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為深入貫徹落實(shí)省委書記寫給、縣委書記調(diào)研信精神，按照州委的統(tǒng)一安排部署，確保“走基層、訪民情、解民憂”活動(dòng)順利有序開展，并取得實(shí)效，制訂本方案。

一、重大意義

高度重視并認(rèn)真做好群眾工作，是我們黨的政治優(yōu)勢(shì)和優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們黨一貫堅(jiān)持的方針政策。在新的歷史條件下，密切聯(lián)系群眾，始終實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大群眾的根本利益，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求，是踐行黨的根本宗旨，加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的重要任務(wù)。在全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部中組織開展“走基層、訪民情、解民憂”活動(dòng)，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、深入基層，在實(shí)踐中加強(qiáng)黨性鍛煉，提高素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)群眾的意識(shí)和本領(lǐng)；對(duì)于激發(fā)黨組織活力，面向基層、面向困難群眾，幫助解決實(shí)際問題和困難，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定；對(duì)于調(diào)動(dòng)全區(qū)廣大群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展，全面完成“十二五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)都具有十分重要的意義。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)開展“走基層、訪民情、解民憂”活動(dòng)的重要性和必要性，深入查找當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部在帶頭深入基層調(diào)查研究、關(guān)心廣大群眾生產(chǎn)生活、幫助解決群眾實(shí)際困難等方面存在的不足和差距，深入農(nóng)牧民家庭，與農(nóng)牧民交朋友，給農(nóng)牧民解難題，以高度的政治責(zé)任感，積極參與，認(rèn)真實(shí)施，切實(shí)取得成效。

二、時(shí)間安排

各單位、各部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，全面推進(jìn)“走基層、訪民情、解民憂”活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，確保真正取得實(shí)效。

（一）動(dòng)員部署階段（月20日—月1日）。各單位、各部門要結(jié)合各自實(shí)際，圍繞“何人訪、訪何人、如何防、如何幫”等問題，認(rèn)真制定具體計(jì)劃，明確目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，加以組織實(shí)施。尤其要深入馬海村開展調(diào)查研究，加大幫扶力度，確保該村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平全面提升。要通過召開動(dòng)員大會(huì)，廣泛發(fā)動(dòng)全區(qū)干部群眾積極投身實(shí)踐活動(dòng)。

（二）全面啟動(dòng)階段（月1日—31日）。各單位、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要制定和落實(shí)調(diào)研計(jì)劃，深入基層蹲點(diǎn)開展調(diào)查研究，廣泛聽取廣大群眾心聲和訴求，面對(duì)面現(xiàn)場(chǎng)辦公，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)解決問題，對(duì)于自身難以解決的綜合性問題，積極協(xié)調(diào)聯(lián)系相關(guān)部門予以解決，通過實(shí)實(shí)在在的為民除憂解困，在全區(qū)迅速興起“走基層、訪民情、解民憂”活動(dòng)熱潮。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大行政監(jiān)督力度，嚴(yán)肅查處思想不重視、搞形式走過場(chǎng)、作表面文章等現(xiàn)象。

（三）認(rèn)真總結(jié)階段（月1日—30日）。各單位、各部門要認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)開展當(dāng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，并以此為契機(jī)，進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、結(jié)對(duì)幫扶、定期征求基層和群眾意見、便民利民服務(wù)、為群眾辦好事辦實(shí)事、矛盾糾紛排查調(diào)解等聯(lián)系服務(wù)群眾制度、信訪制度和維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。同時(shí)完善執(zhí)行、督辦機(jī)制，抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)，努力形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。

三、工作要求

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位、各部門要把開展“走基層、訪民情、解民憂”活動(dòng)作為黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，高度重視，精心組織，認(rèn)真研究，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要在活動(dòng)中以身作則、率先垂范，以自身的表率作用推動(dòng)活動(dòng)深入開展。要科學(xué)安排走訪活動(dòng)，確保任務(wù)明確到人，范圍不交叉、全覆蓋。下基層要?jiǎng)?wù)必輕車簡(jiǎn)從，嚴(yán)格要求，嚴(yán)肅紀(jì)律，不給群眾添負(fù)擔(dān)；堅(jiān)決不搞形式，不走過場(chǎng)，務(wù)求實(shí)效，確保活動(dòng)扎實(shí)有效開展。

二要周密安排部署。各單位、各部門要結(jié)合實(shí)際，精心制定方案，周密安排部署，廣泛進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)。要堅(jiān)持把“走基層、訪民情、解民憂”活動(dòng)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來，與即將開展的“千名干部下鄉(xiāng)宣講中央和省委1號(hào)文件”結(jié)合起來，與群團(tuán)組織開展的“下基層、接地氣、辦實(shí)事”活動(dòng)結(jié)合起來，與在新聞戰(zhàn)線開展“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文明”活動(dòng)結(jié)合起來，上下聯(lián)動(dòng)，密切配合，確保活動(dòng)扎實(shí)有序開展。

三要廣泛開展宣傳。宣傳部門要加強(qiáng)輿論宣傳工作，充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、政府網(wǎng)站等有效載體，通過開辟專欄、設(shè)置專題等多種有效形式，迅速掀起輿論宣傳強(qiáng)勢(shì)，大力宣傳開展“走基層、訪民情、解民憂”活動(dòng)的重要性、指導(dǎo)思想、工作內(nèi)容，充分調(diào)動(dòng)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部投入活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性，提高群眾的參與熱情，大力宣傳好的做法和典型，促進(jìn)活動(dòng)扎實(shí)深入開展。