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實施重點示范鎮建設是省委、省政府“十=五”期間推進城鎮化進程、統籌城鄉發展的重大戰略，是破解城鄉=元結構、縮小城鄉差距的一次深刻革命。為貫徹落實省委、省政府對重點示范鎮標準化建設的指示精神，結合省住建廳關于《全省重點示范鎮標準化模塊宣傳材料》，特制定本方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照“城鄉政策一致、規劃建設一體、公共服務均等、收入水平相當”的原則，用建設城市的理念和辦法建設農村，改善農村居住條件和環境面貌，完善基礎設施和公共服務設施功能，提高農民群眾生活水平，實現新農村建設和城鎮化的良性互動，促進城鄉物質文明、精神文明、社會文明、生態文明協調發展，進一步消除二元結構。

二、組織機構

為了加強領導，確保建設工作有序實施，特成立龍門鎮重點示范鎮建設工作領導小組．

領導小組下設辦公室，辦公室設在住建局，辦公室主任由同志兼任，副主任由、同志兼任，具體負責重點示范鎮建設工作的組織，實施、協調、督查工作。

三、工作任務

1．住建局主要負責重點示范鎮總體規劃、控制性詳細規劃，修建性詳細規劃的編制，新建小區模塊方案的對接及上報審批工作；重點示范鎮新建小區建設的規劃技術性指導支持、建設工程質量管理工作；重點示范鎮整體建設工程進度的督查工作。

責任人：成員：龍門工業園區管委會、財政局、國土資源局、龍門鎮有關人員。

2．龍門鎮、國土資源局牽頭，龍門工業園區配合主要負責‘重點示范鎮規劃建設用地的征用及附屬建筑物的拆遷工作；國土資源局負責新城區預留建設用地的掛牌出讓工作。

責任人：成員：財政局、住建局、公安局有關人員。

3．龍門鎮作為重點示范鎮建設的實施部門，主要負責做好重點示范鎮建設用地范圍內各村組、村民和單位有關政策的宣傳解釋工作和轄區內外有意進駐新建小區的村組、企業人口數量摸底調查工作；負責重點示范鎮新建小區涉及的基礎設施、服務設施、住宅建設等工作；負責重點示范鎮新建小區建設工作的組織協調工作。

責任人：成員：龍門工業園區管委會、經發局、財政局、住建局、公安局有關人員。

4．財政局主要負責重點示范鎮建設工程資金的籌措(融資)工作。

責任人：成員：經發局、住建局、國土局、龍門鎮有關人員。

5．經發局主要負責重點示范鎮建設項目的申報及國家、省、市相關部門(林業、交通、環保等對口上級部門)補助資金的爭取工作。

責任人：成員：財政局、住建局、龍門鎮、林業局、交通局、環保局有關人員。

6．市人力資源和社會保障局主要負責按照國家相關政策做好重點示范鎮建設用地范圍內失地農民的社會保障工作。

責任人：成員：龍門鎮有關人員。

四、進度安排

1．2011年6月30目前完成龍門鎮重點示范鎮總體規劃、控制性詳細規劃、修建性詳細規劃的報審及新建小區模塊方案的對接工作；

2．2011年7月30日前完成部分土地的征用工作，部分公租房、拆遷安置房、禹門大街道路建設工程開工；

3．2011年12月30El前完成全部土地征用．T-作。社區衛生站、文化活動站、學校及商業服務設施等公共建筑開工建設；

4．2012年9月30日前，禹門大街道路全線貫通、拆遷安置房竣工，第一批村民進入示范區入??；

5．2013年9月30日前，所有房建工程及配套設施工程竣工，第一批村民進入示范區入??；小區進入常態化管理。

五、幾點要求

1．各有關部門、鎮要把重點示范鎮建設工作上升到講政治的高度，要本著實實在在為群眾辦實事、辦好事的精神，精心組織，狠抓落實，真正讓人民群眾從中受益；

2．各有關部門、鎮要在市委、市政府的統一領導下通力協作、相互配合，保質保量按期完成各自承擔的工作，對于重大事項要逐級上報，不得擅自做主；

3．領導小組辦公室要在每個周五召開工程建設協調會，現場解決工程建設中遇到的具體問題；

4．對于在工作中推諉扯皮、瞞報、謊報，重大事項擅自做主的單位和個人，市委、市政府要追究相關單位負責人和當事人的責任，并依據情節進行嚴肅處理。