆違任務，9月中旬以前完成整治任務，10月份以前完成綠化建設任務，確保整體形象有明顯改善。

第三階段：查漏補缺，全面提升(2010年9月中旬至2010年10月中旬)

鎮創建辦會同縣有關部門在整治期間將對整治情況進行重點督查，同時邀請人大代表、政協委員、新聞單位和社會各界群眾代表組成整治考評組，對整治情況進行考核驗收，確保整治效果。

六、工作要求

此次104國道(昆陽段)沿線環境衛生綜合整治工作時間緊、任務重，各相關辦事處、各有關單位要充分認識整治工作的重要性和緊迫性，按照“屬地管理、相互協作、條塊結合、部門聯動”的原則,有計劃、分階段組織實施好104國道(昆陽段)沿線環境衛生整治。

(一)加強領導，狠抓落實。各相關辦事處、各有關單位、部門要實行一把手負責制，成立相應的整治工作班子，并明確一名分管負責人具體負責；按照總體方案的要求，制定專項工作計劃，細化工作目標，分解任務，落實責任，一級抓一級，保證各項整治任務的完成。

(二)全面整治，突出重點。104國道環境綜合整治是一項系統性社會工程，涉及社會的方方面面，創建檢查隨機性又較大，所以我們要廣泛發動縣鎮各相關單位、部門共同參與，全面整治，整體推進，確保橫向到邊，縱向到底，不留死角。同時又要根據創建活動的迎檢路線，突出工作重點，狠抓薄弱環節，集中力量，切實解決影響國道沿線環境衛生的突出問題，進一步打造亮點，努力使104國道沿線環境衛生、城鎮形象得到明顯改善和提升，務求沿線綜合環境有質的提高。

(三)加強督查，務求實效。各相關辦事處、各有關單位、部門要加強自查，發現問題，及時整改。鎮創建辦要會同縣有關部門加大督查的力度，強化現場檢查，重點督查工作進度，確保整治活動取得實效。整治活動領導小組要不定期地組織開展暗訪工作，對檢查中發現的問題及時通報；對行動不力、整治效果不明顯，特別是對迎檢造成不良影響的，將根據責任分工，追究相關部門、單位和人員的責任。