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為了打造一支思想堅定、紀律嚴明、作風過硬、素質精良的干部隊伍，為“領跑現代，締造幸福”提供良好的作風保障，根據今年全市干部作風建設的總體要求和部署，區委決定3月份在全區認真開展以“改進作風、服務基層、排憂解難、維護穩定”為主題的干部作風建設主題月活動。

一、指導思想

以黨的十七大、十七屆四中、五中全會和中紀委十七屆六次全會精神為指導，以科學發展觀為總攬，緊扣區委、區政府的工作大局，通過開展“改進作風、服務基層、排憂解難、維護穩定”活動，積極扎實地為農村、社區、企業和群眾排憂解難，解決實際問題，持續推進干部作風建設，為“領跑現代，締造幸福”提供強有力的作風保證。

二、活動內容

圍繞促進企業發展、服務項目、關注“三農”、改善民生、征拆控違、維護穩定六個方面的工作，集中開展一個月左右時間的主題活動，整合各級各部門力量，深入調查研究，采取切實可行措施，幫助鄉村（社區）、企業和基層群眾解決以下突出問題：

（一）農村

1．組織開展“四送”（即送政策、送科技、送信息、送農資）下鄉活動；

2．調研并指導基層黨建和新農村建設中需要解決的突出問題；

3．幫助解決農村當前春耕生產工作中存在的具體問題；

4．幫助解決在征地拆遷和控違拆違工作中存在的問題；

5．幫助解決信訪維穩方面的突出問題。

（二）社區

1．調研并指導社區解決建設、管理、服務過程中存在的具體問題；

2．調研并指導社區開展黨建工作；

3．指導社區服從和服務“創文”工作；

4．幫助解決信訪維穩方面的突出問題。

（三）企業

1．幫助企業解決當前生產和經營中存在的問題；

2．調查了解企業在調整產業結構和產品結構中存在的問題；

3．幫助企業解決項目建設和建設環境中存在的問題；

4．幫助企業解決融資問題。

（四）特困戶

1．幫助特困戶解決當前生活中存在的問題；

2．幫助特困戶找準脫貧致富的路子。

三、活動方式

作風建設活動月采取一名區級領導帶一個工作組，聯系一個村、一個社區、一個企業、一個貧困戶。凡有具體任務的區直單位，由“一把手”負總責，明確一名班子成員具體落實。從調查問題、發現問題、解決問題著手，問題不解決不放過，矛盾不化解不放過，工作不見成效不放過。

沒有分配具體任務的區直單位也要按照主題活動要求，結合本單位實際，抽調干部下基層，開展組織相關工作。

區干部作風建設領導小組負責活動的組織協調和督促指導，對主題活動的開展適時督導；各工作組對活動開展情況要適時碰頭或調度；各單位要盡心履責，積極參與。

三、主要任務

1．深入調查研究。采取多種形式，深入到具體工作任務所在的鄉鎮（街道）、村（社區）和企業單位，走訪調查，了解排查企業生產經營、項目建設、民生、“三農”、征拆控違、穩定等方面存在的實際問題。對于反映強烈、急待解決的熱點難點問題，逐一登記，分類造冊。

2．致力解決問題。對排查出來的問題進行仔細研究，協助相關基層組織制定解決方案。屬于責任單位職能范圍內的集中解決，屬于其他部門職能范圍的協調解決。盡力為基層解難題、為群眾辦實事、促進科學發展，推進全民創業，維護社會穩定。

3．搞好宣傳教育。各工作組通過上門走訪、召開座談會、印發資料、媒體宣傳等方式，宣傳中央、省委、市委和區委經濟工作會議精神，宣傳區委、區政府的決策部署和工作措施。切實為全區經濟社會發展營造政通人和的良好氛圍。區委宣傳部要同步跟蹤報道活動開展情況。

四、活動步驟

1．動員階段。3月5日前，各單位要認真開好作風建設主題活動月動員大會，制定具體、切實可行方案，做好相應工作準備。

2．實施階段。3月5日起，各單位按照既定工作方案全面開展工作，將各項工作數據及時報送至區作風辦。活動期間，區作風辦會同區委、區政府督查室開展督促檢查，了解工作情況。

3．總結階段。3月下旬，對活動月期間取得的實效、存在的問題、下階段工作計劃進行總結，形成文字材料，4月5日前報區作風辦。區作風辦將主題活動月開展情況向區建設作風領導小組匯報后，報送區委、區政府主要領導和市作風辦。區直機關活動月工作納入本年度工作考核，成效突出的通報表揚。

五、活動要求

1．提高認識，加強組織領導。把開展主題活動作為加強干部和機關作風建設的重要舉措來抓。區直各單位主要負責人要親自組織領導，帶頭深入基層、服務基層。要抽調精干力量，確保工作落實。各鄉鎮（街道）、村（社區）要高度重視，積極、廣泛、認真地組織此次活動。同時主動支持、協同區直工作組開展工作。（區級領導、區直或駐區單位聯系有關工作安排見區委辦、區政府辦相關文件）

2．加大力度，努力解決問題。在主題活動月中，各工作組要采取措施，加大對難題的破解力度。對工作期間發現的問題，能解決的要迅速解決，給群眾以信心，塑造良好的機關干部形象；一時解決不了的問題，要摸清情況，列出解決問題的時間表，定人定責抓緊解決。

3．遵規守紀，嚴明工作紀律。工作組要在當地黨委、政府的領導下開展工作，正確處理好各種矛盾問題。要堅持按政策口徑表態，按法定程序辦事。該落實的政策，一定要落實到位；不符合政策要求的，不隨意開口子。要以良好形象、良好作風開展工作，不準接受基層群眾的吃請，不準給基層和群眾增加負擔，不準進入營業性娛樂場所，不準參與其他不正當活動。