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為了進(jìn)一步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，不斷促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，全面建設(shè)和諧美麗的社會(huì)主義新，按照辦字[]45號(hào)文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，從年6月至月在我鎮(zhèn)開(kāi)展創(chuàng)建“市文明生態(tài)集鎮(zhèn)”活動(dòng)，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和促進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為目標(biāo)，以提高居民文明素質(zhì)為核心，以構(gòu)建集鎮(zhèn)社會(huì)和諧為基礎(chǔ)，以集鎮(zhèn)文明生態(tài)為主題，以整治集鎮(zhèn)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌為重點(diǎn)，以人民群眾滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持以人文本，全面加強(qiáng)思想道德建設(shè)，提高集鎮(zhèn)文明程度，以文明生態(tài)集鎮(zhèn)創(chuàng)建來(lái)帶動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。

二、工作目標(biāo)

按照《創(chuàng)建文明生態(tài)集鎮(zhèn)測(cè)評(píng)細(xì)則》的要求，夯實(shí)基礎(chǔ)、典型示范、梯次推進(jìn)、全面提高。通過(guò)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，加強(qiáng)宣傳督查，建設(shè)管理機(jī)制，倡導(dǎo)道德風(fēng)尚，增強(qiáng)服務(wù)功能，穩(wěn)定治安秩序，美化集鎮(zhèn)環(huán)境，徹底解決集鎮(zhèn)“臟、亂、差、雜、散”問(wèn)題，使全縣集鎮(zhèn)居民文明意識(shí)明顯增強(qiáng)，集鎮(zhèn)管理服務(wù)水平明顯提升，集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)品味明顯變化，集鎮(zhèn)整體面貌明顯改觀，群眾安全感明顯提高，集鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，達(dá)到全縣新型城鎮(zhèn)化水平全面提高的目標(biāo)。

三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及責(zé)任分工

1、領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力。堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建意識(shí)，做到創(chuàng)建工作有目標(biāo)、有計(jì)劃、有措施、有檢查，組織、制度、活動(dòng)、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，廉潔奉公，勤政為民，依法行政，無(wú)違紀(jì)案件，在群眾中有較高的威信。實(shí)行政務(wù)村務(wù)公開(kāi)，建立健全制度，全面推進(jìn)村級(jí)民主先舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。責(zé)任單位：各村、各單位。

2、社會(huì)道德風(fēng)尚良好。思想輿論工作有力，宣傳教育陣地健全，愛(ài)國(guó)家、愛(ài)集體、愛(ài)社會(huì)主義的思想深入人心，公民意識(shí)、民主法制觀念和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)大為增強(qiáng)。深入貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，修訂完善鎮(zhèn)規(guī)民約，成立道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、禁賭協(xié)會(huì)等組織并充分發(fā)揮作用，切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，倡導(dǎo)良好的道德風(fēng)尚。廣泛開(kāi)展文明家庭、文明單位等文明創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，群眾性文明創(chuàng)建工作有年度計(jì)劃。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：謝金山、盧義、張波。責(zé)任單位：綜治辦、文化站、各單位、各村。

3、社會(huì)治安秩序良好。群防群治組織健全，專(zhuān)職治安巡防隊(duì)伍穩(wěn)定，人員配備適應(yīng)形勢(shì)需要；無(wú)影響大、危害嚴(yán)重的刑事治安案件，無(wú)重大安全事故；矛盾糾紛排查調(diào)處制度健全，民事糾紛調(diào)解率達(dá)100%，調(diào)處成功率達(dá)95%以上，無(wú)“民轉(zhuǎn)刑”案件，無(wú)群體性上訪鬧事事件；刑滿(mǎn)釋放人員安置幫教工作有力，幫教率、培訓(xùn)率達(dá)100%，無(wú)重新犯罪；流動(dòng)、暫住人口的管理、教育服務(wù)到位，組織健全，制度完善，出租房屋管理規(guī)范，登記率、函查率高，做到底細(xì)清、情況明，發(fā)現(xiàn)得了，控制得住；無(wú)黑惡勢(shì)力和“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象，無(wú)非法宗教及邪教活動(dòng)；層層開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，所轄村居的平安創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率達(dá)85%以上；集鎮(zhèn)主要路口裝有視頻監(jiān)控裝置。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：焦征明、盧義、朱必龍。責(zé)任單位：綜治辦、派出所、各村。

4、經(jīng)常開(kāi)展健康教育和疾病預(yù)防工作。開(kāi)展多種形式的醫(yī)療衛(wèi)生知識(shí)宣傳、健康教育活動(dòng)；中小學(xué)健康教育開(kāi)課率達(dá)100%；醫(yī)療單位開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生健康知識(shí)宣傳，有宣傳欄，發(fā)放各種宣傳單；鎮(zhèn)文化站宣傳衛(wèi)生健康知識(shí)，主要街道和活動(dòng)區(qū)有衛(wèi)生宣傳欄；開(kāi)展控?zé)熜麄骰顒?dòng)，轄區(qū)內(nèi)無(wú)煙草廣告；計(jì)劃免疫工作落實(shí)，兒童“四苗”接種率和新生兒乙肝疫苗接種率達(dá)90%以上。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張波。責(zé)任單位：各學(xué)校、醫(yī)院、文化站。

5、鎮(zhèn)容整潔衛(wèi)生。集鎮(zhèn)建設(shè)有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，公共衛(wèi)生、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施作為重要內(nèi)容列入規(guī)劃分類(lèi)實(shí)施；有專(zhuān)業(yè)保潔隊(duì)伍和垃圾處理場(chǎng)，垃圾日產(chǎn)日清，定點(diǎn)焚燒、填埋處理；實(shí)行“門(mén)前五包、門(mén)內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任制；街道整潔，路面平整，硬化率達(dá)65%以上，人行道鋪裝率50%，排水暢通，無(wú)污水溢流，無(wú)暴露垃圾，主要街道、公共場(chǎng)所、單位庭院有一定數(shù)量的綠化面積，有人行道村，有果殼箱；市容美觀有序，主街道路燈亮燈率100%，無(wú)亂搭、亂建、亂貼、亂畫(huà)現(xiàn)象，外墻面門(mén)面整潔，廣告安裝規(guī)范，攤點(diǎn)進(jìn)市入店，無(wú)占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象；有集貿(mào)市場(chǎng)，管理有序，分?jǐn)偨?jīng)營(yíng)，清潔衛(wèi)生；交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善，車(chē)輛定點(diǎn)有序停放，交通秩序良好；單位居民住宅區(qū)室內(nèi)衛(wèi)生和外環(huán)境衛(wèi)生良好，水沖式公廁普及率達(dá)80%，家禽、家畜圈養(yǎng)。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：謝金山。責(zé)任單位：工商分局、供電所、土管所及其他各單位。

6、注重環(huán)保，珍惜資源。有效控制廢水排放，環(huán)境噪聲、飲用水源水質(zhì)等符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定；無(wú)濫墾、濫伐、濫挖現(xiàn)象，無(wú)捕殺、銷(xiāo)售和食用珍稀野生動(dòng)物現(xiàn)象，無(wú)破壞生態(tài)事件。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：朱必龍。責(zé)任單位：林管站、林業(yè)派出所、土管所、各村。

7、公共場(chǎng)所飲食、衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。公共場(chǎng)所及食品、飲用水衛(wèi)生管理有計(jì)劃、有檢查、衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測(cè)資料齊全；食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、公共場(chǎng)所、學(xué)校食堂、飲食服務(wù)業(yè)等單位均有有效衛(wèi)生許可證，從業(yè)人員持有有效健康證；各類(lèi)飲食店、食堂有專(zhuān)用餐具消毒、保潔設(shè)施，防蠅、防塵、防鼠設(shè)施齊全；鎮(zhèn)企業(yè)勞動(dòng)衛(wèi)生符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求，有除“四害”活動(dòng)；全年無(wú)重大食物中毒事件發(fā)生；自來(lái)水普及率達(dá)60%，符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張波。責(zé)任單位：各學(xué)校、醫(yī)院、工商分局。

8、科教文衛(wèi)穩(wěn)步發(fā)展。尊師重教，辦好所屬學(xué)校、幼兒園和托兒所；義務(wù)教育、掃除青壯年文肓工作和成人教育達(dá)到上級(jí)要求；對(duì)農(nóng)民有計(jì)劃開(kāi)展科普教育，積極推廣農(nóng)民致富實(shí)用技術(shù)；積極開(kāi)展健康向上的群眾性文化體育活動(dòng)，圖書(shū)館（室）、文化站等文化陣地健全；計(jì)劃生育工作達(dá)標(biāo)；有線(xiàn)電視、電話(huà)入戶(hù)率達(dá)到有關(guān)部門(mén)規(guī)定要求。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張波。責(zé)任單位：學(xué)校、文化站、農(nóng)技站。

9、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷壯大。適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，不斷深化農(nóng)村改革，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，確保農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。加大科學(xué)投入，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化和社會(huì)服務(wù)水平，形成穩(wěn)定持續(xù)增長(zhǎng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)增效明顯。集體經(jīng)濟(jì)有固定收入來(lái)源，集體資產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，農(nóng)民收入逐步增加。尊重農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)、支農(nóng)政策，農(nóng)民負(fù)擔(dān)控制在政策規(guī)定范圍之內(nèi)。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：柯美蘭。責(zé)任單位：財(cái)政所、農(nóng)技站、各村。

四、工作要求

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)里面成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。各村各單位也要成立相關(guān)機(jī)構(gòu)。

2、突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。各村、各單位、創(chuàng)建辦要把這項(xiàng)活動(dòng)作為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的具體行動(dòng)，要結(jié)合實(shí)際，按照實(shí)施方案的要求，抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，有針對(duì)性地開(kāi)展各種健康有益活動(dòng)，確保常規(guī)工作出成績(jī)，重點(diǎn)工作出成效。

3、加強(qiáng)宣傳力度，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展形式多樣的創(chuàng)建宣傳活動(dòng)。一是召開(kāi)單位負(fù)責(zé)人，集鎮(zhèn)住戶(hù)動(dòng)員會(huì)。二是張貼懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)。三是散發(fā)創(chuàng)建宣傳單。