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各行政村、鎮直單位：

為迎接省、市計生統計執法大檢查，全面提高人口計生統計工作水平，促進人口計生事業健康發展，配合做好第六次人口普查工作，現根據《省人口計生委辦公室關于開展人口計生系統統計執法大檢查的通知》以及《市人口計生委計生統計執法大檢查實施方案》精神，結合我鎮實際情況，制定本方案。

檢查目的

全面了解《統計法》和《處分規定》在人口計生系統內的貫徹執行情況，查找存在的突出問題，提出切實有效的改進措施，大力推進依法統計，推動人口計生統計工作的改革和發展。嚴肅查處統計違法違紀行為，堅決遏制在統計上弄虛作假的行為，為加強統計能力，提高統計數據質量和政府統計公信力提供強有力的法制保障。

檢查對象和內容

（一）檢查對象：各行政村、鎮直單位。

（二）檢查內容：

1、統計基礎工作。

①是否配有分工明確的統計負責人和專職人員，統計人員是否保持相對穩定，統計規章制度是否健全；

②是否根據需要建立健全統計原始記錄和統計臺帳，原始記錄、統計臺帳和統計報表數據是否做到“三個一致”，即原始記錄和統計臺帳一致、統計臺帳和統計報表一致、統計報表和原始記錄一致。村級計生臺帳要做好補缺補漏，確保數據完整性；

③統計資料實行檔案化管理情況，是否按檔案管理的要求裝訂成冊，整理歸檔；

④利用統計數據資料為領導決策提供咨詢服務的情況；

⑤統計工作中的經驗做法。

2、統計違法行為。重點檢查人口計生2008年以來發生的統計違法違紀行為。主要內容包括：

①是否存在要求有關機構和人員偽造、篡改統計資料，打擊報復統計人員，對本地方、本部門、本單位發生的嚴重統計違法行為失察等問題；

②是否存在未經批準擅自組織實施統計調查或者變更統計調查制度內容，偽造、篡改統計資料，違法公布統計資料，違法泄露統計調查對象資料等問題；

③是否存在提供不真實、不完整的統計資料或拒絕提供統計資料等問題；

④是否存在阻撓、限制或干擾統計執法檢查等問題；

⑤是否存在統計執法機關不作為，壓案不查、瞞案不報等問題。

檢查的方法步驟

全鎮統計執法大檢查從6月開始，到7月20日結束，按照動員、自查、抽查、處理和總結四個階段安排。

（一）動員階段（6月30日前）。鎮村要按照統一要求，抓緊做好依法統計大檢查準備工作：

1、鎮級成立人口計生依法統計大檢查領導小組及其辦事機構，負責本鎮依法統計大檢查的領導和組織協調工作。

2、結合本村實際，研究制定依法統計大檢查工作計劃和方案。

3、深入宣傳《統計法》、《處分規定》、《全國人口普查條例》，廣泛宣傳依法統計大檢查的基本要求和主要內容，動員社會參與和支持。

4、鎮級要設立舉報箱和舉報電話，并確定專人受理群眾有關人口計生統計違法行為的舉報。實行有獎舉報制度。

（二）自查階段（7月1日—6日）。各村要對照《統計法》、《處分規定》的要求，認真組織開展自查。要制定自查工作計劃，提出明確的自查內容和要求，提高自查的針對性、可操作性和實效性。并圍繞影響本地區統計工作的突出矛盾和問題，及時進行整改。

（三）抽查階段（7月8日—11日）。鎮計生辦將對各村進行檢查，將檢查中發現的重要情況、重點問題及重大統計違法違紀案件，及時向領導小組報告。

（四）處理和總結階段（7月12日—18日）。凡是在自查階段由自己主動查出、報告并能認真糾正、整改的，統計違法違紀情節較輕的可免于處罰或處理，情節較重的也可酌情從輕或減輕處罰或處理。

組織形式

（一）鎮計生統計執法大檢查領導小組負責本次統計執法大檢查的統一領導，鎮計生辦具體負責組織、協調服務工作。

（二）本次檢查主要采取看被查村統計管理是否完善，統計人員是否齊備，統計規章制度、原始記錄、統計臺帳是否健全等，即檢查被查單位的統計數據是否真實，是否符合“三個一致”的要求。

工作要求

（一）切實加強組織領導。各村必須充分認識統計執法大檢查的重要意義，高度重視，加強領導，精心謀劃，扎實工作，將統計執法檢查工作與提高人口計生統計法治水平、規范人口計生統計業務、推進統計改革、提升干部隊伍素質有機結合，確保大檢查取得圓滿成功。

（二）提供投入保障。鎮級要為本次計生統計執法大檢查創造良好的條件和環境，增加必要的人、財、物的投入，確保人口計生統計執法大檢查工作順利進行。

（三）嚴肅查處計生統計違法行為。本次檢查要認真貫徹有法必依、執法必嚴、違法必究的方針，堅持預防、查處和整改相結合，堅持處罰與教育相結合的原則，嚴肅查處統計違法行為。

（四）制定制度，規范管理。通過本次檢查，進一步健全和完善計生統計管理制度，使全縣的計生統計工作逐步步入科學、規范、高效、準確、及時的管理軌道。