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路北街道作為區(qū)新城建設(shè)的核心區(qū)塊，是打造品質(zhì)之城的排頭兵，為深入貫徹區(qū)委區(qū)政府提出的打造品質(zhì)之城的戰(zhàn)略部署，深入推進(jìn)“清潔家園、和諧社區(qū)”活動(dòng)。路北街道結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，以區(qū)開展省級文明城區(qū)復(fù)評為契機(jī)，在全街道開展品質(zhì)村莊（社區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)，特制定以下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞打造“品質(zhì)之城”總目標(biāo)，以提升市民文明素質(zhì)為著力點(diǎn)，以提高市容環(huán)境為總抓手，以強(qiáng)化城市管理為突破口，堅(jiān)持與科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新跨越、改善民生相結(jié)合，轉(zhuǎn)變思路、靠實(shí)措施，全面推進(jìn)品質(zhì)之城建設(shè)，為開啟“兩城”建設(shè)新征程和爭創(chuàng)省級文明示范城區(qū)而努力奮斗。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

街道建立以黨工委書記和辦事處主任為組長，副書記為常務(wù)副組長，其他班子成員為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)品質(zhì)村莊（社區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)辦公室，并成立了由街道分管班子任組長的十大專項(xiàng)整治工作小組。各村居也要相應(yīng)設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組和創(chuàng)建工作辦公室，并落實(shí)專人負(fù)責(zé)。

三、主要目標(biāo)

突出整治轄區(qū)公共環(huán)境和公共秩序“兩個(gè)重點(diǎn)”，著力實(shí)現(xiàn)城市品質(zhì)和市民素質(zhì)“兩個(gè)提升”。

四、實(shí)施步驟

（一）宣傳動(dòng)員階段（2011年4月至6月）

各村居、社區(qū)要全面貫徹落實(shí)市區(qū)關(guān)于省級文明城區(qū)復(fù)評工作要求，要圍繞打造品質(zhì)之城戰(zhàn)略目標(biāo)，在轄區(qū)范圍內(nèi)開展轟轟烈烈的品質(zhì)村莊（社區(qū)）創(chuàng)建大討論，要做到全民發(fā)動(dòng)，廣泛宣傳，家喻戶曉。要對照街道下發(fā)的文明城市復(fù)評工作方案，聯(lián)系本地本單位實(shí)際，查找問題，重點(diǎn)突破。各村居（社區(qū)）要召開村居兩委會議進(jìn)行專題研究，制訂出工作實(shí)施方案，明確責(zé)任人。要召開由黨員、村民代表及各線負(fù)責(zé)人參加的品質(zhì)村莊（社區(qū)）創(chuàng)建動(dòng)員大會，做到人人動(dòng)手，人人參與，人人作出貢獻(xiàn)。要大力營造創(chuàng)建輿論氛圍，要在政務(wù)公開欄、宣傳櫥窗中開辟創(chuàng)建專欄、專題。街道將印制市民文明行為宣傳手冊，每戶一冊。在全街道開展一次品質(zhì)村莊（社區(qū)）活動(dòng)知識競賽。各村居要積極開展文明家庭評比等活動(dòng)，在中小學(xué)開展“小手牽大手”行動(dòng)，在企事業(yè)單位開展文明職工評比活動(dòng)。深入開展文明禮儀知識、道德建設(shè)宣傳，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。

（二）措施落實(shí)階段（2011年4月—11月）

各村居社區(qū)要對照街道下發(fā)的省級文明城區(qū)復(fù)評迎檢工作實(shí)施方案的要求，不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，消除臟亂差現(xiàn)象，對本轄區(qū)進(jìn)行一次全面的大排查、大整治，重點(diǎn)是做好“十大”專項(xiàng)整治工作：違章亂搭建整治、城中村整治（含“牛皮癬”、拾荒族、占道經(jīng)營、流動(dòng)攤點(diǎn)、夜排檔）、農(nóng)貿(mào)市場整治、“五小”行業(yè)整治、水環(huán)境及河道周邊整治、市容市貌整治、喪葬禮俗整治、交通秩序整治、城區(qū)聯(lián)托運(yùn)整治、黃賭毒整治等，并結(jié)合存在問題及本村實(shí)際，排出整治計(jì)劃表。各村居要學(xué)習(xí)趙王村幢式管理模式和管淋村垃圾袋裝化活動(dòng)，發(fā)揮黨員村民代表的示范帶頭作用。制訂出切實(shí)有效的村規(guī)民約，真正做到垃圾不亂丟、污水不亂排、物品不亂堆。青年、婦聯(lián)、老協(xié)等群團(tuán)組織要按照各自崗位開展豐富多彩的活動(dòng)；聘請有能力、有熱情的“品質(zhì)村莊（社區(qū)）”創(chuàng)建志愿者和監(jiān)督員，開展文明勸導(dǎo)行動(dòng)。加大不文明行為曝光力度，在新聞媒體和村居宣傳欄進(jìn)行公布；設(shè)立舉報(bào)電話，對舉報(bào)不文明行為實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)措施。

（三）考核驗(yàn)收階段（2011年12月）

街道創(chuàng)建辦要組織人員對全街道“品質(zhì)村莊（社區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行考核驗(yàn)收，按照制定的考核辦法對各村居、社區(qū)進(jìn)行逐項(xiàng)對照，對工作突出的進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，對工作不力的予以通報(bào)批評。并把品質(zhì)村莊（社區(qū)）創(chuàng)建工作考核結(jié)果作為年度多城同創(chuàng)考核的重要依據(jù)。

五、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。開展品質(zhì)村莊（社區(qū)）創(chuàng)建工作是打造“品質(zhì)之城”與提升市民素質(zhì)的有效載體。各工作片、村居（社區(qū)）一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，品質(zhì)村莊社區(qū)創(chuàng)建工作擺上重要議事日程，做到任務(wù)層層分解，責(zé)任落實(shí)到人。各村居（社區(qū)）要建立以主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，成立專門班子，精心組織實(shí)施，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)積極抓的工作格局，將品質(zhì)村莊（社區(qū)）創(chuàng)建工作各項(xiàng)任務(wù)切實(shí)落到實(shí)處。

2、強(qiáng)化措施，全力推進(jìn)。開展品質(zhì)村莊社區(qū)創(chuàng)建工作是一項(xiàng)打造“品質(zhì)之城”的基礎(chǔ)性工程，也是一項(xiàng)綜合性、全社會參與的系統(tǒng)性工程，內(nèi)容涵蓋面廣，涉及單位多。各工作片、村居（社區(qū)）及有關(guān)單位要圍繞十大專項(xiàng)整治內(nèi)容開展強(qiáng)有力的整治，制定實(shí)際操作性強(qiáng)的細(xì)化方案，明確工作目標(biāo)、時(shí)間要求和工作措施；工青婦老協(xié)要按照各自職能優(yōu)勢開展工作，對難度大、交叉多的問題和容易產(chǎn)生漏洞的環(huán)節(jié)，要注重溝通聯(lián)系，群策群力，科學(xué)推進(jìn)。街道城管辦要加大監(jiān)管力度，實(shí)行全方位，立體式的網(wǎng)格化督查，城管行政執(zhí)法中隊(duì)按執(zhí)法區(qū)域?yàn)榫W(wǎng)格單位進(jìn)行日常監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋、無縫化。街道工作片要以村為網(wǎng)格單位任務(wù)層層分解，責(zé)任落實(shí)到人，對發(fā)現(xiàn)的問題與村里一起要及時(shí)進(jìn)行處置。

3、完善機(jī)制，確保實(shí)效。要建立健全長效管理機(jī)制，真正做到集中整治與長效管理相結(jié)合。開展品質(zhì)村莊社區(qū)創(chuàng)建工作不是形象工程，是真正一件為民辦實(shí)事工程，要圍繞“提高市民文明素質(zhì)，提升城市文明程度”目標(biāo)，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，建章立制，切實(shí)保證創(chuàng)建所需的人財(cái)物投入足額到位，把開展品質(zhì)村莊社區(qū)創(chuàng)建工作作為打造“品質(zhì)之城”的一項(xiàng)經(jīng)常性工作持之以恒地抓實(shí)抓好。街道創(chuàng)建辦對各村居單位指標(biāo)落實(shí)及任務(wù)完成情況進(jìn)行要不定期開展督查考核，定期召開創(chuàng)建工作會議，通報(bào)情況，反饋意見。同時(shí)，要組織人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士巡查監(jiān)督活動(dòng)。