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為改善農(nóng)村環(huán)境容貌，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，市政府決定利用五月份一個月的時間，在全市范圍內(nèi)廣泛開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生和通村公路集中整治活動，特制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“突出重點(diǎn)、集中行動、分步落實、長抓不懈”的工作原則，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）政府組織摸底，統(tǒng)一宣傳發(fā)動，農(nóng)民群眾集體參與，對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生和通村公路進(jìn)行集中整治，確保在較短時間內(nèi)全市農(nóng)村面貌有明顯改觀。

二、工作目標(biāo)

全面清理村級道路、通村公路、村頭地角、河邊溝渠、房前屋后、公共場所等積存垃圾，著力消滅柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂流、禽畜亂跑和私搭亂建等農(nóng)村“六亂”，實行責(zé)任分解，明確完成時限，掛賬督辦落實，確保不留死角。

三、具體要求

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）要高度重視，主要負(fù)責(zé)人要親自動員，親自部署，集中力量進(jìn)行摸底，并按照屬地管理原則分解責(zé)任，明確完成時限，及時督導(dǎo)落實。

（二）市城管局要將本次集中整治活動納入五月份對鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境容貌考評的內(nèi)容，實行專項通報，并通過電視臺予以公示。

四、方法步驟

本次活動從5月8日開始，至5月31日結(jié)束，分為四個階段。

第一階段為調(diào)查摸底階段，5月8日至5月10日。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村“六亂”及通村公路兩側(cè)積存垃圾情況進(jìn)行摸底統(tǒng)計，建立臺帳，報市城管局整理匯總后，統(tǒng)一下發(fā)。

第二階段為宣傳發(fā)動階段，5月11日、12日。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）組織村委干部召開動員會，將任務(wù)分解到村，明確完成時限，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）包村干部負(fù)責(zé)日常督導(dǎo)，引導(dǎo)村民積極參與整治活動。

第三階段為集中整治階段，5月13日至5月25日。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）集中人力、物力、財力，組織相關(guān)責(zé)任村對本村和通村公路進(jìn)行集中整治，清理村內(nèi)柴草、雜物，清除街道兩側(cè)的亂搭亂建、房前屋后的堆物堆料，清除村內(nèi)的糞堆、肥堆、草堆，杜絕污水亂流、禽畜亂跑。其中，建筑垃圾統(tǒng)一清運(yùn)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）指定的垃圾填埋場進(jìn)行處理。5月25日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）要將整治情況總結(jié)報告報市城管局。

第四階段為檢查驗收階段，5月26日至5月31日。由市城管局、文明辦、愛衛(wèi)辦、交通局、廣電局等部門進(jìn)行集體檢查驗收，對整治成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）予以通報表彰，未能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）限期整改。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

成立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生和通村公路集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委常委、副市長任組長，政府辦公室黨組成員、政府督查室主任、市城管局局長任副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）主要負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生和通村公路集中整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市城管局，辦公室主任由同志兼任，成員為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）主管副職，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理各種臨時問題，并督導(dǎo)工作落實。

（二）落實日報告制度。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）要明確專人負(fù)責(zé)信息統(tǒng)計、上報工作，每天下午4點(diǎn)前將當(dāng)天工作進(jìn)展情況報市城管局。

（三）建立長效機(jī)制。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）要建立對村環(huán)境容貌考評機(jī)制，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）城管中隊對轄區(qū)村實行巡查督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村“六亂”及積存垃圾反彈，及時通知責(zé)任村進(jìn)行整改。