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各基層黨(總)支部:

為深入貫徹落實(shí)市十次黨代會(huì)第五次會(huì)議精神,打好“十二五”開(kāi)局戰(zhàn),根據(jù)市委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《組織開(kāi)展服務(wù)行業(yè)、窗口單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)的通知》精神，特制定市供銷總社各基層黨組織開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)的實(shí)施方案。

一、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)服務(wù)競(jìng)賽指導(dǎo)思想

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)，以“擦亮優(yōu)秀服務(wù)品牌、爭(zhēng)創(chuàng)一流服務(wù)業(yè)績(jī)”為導(dǎo)向，在推進(jìn)“優(yōu)秀服務(wù)品牌”亮化工程的基礎(chǔ)上，以群眾滿意度提升為目標(biāo)，以服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)為載體，充分發(fā)揮黨組織和黨員示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)各基層單位改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)效能、樹立先進(jìn)形象，促進(jìn)單位黨組織和黨員服務(wù)群眾的思想觀念大轉(zhuǎn)變、服務(wù)能力大提升，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，爭(zhēng)創(chuàng)文明機(jī)關(guān)、文明單位和示范崗位，讓人民群眾切身感受到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)帶來(lái)的新變化、新氣象，為服務(wù)“兩個(gè)加快”，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，進(jìn)而“邁進(jìn)基本現(xiàn)代化、建設(shè)美好新”創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。

二、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)服務(wù)競(jìng)賽的主要內(nèi)容

按照市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的總體部署，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)要求，根據(jù)各基層支部的不同特點(diǎn)，以服務(wù)群眾、密切黨群關(guān)系為重點(diǎn)，以改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)效能為關(guān)鍵，以激發(fā)創(chuàng)爭(zhēng)動(dòng)力、建立長(zhǎng)效機(jī)制為根本，切實(shí)為基層群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，努力深化優(yōu)秀服務(wù)品牌創(chuàng)建，不斷推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展。

（一）公開(kāi)服務(wù)承諾。圍繞滿足群眾的愿望和要求，各基層黨組織要組織支部和黨員，根據(jù)本單位服務(wù)職能和崗位特點(diǎn)，公開(kāi)服務(wù)承諾，明確踐諾責(zé)任，公示監(jiān)督電話，接受群眾監(jiān)督。公開(kāi)承諾要緊緊圍繞“推動(dòng)兩個(gè)加快（加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整）當(dāng)先鋒，建設(shè)美好新作表率”主題，全面推行共產(chǎn)黨員掛牌上崗。公開(kāi)承諾既要與以往的服務(wù)承諾相銜接，又要有所提升、切實(shí)可行。

（二）加強(qiáng)素質(zhì)培訓(xùn)。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部的宗旨意識(shí)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、職業(yè)道德和思想作風(fēng)建設(shè)。全面深入開(kāi)展崗位練兵活動(dòng)，組織引導(dǎo)黨員立足本職，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)、政策法規(guī)和工作技能學(xué)習(xí)，提高服務(wù)能力，增強(qiáng)與群眾溝通的能力，提升做好本職工作的本領(lǐng)。

（三）開(kāi)展服務(wù)競(jìng)賽。

市總社機(jī)關(guān)黨支部要圍繞“轉(zhuǎn)變效能服務(wù)方式，提升公共服務(wù)能力，建立為農(nóng)服務(wù)社長(zhǎng)效管理機(jī)制”這一主題，把開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)與“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)和文明機(jī)關(guān)結(jié)合起來(lái)，深入開(kāi)展“三服務(wù)一推進(jìn)”（服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾，推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)）主題活動(dòng)，深入推進(jìn)“千人聯(lián)千企”、“脫貧攻堅(jiān)”、“雙聯(lián)雙助”等活動(dòng)，加快推進(jìn)“新網(wǎng)工程”建設(shè)，努力打造村公共服務(wù)中心“100米核心服務(wù)區(qū)”、“1公里農(nóng)村公共服務(wù)圈”，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。通過(guò)開(kāi)設(shè)“黨員先鋒崗”和組織開(kāi)展“目標(biāo)建功十二五，服務(wù)三農(nóng)當(dāng)標(biāo)兵”主題活動(dòng)，繼續(xù)深化“一切為了三農(nóng)”優(yōu)秀服務(wù)品牌的創(chuàng)建。

品德、文峰、招商城黨支部要圍繞“轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，提升服務(wù)水平，加快文明和諧社會(huì)建設(shè)步伐”這一主題，開(kāi)展“連鎖超市黨旗揚(yáng)”、“黨員示范崗”、“黨員標(biāo)兵崗”等活動(dòng)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。大力弘揚(yáng)企業(yè)文化精神，要以“滿意工程”、“好品好德”等為目標(biāo)，調(diào)優(yōu)商品經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)，確保商品質(zhì)量，推進(jìn)“一站式服務(wù)”，讓消費(fèi)者無(wú)憂購(gòu)物、享受購(gòu)物、快樂(lè)購(gòu)物。

華源黨支部要圍繞“轉(zhuǎn)變作用發(fā)揮方式，提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力，加快千百億產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)步伐”這一主題，以擴(kuò)大黨的工作影響力為目標(biāo)，增強(qiáng)為經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)用汽企業(yè)服務(wù)的大局意識(shí)，保證黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的有效發(fā)揮；以設(shè)立“黨員安全生產(chǎn)責(zé)任區(qū)”、創(chuàng)設(shè)“黨員先鋒崗”等活動(dòng)，促進(jìn)黨員先鋒模范作用發(fā)揮。要進(jìn)一步突出加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、開(kāi)展節(jié)能減排、促進(jìn)效益提升等發(fā)展重點(diǎn)，促進(jìn)企業(yè)走向聯(lián)合，做大做強(qiáng)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

（四）組織社會(huì)評(píng)議。堅(jiān)持黨員自評(píng)與黨內(nèi)互評(píng)相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)與群眾評(píng)議相結(jié)合，定向測(cè)評(píng)與社會(huì)調(diào)查相結(jié)合，定期組織開(kāi)展服務(wù)對(duì)象滿意度測(cè)評(píng)，把測(cè)評(píng)結(jié)果作為評(píng)價(jià)服務(wù)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，作為考核評(píng)先、表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。拓寬服務(wù)群眾的渠道，認(rèn)真抓好群眾意見(jiàn)的反饋和對(duì)照整改，以改進(jìn)工作、提高服務(wù)質(zhì)量的實(shí)效取信于民。

三、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)服務(wù)競(jìng)賽的時(shí)間部署

（一）動(dòng)員部署階段（2013年4月中旬）。各基層黨組織要根據(jù)全市的統(tǒng)一部署，結(jié)合本單位的實(shí)際，制訂工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)、時(shí)序進(jìn)度、工作責(zé)任和推進(jìn)措施。具體方案報(bào)市供銷總社創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

（二）集中推進(jìn)階段（2013年4月至2014年6月底）。要結(jié)合實(shí)際，確定服務(wù)目標(biāo)，落實(shí)具體措施，開(kāi)展各具特色的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)。要通過(guò)匯報(bào)交流、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、檢查指導(dǎo)等多種形式，推動(dòng)活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。

（三）評(píng)議表彰階段（2014年7月）。2014年黨的十八大召開(kāi)前，在各基層支部自查小結(jié)的基礎(chǔ)上，組織開(kāi)展服務(wù)對(duì)象滿意度調(diào)查和測(cè)評(píng)，根據(jù)自查情況、測(cè)評(píng)結(jié)果，評(píng)選出服務(wù)競(jìng)賽的優(yōu)勝單位和黨員示范崗進(jìn)行表彰。同時(shí)，研究建立長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)各單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入持久開(kāi)展。

四、精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)服務(wù)競(jìng)賽取得實(shí)效

各基層黨支部要高度重視，將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)擺上重要位置，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)推進(jìn)，確保取得實(shí)效。

（一）加強(qiáng)分類指導(dǎo)。市總社創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組成員要加強(qiáng)對(duì)分工聯(lián)系支部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)的指導(dǎo)，根據(jù)不同企業(yè)黨組織的職責(zé)任務(wù)、不同崗位黨員的工作特點(diǎn)、不同服務(wù)對(duì)象的服務(wù)需求，進(jìn)一步創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，落實(shí)具體措施，增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。

（二）樹立典型示范。要及時(shí)總結(jié)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)服務(wù)競(jìng)賽的成功做法和新鮮經(jīng)驗(yàn)，在各單位選樹一批群眾公認(rèn)的先進(jìn)典型。運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等媒體，采用黨員群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，宣傳創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)事跡，努力營(yíng)造比學(xué)趕幫、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。

（三）突出質(zhì)量提升。要堅(jiān)持各單位一把手親自抓服務(wù)質(zhì)量提升工作，領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員要輪流到一線了解群眾需求，進(jìn)行服務(wù)工作的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，鼓勵(lì)黨員提出改進(jìn)服務(wù)的合理化建議，對(duì)阻礙提升服務(wù)質(zhì)量的瓶頸問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研解決。

（四）堅(jiān)持黨群共建。堅(jiān)持黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾，以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，帶動(dòng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織廣泛開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)?；鶎狱h組織和企業(yè)群團(tuán)組織要整體聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)黨內(nèi)創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)與群團(tuán)創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)融為一體、相互促進(jìn)，形成黨群互動(dòng)、協(xié)力推進(jìn)的生動(dòng)局面。

（五）注重競(jìng)賽實(shí)效。按照貼近實(shí)際、簡(jiǎn)便易行的原則，科學(xué)合理安排服務(wù)競(jìng)賽的開(kāi)展。把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)的成效體現(xiàn)到推動(dòng)工作上來(lái)，切實(shí)做好兩手抓、兩促進(jìn)，真正讓黨員受教育、工作上水平、群眾得實(shí)惠。要把服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)與建立長(zhǎng)效機(jī)制緊密結(jié)合，推動(dòng)服務(wù)群眾工作上水平。