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按照省、市、縣的統(tǒng)一部署，為加強作風建設年活動的督導檢查工作，促進縣委、縣政府各項要求的貫徹落實，在全縣營造“加強作風建設、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”的深厚氛圍，推進作風建設年活動取得實效，特制定如下督導檢查方案。

一、指導思想

以“深入實際、破解難題，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動科學發(fā)展和社會和諧”為主題，圍繞作風建設年活動要達到的目標和基本原則，以搞好“四項活動”、建好“六項制度”為重點，加強對全縣作風建設活動開展情況的監(jiān)督檢查，鞏固和擴大思想作風整頓活動成果，推動干部作風不斷轉變，推動發(fā)展環(huán)境特別是政務環(huán)境不斷優(yōu)化。

二、督導檢查的重點

1、縣委、縣政府《關于開展作風建設年活動的實施方案》的落實情況。看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門是否成立了相應的組織領導機構、制定了實施方案、提出了具體的要求；看活動是否按照方案和基本原則組織實施的、作風建設的深厚氛圍形成了沒有；看干部隊伍作風存在的思想解放不夠、大局意識不強、開拓精神不足、工作作風不實、工作效能不高、法紀觀念不牢等不符合、不適應的問題是否得到解決；看作風建設活動是否達到貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性堅定性有新提高，推進改革創(chuàng)新破解發(fā)展難題的能力有新增強，服務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進科學發(fā)展的環(huán)境有新優(yōu)化，拒絕理由、雷厲風行、狠抓落實的作風有新改進，應對風險挑戰(zhàn)、推進富民強縣的實踐有新業(yè)績的目標要求。通過督導檢查，推動“搶抓新機遇、打造新優(yōu)勢、樹立新形象、奪取新勝利”工作主題和“保增長、調結構、強基礎、惠民生”總要求的落實。

2、“四項活動”的開展情況。重點看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機關部門是否結合實際開展“四項活動”活動，是否有研究、有分工、有目標、有措施；看是否落實了聯(lián)系點制度、任務是否清楚、是否深入下去進行蹲點調查研究、時間落實了沒有、活動開展了沒有、“雙結對、雙服務”活動是否落實到位、制定了哪些服務基層、推進科學發(fā)展的辦法和舉措；看是否堅持了“懇談日”制度、決策是否民主；看“服務窗口亮起來工程”落實了沒有，服務內容、服務標準、服務程序公開了沒有；看是否設立“綠色通道”、有無專人負責、基層和群眾辦事方便了沒有；看是否實行破解難題的責任制，經濟社會發(fā)展的難點問題、群眾關心的熱點問題、黨建工作的重點問題解決沒有。

3、“六項制度”的建立和實施情況。看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機關部門是否建立和實施了“六項制度”；看服務發(fā)展、服務群眾方面的具體措施是否向社會公開，看承諾事項是否按照承諾要求得到落實；看門難進、臉難看、推諉扯皮、吃拿卡要、不作為、亂作為等問題是否得到解決，發(fā)展環(huán)境特別是政務環(huán)境是否得到優(yōu)化；看職能部門是否推行了一站式服務，基層和群眾辦事程序是否簡化、辦事是否方便，是否做到急事急辦、特事特辦。

4、認真解決影響作風建設年活動深入開展、制約發(fā)展環(huán)境優(yōu)化和人民群眾及客商普遍關注、反映強烈的熱點難點問題；要把具有政府審批職能的部門，群眾關注的熱點部門以及這些部門的重點人群作為監(jiān)督檢查的重點，對發(fā)生在這些部門和人群中的違紀違規(guī)行為，堅決從嚴查處。

三、督導檢查的形式

1、通過康保報、康保電視臺等新聞媒體和網絡向社會公開投訴舉報電話、電子信箱、設立舉報箱等，受理各方面的投訴和舉報。

2、召開由人大代表、政協(xié)委員、民主評議參評員、效能監(jiān)督員、企業(yè)負責人、基層干部、群眾代表參加的座談會、見面會，聽取社會各方面的意見建議。

3、采取明察暗訪、隨機抽查、督查督辦、定期通報等措施，對機關干部特別是執(zhí)法執(zhí)紀部門和窗口服務單位干部履職情況進行檢查。

4、利用新聞媒體對大局觀念不強，推諉扯皮、不作為、慢作為、亂作為、服務態(tài)度差、吃拿卡要等破壞發(fā)展環(huán)境和影響我縣對外形象的人和事進行公開曝光，對當事人和單位負責人要進行誡勉和警示談話。

5、加大問責力度，對作風建設年活動中違規(guī)違紀行為要堅決查處，嚴肅追究單位負責人和當事人的責任。對問題嚴重、影響惡劣的典型案件，要抓住不放，嚴肅查處。

四、工作要求

1、要高度重視。加強督導檢查是推動工作落實非常有效的一種手段，要高度重視加強對作風建設年活動開展情況的督導檢查工作，推動作風建設年活動各項要求和具體措施得到嚴格落實，確保干部思想真觸動、問題真解決、作風真轉變、工作真落實。

2、要扎實工作。對照縣委、縣政府《關于開展作風建設年活動實施意見》的內容和要求，針對重點項目、重點部門、重點環(huán)節(jié)出現(xiàn)的突出問題，協(xié)調有關部門深入調查、認真剖析、解決到位。通過問題的解決推動活動的深入開展，推動干部作風的轉變、推動發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化。

3、要嚴守紀律。在開展督導檢查工作中，要嚴格遵守政治紀律、工作紀律，嚴格遵守廉潔自律的各項要求，認真履行職責。對督導檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時進行糾正；職責權限之外的問題，請示領導后再作處理；重大問題要及時請示匯報，不得擅自處理，避免引發(fā)新的矛盾和問題。