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為規范全縣市場經濟秩序，保證廣大人民群眾“雙節”期間消費安全，經縣政府研究決定，自即日起至年1月20日，在全縣范圍內開展“煙草、酒類、肉類”市場專項整治活動，特制定本實施方案。

一、工作目標

通過專項整治行動，破獲一批違法經營案件，凈化我縣“煙草、酒類、肉類”市場，形成市場管理長效機制，確保全縣“雙節”期間市場穩定和人民群眾對煙、酒、肉類商品的消費安全。

二、工作步驟

1、動員部署階段（年12月31日以前）。

召開有公安、工商、質檢、商務、煙草等部門參加的專項整治動員會議，全面進行安排部署，各部門也要制定相應實施方案，明確責任，落實任務。

2、組織實施階段（年1月1日至1月18日）。

對沿街門店、大型超市、商場、酒店、娛樂場所、服務區和集貿市場等重點區域、重點場所進行拉網式檢查，對無證無照經營、銷售假冒偽劣產品的行為進行堅決打擊、徹底查處。

3、總結匯報階段（年1月19日至1月20日）。

整治行動結束后，各部門要分別對開展情況及取得的成果認真進行總結，形成書面材料，上報縣政府。

三、任務分工

1、工商部門負責查處無照經營煙草、酒類商品、肉制品的違法行為；生產銷售沒有注冊商標的卷煙、酒類商品和生產銷售假冒他人注冊商標的煙草制品和酒類、肉制品商品以及經營假冒偽劣商品等違法行為。

2、質檢部門要按照《中華人民共和國產品質量法》有關規定對卷煙、酒類質量違法行為進行查處。負責聯系具備法定資質的檢驗機構進行假冒商標煙草制品和酒類商品的鑒別檢測工作。負責落實肉類進貨檢查驗收制度，嚴厲打擊從非定點屠宰企業購進鮮肉、使用不合格原料加工食品、加工過程中濫用食品添加劑和添加非食品物質等行為。

3、公安機關要加大對涉煙、酒、肉類犯罪活動的打擊力度。要積極配合工商、質檢、商務、煙草部門查處大案要案，并把“破網追刑”放在更加突出位置，深挖幕后首要分子，嚴厲打擊擾亂煙、酒、肉類市場秩序等違法活動。

4、煙草專賣部門負責查處違法收購煙葉、無準運證或者超過準運證規定的數量托運或者自運煙草專賣品、無煙草專賣生產企業許可證生產煙草制品、無煙草專賣生產企業許可證生產卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束或者煙草專用機械、無煙草專賣批發企業許可證經營煙草制品批發業務、無特種煙草專賣經營企業許可證經營煙草專賣品進出口業務、外國煙草制品寄售業務或者免稅的外國煙草制品購銷業務等違法行為。

5、商務部門負責治理畜禽屠宰環節私屠爛宰以及定點屠宰企業收購、屠宰未經檢疫或檢驗不合格、病死及注水或注入其他物質的禽畜等行為。加強對縣紅潤畜禽加工廠和縣天凱家禽屠宰廠的監管，駐廠員必須24小時駐廠，監督企業按照操作規程進行生產經營。做好靜養、生產、無害化處理等各種臺賬，保證產品出廠合格率達到100%。要加強對酒類市場的監管，對經營銷售假冒偽劣酒和無證經營酒類的要嚴格查處。

四、工作要求

1、切實提高認識，加強組織領導

各部門要高度重視這次專項整治工作，以此為契機，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品的違法活動。主要領導要親自安排部署，分管領導要具體抓落實。結合本次實施方案，明確目標任務，落實責任分工，抓好組織實施，及時與政府聯系溝通，取得支持，同時增強大局意識，克服地方保護主義傾向。

2、加大專項整治力度，突出重點、建立機制

各部門要加大對沿街門店、大型超市、商場和集貿市場等重點區域、重點場所的打擊力度，煙草、商務部門要會同有關部門建立完善整頓規范煙草、酒類、肉類市場秩序工作機制及打假長效工作機制，確保查處以后不反彈。

3、廣泛發動群眾，加大宣傳教育和社會監督力度

此次專項整治行動，要充分利用電視臺、報刊、宣傳欄等新聞媒體，大力宣傳假冒偽劣商品的法律法規、假冒偽劣產品給人們群眾生命健康帶來的危害。充分發揮“12315”消費者投訴舉報網絡和“12313”“12312”打假舉報電話的作用，積極接受廣大人民群眾的舉報和投訴。對舉報線索，要認真調查，逐一核實。對危害嚴重、影響惡劣的典型案例，要充分利用新聞媒體公開曝光，以震懾違法犯罪分子。

4、加強督促檢查，強化責任追究

各部門要加強對專項行動的指導，對整治工作中遇到的困難和問題，要認真研究解決。對專項行動的各項措施，都要有部署、有檢查、有考核。要嚴肅紀律，如在此次行動中發現有徇私舞弊、辦人情案等違法違紀行為的，一經查實將移交紀律監察機關嚴格處理。

5、建立信息報告制度，及時進行信息匯總和綜合分析

建立健全信息報告制度。對出現的重大問題、突發事件和大案要案及時向縣政府匯報。同時，要對信息進行匯總和綜合分析，行動結束后要及時進行總結。