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第一條為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督逐步從事后監(jiān)督向事中監(jiān)督轉(zhuǎn)變,便于有關(guān)部門(mén)在干部監(jiān)督管理等工作中及時(shí)運(yùn)用審計(jì)結(jié)果,根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》及其實(shí)施條例、中央兩辦關(guān)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的兩個(gè)《暫行規(guī)定》,結(jié)合我州實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)(以下簡(jiǎn)稱任中審計(jì)),是指審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和有關(guān)部門(mén)的委托、授權(quán),對(duì)被審計(jì)對(duì)象任職中間所在單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性、效益性及其履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任和廉潔自律情況進(jìn)行的審計(jì)監(jiān)督、評(píng)價(jià)和鑒證活動(dòng)。
第三條領(lǐng)導(dǎo)干部是指州直黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人,以及下級(jí)政府、派出機(jī)構(gòu)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人。
第四條逐步建立以任中審計(jì)為主、離任必審、任中審計(jì)與離任審計(jì)相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)干部任職滿2年,即可安排任中審計(jì)。
第五條領(lǐng)導(dǎo)干部任中審計(jì)納入計(jì)劃管理。組織部門(mén)根據(jù)干部管理及監(jiān)督工作需要,結(jié)合干部任職和年度審計(jì)任務(wù)情況,經(jīng)與紀(jì)檢監(jiān)察及審計(jì)機(jī)關(guān)協(xié)商后,提出年度任中審計(jì)項(xiàng)目名單,向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)出具任中審計(jì)委托書(shū),由審計(jì)機(jī)關(guān)納入年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施。遇有特殊情況確需追加任中審計(jì)項(xiàng)目的,由組織部門(mén)與審計(jì)機(jī)關(guān)協(xié)商,出具任中審計(jì)委托書(shū)后,由審計(jì)機(jī)關(guān)組織實(shí)施。
第六條審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)充分利用審計(jì)資源,提高審計(jì)工作效率。領(lǐng)導(dǎo)干部任中審計(jì)可以專門(mén)進(jìn)行,也可以結(jié)合財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)、預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、財(cái)政決算審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)進(jìn)行。
第七條領(lǐng)導(dǎo)干部任中審計(jì)按照干部管理權(quán)限確定審計(jì)管轄范圍。上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)可以將其審計(jì)管轄范圍內(nèi)的任中審計(jì)事項(xiàng),授權(quán)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施審計(jì)。
第八條審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)《審計(jì)法》及其實(shí)施條例、審計(jì)署《國(guó)家審計(jì)基本準(zhǔn)則》、《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法》以及任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等有關(guān)規(guī)定,實(shí)施任中審計(jì)。
第九條任中審計(jì)后,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)向被審計(jì)單位和被審計(jì)干部通報(bào)審計(jì)結(jié)果,同時(shí)向本級(jí)黨委、政府或者經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組提交任中審計(jì)結(jié)果報(bào)告,抄送委托、授權(quán)部門(mén)等相關(guān)單位。對(duì)違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為,依法應(yīng)當(dāng)給予處理、處罰的,由審計(jì)機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)做出審計(jì)決定,或者向有關(guān)主管機(jī)關(guān)提出處理、處罰的意見(jiàn);需要移交紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān)的,按照法定程序辦理。
第十條審計(jì)機(jī)關(guān)接受干部管理監(jiān)督部門(mén)委托離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)后,應(yīng)結(jié)合任中審計(jì)結(jié)果報(bào)告,提交經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告。
第十一條審計(jì)機(jī)關(guān)提交任中審計(jì)結(jié)果后,組織部門(mén)應(yīng)將任中審計(jì)結(jié)果作為對(duì)被審計(jì)干部業(yè)績(jī)考評(píng)、職務(wù)任免和獎(jiǎng)懲的重要參考依據(jù),并將任中審計(jì)結(jié)果存入被審計(jì)干部本人檔案。同時(shí),根據(jù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的性質(zhì)和情節(jié),與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)商,對(duì)有關(guān)干部進(jìn)行談話、誡勉或采取其他處理措施。審計(jì)結(jié)果利用情況應(yīng)及時(shí)反饋審計(jì)機(jī)關(guān)。
第十二條經(jīng)本級(jí)黨委、政府或者經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),審計(jì)機(jī)關(guān)可以將任中審計(jì)結(jié)果在一定范圍內(nèi)予以公告。
第十三條本辦法由州經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十四條各市、縣管理的領(lǐng)導(dǎo)干部的任中審計(jì)工作,參照本辦法執(zhí)行。
第十五條本辦法自下發(fā)之日起試行。