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各社區黨委、黨總支、居委會，機關各部門：

為配合全市開展的“對標找差、提升文明”主題討論與實踐活動，進一步優化轄區公共環境和秩序，提升居民文明素質和轄區文明程度，為迎接黨的十八大營造文明和諧的社會氛圍，特制定本實施方案：

一、指導思想

對照《全國城市文明程度指數測評體系》，以“找差距、定措施、促提升”、“學雷鋒、講奉獻、見行動”兩大系列活動為抓手，引導、推動各社區、機關各部門和廣大居民對照現代城市文明標準，廣泛開展“講文明、樹新風”活動，共同建設文明和諧的城市家園，為展示新時期文明的良好形象、迎接黨的十八大勝利召開作出應有貢獻。

二、活動時間

2014年7月—12月。

三、活動內容與任務分工

（一）開展“找差距、定措施、促提升”系列活動

各社區、機關各部門對照《全國城市文明程度指數測評體系》，著眼于落實長效管理、提升城市品質，自覺查找存在差距，制定推進達標工作措施。同時，組織開展各類優化公共環境與秩序專項治理行動，具體達到以下標準：

1.公共場所環境：廣場、公園、旅游景點、車站等場所環境整潔，衛生狀況良好，無亂扔雜物、無隨地吐痰、無損壞花草樹木；無亂張貼、無亂涂寫、無亂設廣告牌；公共設施功能完好，無人為弄臟、無損壞。

責任部門：公共環境衛生服務中心、經濟服務中心、社區服務中心、各社區

2.街巷環境：主干道、非主干道、商業大街、背街小巷等場所環境整潔，衛生狀況良好，無亂扔雜物、無隨地吐痰、無損壞花草樹木；無亂張貼、無亂涂寫、無亂設廣告牌，無占道經營；道路名稱與道路基礎設施完好，無缺失、無損壞、無侵占。

責任部門：公共環境衛生服務中心、各社區

3.市場環境：商場、超市、集貿市場等環境整潔，衛生狀況良好，無亂扔雜物、無隨地吐痰、無損壞花草樹木；柜臺、攤位擺放整齊有序，無占道經營；無亂張貼、無亂涂寫、無亂設廣告牌；亮證經營，證照齊全，無出售過期、變質、偽劣食品，無強買強賣；公共消防設施功能完好，消防通道無被占用、無堵塞，消防安全制度健全。

責任部門：經濟服務中心、公共環境衛生服務中心、各社區

4.小區環境：環境整潔，衛生狀況良好，無亂扔雜物、無隨地吐痰、無損壞花草樹木；路面硬化、平整，無明顯坑洼積水，排水設施完善，無露天排水溝渠；生活垃圾定點投放、定時清運，垃圾箱房（桶）完好、整潔；樓門內干凈整潔，樓道無堵塞，墻面、玻璃干凈無破損，照明燈完好、無缺失；住宅樓有符合標準的防盜、消防設施

責任部門：公共環境服務中心、物業服務中心、各社區

5.餐飲店環境：環境整潔，門前責任制落實，無亂扔雜物、無隨地吐痰；店內干凈整潔，達到衛生標準；亮證經營，有《經營許可證》、《衛生許可證》；從業人員持健康證、衛生知識培訓證明上崗，有“五病”調離的相關制度和記錄；公共用品、用具消毒制度落實，有消毒設備、消毒措施和記錄；無出售過期、變質、偽劣食品。

責任部門：社區服務中心、公共環境衛生服務中心、各社區

6、“窗口”行業規范服務：積極參加“四比四創”文明優質競賽活動，有明確的服務標準、服務規范，無服務質量問題。

責任部門：工會、社區服務中心、人力資源和社會保障所、各社區

(二)開展“學雷鋒、講奉獻、見行動”系列活動

以“雷鋒常在身邊”為主題，以“關愛他人、關愛社會、關愛自然”為重點，從擴大陣地、壯大隊伍入手，廣泛開展各類學雷鋒志愿服務活動，影響和帶動全社會文明程度的新提升。

1.大力培育學雷鋒志愿服務隊。成立學雷鋒志愿服務隊，圍繞“關愛他人、關愛社會、關愛自然”，結合工作實際，廣泛開展學雷鋒志愿服務活動。對在開展活動中涌現出的特色志愿者團隊，組織集中宣傳，給予必要的關心和支持，培育形成一批學雷鋒志愿服務品牌隊伍。

責任部門:團工委、各社區

2.廣泛開展學雷鋒志愿服務活動。開展敬老志愿服務，為空巢老人以及有困難的老年人提供幫助；開展愛幼志愿服務，為留守兒童等有困難的兒童提供幫助；開展幫助農民工志愿服務，為農民工排憂解難；開展助殘志愿服務，為殘疾人提供幫助；開展文明禮儀知識普及志愿服務；開展文化體育志愿服務；開展網絡文明傳播志愿服務；開展普及環保知識志愿服務；開展保護山川河流志愿服務；開展植樹造林志愿服務。

責任部門：社區服務中心、婦聯、團工委、人力資源和社會保障所、社區服務中心、公共環境衛生服務中心、經濟服務中心、各社區

全市將在人流相對集中的公共場所建立20個學雷鋒志愿者服務站、設置20個志愿者服務協勤路口，常年開展。涉及到的相關部門及社區屆時要予以積極配合。

四、工作要求

一要加強領導。開展“對標找差、提升文明”主題活動，是貫徹落實全市“對標找差、創先爭優”動員大會精神的重要舉措之一，也是深化文明創建、迎接今年全國城市文明程度指數測評工作的重要抓手。各社區、機關各部門要引起高度重視，切實加強組織領導，明確分管領導、落實具體職能處室。各社區要結合新一輪市級文明系列檢查，積極開展“對標找差、提升文明”活動，充分發揮示范作用。

二要提高實效。要緊扣活動主題，充分結合任務與責任分工，精心制定活動實施方案。特別是“找差距、定措施、促提升”系列活動相關責任部門，要緊緊圍繞《全國城市文明程度指數測評體系（2014版）》中的各項標準，逐一細化任務分解，落實各項具體工作措施。要通過活動的實施，著力解決群眾關心的熱點、難點問題，大力提升市民文明素質和城市文明形象。

三要濃厚氛圍。黨政辦要對街道活動的開展情況進行動態宣傳、深度報道。各社區、機關各部門要通過電子顯示屏、宣傳欄、標語、橫幅等多種形式，加大對活動的宣傳。通過活動的深入推進，在全社會大力倡導文明新風，營造全民參與、共建文明的良好社會環境。