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按照上級部署，結合我區實際，經城西新區黨工委、管委會研究，決定在全區范圍內開展“解放思想、轉變作風、科學發展、崛起浙中”主題實踐活動。現制訂實施方案如下：

一、總體目標

按照省委、市委系列決策部署和市委第十三次黨代會精神，以科學發展、崛起浙中為目的，緊抓我市全面建設現代化國際五金名城的歷史機遇和新區“三大工程”主線，通過全面審視當前我區經濟社會發展面臨的困難與挑戰，著力剖析黨員干部存在的思想作風問題，推動新一輪思想大解放、作風大轉變。

二、活動安排

活動分組織準備、整改促進和總結提高三個階段開展。

1、動員部署、制定方案階段（2012年3月）：部署任務，明確工作計劃、實施方案和活動要求。

2、認真落實、全面整改階段（2012年3月—10月）：開展調查研究、組織學習討論、查找思想差距、破解發展難題、抓好問題整改。

3、總結評議、鞏固提高階段（2012年11月—12月）：總結經驗做法、開展民主評議、健全長效機制、宣傳表彰先進典型。

三、工作任務

重點組織開展以下九項活動：

1、開展破陳規、轉作風，思想大解放作風大轉變大討論活動。重點討論如何抓好作風效能建設、如何打造優良的服務環境、如何攻堅克難解決一批實際問題；圍繞“道德”建設和“文化興市”戰略，加快文化與經濟的融合。通過大討論，把全區上下的干勁調動起來、力量凝聚起來、資源整合起來，形成科學發展的強大合力。

2、開展興實業、解難題，增強產業發展實力活動。組成工作組，對全區規模以上企業走訪調研，引導支持企業加大科技創新和技改投入力度，鼓勵企業堅守實業、做大做強；認真了解企業的生產經營現狀，盡力幫助企業解決問題、克服困難、走出困境。

3、開展優環境、富鄉村，提升城鄉統籌發展質量活動。按照城鄉均衡發展的要求，不斷優化農業發展方式，加大農村公共服務、加強農村社會管理、推進體制改革創新；領導干部要把所有行政村都走一遍，聯村干部要把聯系村的所有住戶走訪一遍，幫助解決百姓實際困難；推進“綠色家園、富麗村莊”建設；提升農房改造水平；堅決遏制農村土地“兩違”勢頭；堅決扭轉計生工作尤其是性別比整治被動局面。

4、開展純黨性、敢擔當，創先爭優示范活動。在班子成員中開展以強責任強服務強效能為主要內容的“三強”活動；抓好“進村入企”大走訪、現場推進重點工作落實、深化“雙服務”專項行動，推動“創先爭優”和“基層組織建設年”活動；完善干部“辦事檔案”制度，將“辦事檔案”作為干部選拔任用和評先評優的重要依據。

5、開展抓項目、謀發展，破解發展瓶頸制約活動。建立健全項目工作領導小組及協調機制，實行班子成員聯系重點建設項目、與相關村簽訂工作責任書、領導小組季度分析例會等三項制度，確保加快建設、保證質量、按時完工。

6、開展明價值、鑄誠信，“道德”建設活動。大力弘揚社會主義核心價值體系的主旋律，組織開展“我們的價值觀”大討論、“學雷鋒、揚美德、樹新風”等系列活動，大力倡導職業道德、社會公德、家庭美德、個人品德，不斷提高廣大黨員干部群眾的道德素質；最大程度地引導干部群眾積極參與道德實踐和道德評議，確保道德建設覆蓋到社會各個層面。

7、開展解糾紛、促和諧，愛民親民接訪活動。進一步強化接訪工作理念，深化“網格化管理、組團式服務”模式，堅持和完善村級干部民情接訪制度，扎實開展“兩排查一促進”專項活動，將矛盾解決在萌芽狀態。

8、開展強基礎、保平安，社會治安突出問題整治活動。積極參與貫穿全年的打防“兩搶”犯罪集中大會戰，采取集中整治、重點整治、交叉整治的方法，整合群防群治力量，對黃賭毒等社會丑惡現象和治安亂點地區開展清查和整治；加強流動人口管理。

9、開展快辦事、優服務，效能革命活動。按照“辦事環節最少、辦事時間最短”要求，提升行政審批效能；進一步完善學習、創新、監督、引導、獎懲長效機制，促進作風建設規范化、常態化、機制化；建立重大項目建設情況、重點工作推進情況、熱點難點問題解決情況的專項督查、跟蹤檢查、定期通報制度；對不作為、亂作為、慢作為、違反“四項禁令”等行為實施嚴厲的效能問責；執行嚴格的上下班、值班守夜和請銷假制度。

四、活動要求

1、加強領導，落實責任。成立“解放思想、轉變作風、科學發展、崛起浙中”主題實踐活動領導小組，由黨工委書記任組長，管委會主任任副組長，其他班子成員為成員，下設辦活動公室（由紀工委負責），明確責任分工，落實整改措施，扎扎實實開展好各項活動。

2、班子帶頭，率先垂范。班子成員一定要立說立行、率先垂范，凡是要求下級做到的，上級首先要做到；凡是要求廣大黨員干部做到的，領導干部首先要做到；凡是要求班子成員做到的，主要領導首先要做到。

3、創新載體，營造氛圍。積極謀劃一些富有創造性、針對性的自選動作，把主題實踐活動與貫徹市第六次黨代會、市第十三次黨代會精神結合起來，確保抓有重點、抓有特色、抓有成效。要通過自查自糾和走訪座談、征求意見等多種方式，逐條逐項抓好整改；充分發揮各類宣傳平臺的作用，及時公布群眾反映的突出問題和整改落實情況，及時總結活動中涌現的好經驗好做法，適時曝光慵懶散漫等負面問題。

4、強化督查，完善機制。實行機關干部創業承諾制，堅持開展效能作風監察，把作風建設情況納入各村、干部個人的年度考核內容，真正讓想干事的有機會、敢干事的有舞臺、會干事的有地位。