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為了建立和完善我縣社會(huì)化科技服務(wù)體系，加大農(nóng)業(yè)科技服務(wù)工作力度，確保群眾的生產(chǎn)技術(shù)難題及時(shí)得到解決，促進(jìn)科技更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，根據(jù)我縣實(shí)際，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和全省科技大會(huì)精神，以服務(wù)農(nóng)民為宗旨，以信息資源為核心，以服務(wù)熱線為紐帶，以數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，以“110”的負(fù)責(zé)精神與快速反應(yīng)的作風(fēng)為標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持第一時(shí)間服務(wù)的原則，致力于推動(dòng)科技和信息在廣大農(nóng)村低成本、高效率傳播，快速、直接、高效為農(nóng)民服務(wù)，建立科技開(kāi)發(fā)與農(nóng)民需求的互動(dòng)機(jī)制和農(nóng)民依靠科技致富的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定和科技經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

二、重要意義

建設(shè)星火科技是運(yùn)用科技服務(wù)“三農(nóng)”，引導(dǎo)農(nóng)民致富的一種創(chuàng)新模式，是科技體制創(chuàng)新的需要，科學(xué)普及和農(nóng)技推廣的需要，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要，對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化，建設(shè)較為完善的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系，增強(qiáng)廣大農(nóng)戶獲取信息與應(yīng)用信息的能力，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)技術(shù)的難題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源高效配置，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展具有十分重要的意義。隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、電話的普及和農(nóng)民依靠科技致富愿望的增強(qiáng)，推行星火科技是及時(shí)解決群眾日益增強(qiáng)的科技要求的有效措施，并將對(duì)我縣科技推廣起到積極的促進(jìn)作用。

三、建設(shè)原則

星火科技建設(shè)要堅(jiān)持以下原則：

1、要堅(jiān)持與本地的科技培訓(xùn)、電子農(nóng)務(wù)站點(diǎn)及農(nóng)業(yè)科技信息員和各專業(yè)合作社相結(jié)合的原則。以達(dá)到多方支持，資源共享的目的。

2、要堅(jiān)持與我縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的原則。以更好地發(fā)揮科技對(duì)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的支撐和服務(wù)作用。

3、要堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合，公益性服務(wù)與經(jīng)營(yíng)性服務(wù)相結(jié)合的原則。實(shí)現(xiàn)“政府引導(dǎo)、企業(yè)搭臺(tái)、專家唱戲、農(nóng)民受益”四方共贏的目標(biāo)。星火科技主要是為農(nóng)民服務(wù)的公益行動(dòng)，各級(jí)政府、各相關(guān)部門(mén)要搭建星火科技服務(wù)平臺(tái)，在政策和資金要給予大力支持。同時(shí)，要引入市場(chǎng)機(jī)制，積極引導(dǎo)涉農(nóng)龍頭企業(yè)、農(nóng)資公司、科研院所、各農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、各種專業(yè)服務(wù)組織等參與建設(shè)，并以市場(chǎng)化理念，進(jìn)行企業(yè)化管理、效益化經(jīng)營(yíng)，形成星火科技服務(wù)品牌，建立長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。

四、服務(wù)模式

整合優(yōu)勢(shì)力量和資源，建成覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的以電話服務(wù)熱線為紐帶，建立電話咨詢、上門(mén)服務(wù)，手機(jī)短信服務(wù)，網(wǎng)絡(luò)查詢及在線培訓(xùn)，農(nóng)業(yè)專家遠(yuǎn)程培訓(xùn)可視服務(wù)四種服務(wù)模式。

1、電話咨詢及上門(mén)服務(wù)：全省統(tǒng)一服務(wù)熱線。通過(guò)呼叫中心根據(jù)農(nóng)戶需求自動(dòng)轉(zhuǎn)接到相關(guān)專家，向農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)科技和市場(chǎng)信息咨詢服務(wù)。也可由服務(wù)中心指派專家上門(mén)服務(wù)解決和利用電子農(nóng)務(wù)專家咨詢熱線進(jìn)行咨詢，對(duì)于共性問(wèn)題可以進(jìn)行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技遠(yuǎn)程專題培訓(xùn)。

2、手機(jī)短信服務(wù)：通過(guò)電子農(nóng)務(wù)平臺(tái)訂制點(diǎn)播星火科技致富信息、農(nóng)副產(chǎn)品供求信息、農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格行情。

3、網(wǎng)絡(luò)查詢及在線培訓(xùn)：縣科技信息網(wǎng)上設(shè)立星火科技主頁(yè)，建立并開(kāi)發(fā)星火科技和市場(chǎng)信息動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)。同時(shí)鏈接相關(guān)網(wǎng)站共享信息資源，向有上網(wǎng)條件的農(nóng)民提供網(wǎng)絡(luò)信息查詢、網(wǎng)上問(wèn)答、網(wǎng)上交易等服務(wù)功能。

4、農(nóng)業(yè)專家遠(yuǎn)程可視信息服務(wù)：利用“省星火科技遠(yuǎn)程培訓(xùn)工程”，配合農(nóng)時(shí)季節(jié)開(kāi)展網(wǎng)上在線培訓(xùn)。利用“省農(nóng)業(yè)專家遠(yuǎn)程可視信息服務(wù)系統(tǒng)”，建立遠(yuǎn)程可視終端用戶，直接進(jìn)行視頻咨詢。

五、服務(wù)內(nèi)容

1、農(nóng)業(yè)科技快速服務(wù)：對(duì)農(nóng)民需要解決的技術(shù)問(wèn)題和了解掌握的有關(guān)信息，通過(guò)四種模式有針對(duì)性地予以解決。

2、科學(xué)普及：通過(guò)星火科技網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)手段，結(jié)合制作農(nóng)業(yè)技術(shù)VCD光盤(pán)和編印各種科普小冊(cè)子，通過(guò)星火科技服務(wù)點(diǎn)開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的科學(xué)普及活動(dòng)，使農(nóng)民樹(shù)立起依靠科技脫貧致富的觀念。讓農(nóng)民掌握實(shí)用電腦知識(shí)，依靠電腦網(wǎng)絡(luò)查詢科技信息、市場(chǎng)信息和供求信息。

3、技術(shù)培訓(xùn)：組織縣星火科技服務(wù)團(tuán)根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需要，針對(duì)農(nóng)民所提問(wèn)題采用課堂講座、田間地頭實(shí)地講解等方式開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，解答農(nóng)民在生產(chǎn)中所遇問(wèn)題，使農(nóng)民盡快掌握一至二門(mén)實(shí)用技術(shù)。同時(shí)結(jié)合農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。

4、信息查詢：主要包括農(nóng)業(yè)新技術(shù)查詢、市場(chǎng)信息查詢、產(chǎn)品信息查詢。及時(shí)把農(nóng)業(yè)新技術(shù)、農(nóng)業(yè)服務(wù)市場(chǎng)站點(diǎn)、網(wǎng)點(diǎn)及農(nóng)產(chǎn)品供銷(xiāo)等相關(guān)信息通過(guò)有關(guān)信息平臺(tái)，及時(shí)在互聯(lián)網(wǎng)上或通過(guò)手機(jī)短信。農(nóng)民通過(guò)電腦上網(wǎng)查詢或訂制手機(jī)短信了解掌握相關(guān)的技術(shù)信息。

六、體系建設(shè)

1、成立“縣星火科技推廣領(lǐng)導(dǎo)小組”。組長(zhǎng)由縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由縣政府辦主任、科技局局長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)擔(dān)任，成員由電信局、畜牧局、果業(yè)局、農(nóng)技推廣中心、果業(yè)技術(shù)推廣中心、農(nóng)機(jī)推廣中心、植保站、種子站、能源辦等有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人組成。下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣科技局。主要職責(zé)是宏觀指導(dǎo)、橫向協(xié)調(diào)，研究解決星火科技推廣工作中的主要問(wèn)題，調(diào)動(dòng)各方力量共同推進(jìn)星火科技建設(shè)。

2、成立縣星火科技信息服務(wù)中心。由科技、農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、信息和通訊技術(shù)等專家和技術(shù)人員組成星火科技信息服務(wù)中心，辦公室設(shè)在科技局。主要負(fù)責(zé)服務(wù)工作和信息平臺(tái)建設(shè)。具體制定星火科技技術(shù)方案，指導(dǎo)各種星火科技、市場(chǎng)信息動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理智能專家系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)，以及熱線電話、信息網(wǎng)站、遠(yuǎn)程教育的建設(shè)，并組織各種星火科技服務(wù)專家隊(duì)伍等。主要職責(zé)是：

1）制定本縣星火科技信息服務(wù)模式實(shí)施方案。

2）發(fā)展本縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村星火科技信息服務(wù)站點(diǎn)，協(xié)調(diào)各服務(wù)站的工作，統(tǒng)籌本縣星火科技示范和推廣工作。

3）建立農(nóng)業(yè)專家、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)村技術(shù)能手組成的星火科技服務(wù)隊(duì)伍，根據(jù)需要及時(shí)調(diào)配解決基層服務(wù)站點(diǎn)反映的疑難技術(shù)問(wèn)題。

4）采集和整理各種星火科技信息資源，定期向上級(jí)星火科技信息服務(wù)中心反饋有關(guān)信息，按月上報(bào)工作報(bào)表。

5）培訓(xùn)基層星火科技信息服務(wù)站點(diǎn)工作人員，確保熱線服務(wù)的快速、便捷、暢通。

6）對(duì)縣內(nèi)不能解決的技術(shù)需求向上級(jí)求助。

3、成立基層星火科技信息服務(wù)站。

1）在縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局、果業(yè)局、農(nóng)技中心、果業(yè)中心等涉農(nóng)單位設(shè)立工作站，由一名主管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)任站長(zhǎng)，每站確定3至5名技術(shù)服務(wù)人員，負(fù)責(zé)日常信息工作。

2）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）設(shè)立工作站，由科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)（副主任）任站長(zhǎng)，確定5名專業(yè)技術(shù)人員為技術(shù)服務(wù)人員。

基層工作站的主要職責(zé)是：

①為農(nóng)民提供科技信息咨詢和上門(mén)服務(wù)、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)、解決疑難問(wèn)題。

②收集并及時(shí)向上級(jí)星火科技信息服務(wù)中心反饋農(nóng)民對(duì)科技、農(nóng)資的需求和工作效果。

③將不能解決的技術(shù)難題，及時(shí)向其它服務(wù)站、縣星火科技信息服務(wù)中心求助。

④按月做好信息收集、服務(wù)統(tǒng)計(jì)及數(shù)據(jù)報(bào)表上報(bào)工作。

4、組建縣星火科技專家服務(wù)團(tuán)。服務(wù)團(tuán)主要由涉農(nóng)單位的技術(shù)人員組成，吸收部分農(nóng)村技術(shù)能人、土專家。主要負(fù)責(zé)解決各自層面的星火科技服務(wù)的技術(shù)問(wèn)題熱線電話咨詢服務(wù)，根據(jù)服務(wù)中心的統(tǒng)一調(diào)度，為農(nóng)民提供咨詢服務(wù)或現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。鼓勵(lì)農(nóng)資經(jīng)銷(xiāo)人員開(kāi)展技物綜合服務(wù)，根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際，將技術(shù)服務(wù)與提供農(nóng)資結(jié)合起來(lái)，邊開(kāi)“處方”邊供“藥”，送貨上門(mén)，把新技術(shù)、新產(chǎn)品推薦給農(nóng)民。并逐步推行有償技術(shù)服務(wù)，不斷增強(qiáng)星火科技的活力和生命力。

5、組建星火科技信息員隊(duì)伍。在農(nóng)業(yè)部門(mén)的電子農(nóng)務(wù)工作信息員隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，組建星火科技信息員隊(duì)伍，由農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)收集、編輯并在科技信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和媒體上信息。

6、建立星火科技呼叫中心和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。在縣電信局設(shè)立“”專用熱線電話和呼叫中心，建立呼叫網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，為專家服務(wù)團(tuán)成員及基層服務(wù)站安裝固定電話、小靈通，通過(guò)呼叫中心網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)專家與用戶自動(dòng)接轉(zhuǎn)接聽(tīng)，電信、移動(dòng)等部門(mén)要相互配合，優(yōu)惠服務(wù)，保證信息暢通互享。同時(shí)在縣服務(wù)中心建立科技信息網(wǎng)，設(shè)立星火科技主頁(yè)，為基層站配齊上網(wǎng)微機(jī)，以便進(jìn)行上網(wǎng)查詢、在線培訓(xùn)和視頻交流。

七、保障措施

星火科技是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要?jiǎng)訂T社會(huì)各方力量，共同努力，并在組織、機(jī)構(gòu)、政策、制度、人才、資金等方面給予有力支持和保障。

1、組織保障各級(jí)、各機(jī)關(guān)部門(mén)要將發(fā)展星火科技納入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，各有關(guān)部門(mén)要相互配合，形成齊抓共管的格局，有關(guān)單位都要做到領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)、隊(duì)伍落實(shí)、任務(wù)落實(shí)，形成強(qiáng)有力的組織保障。

2、政策保障要研究出臺(tái)鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)力量參與星火科技建設(shè)的激勵(lì)措施，制定調(diào)動(dòng)各類農(nóng)業(yè)專家自覺(jué)為農(nóng)民咨詢服務(wù)的政策。將星火科技專家服務(wù)團(tuán)成員、信息員全部納入電子農(nóng)務(wù)專家團(tuán)、信息員范疇。相關(guān)補(bǔ)助按照省科技廳規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，即固定補(bǔ)助與專家咨詢電話時(shí)長(zhǎng)相結(jié)合的補(bǔ)助辦法，固定補(bǔ)助為每人每月30元，咨詢電話時(shí)長(zhǎng)為每人每分鐘1元。同時(shí)享受聯(lián)通公司規(guī)定的每月50元的話費(fèi)優(yōu)惠政策，縣上給每位完成任務(wù)好的優(yōu)秀專家每月50元的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。對(duì)發(fā)展星火科技做出優(yōu)異成績(jī)和突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，并在科技項(xiàng)目上給予優(yōu)先支持。

3、制度保障建立健全星火科技服務(wù)的各項(xiàng)工作制度。開(kāi)展星火科技服務(wù)活動(dòng)，是縣政府賦予有關(guān)單位的重要任務(wù)，有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)咨詢的人、電、信不推辭、不刁難、不能拖、不能卡，要快速反應(yīng)、及時(shí)解決，對(duì)需上門(mén)服務(wù)的時(shí)限不超過(guò)兩天。同時(shí)要認(rèn)真做好咨詢解答、工作登記及跟蹤服務(wù)等各項(xiàng)工作。農(nóng)戶對(duì)服務(wù)不滿意的單位和個(gè)人可以向縣服務(wù)中心投訴，投訴3次以上在全縣通報(bào)，對(duì)因工作延誤引起不良影響并造成重大損失的，可視情節(jié)情況，追究當(dāng)事人或單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

4、人才保障選拔培養(yǎng)科技信息專業(yè)人才，要把最優(yōu)秀的人才放在科技信息化這個(gè)“窗口”工作。要加強(qiáng)對(duì)信息工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，逐步在我縣建立一支專業(yè)技術(shù)和分析應(yīng)用相結(jié)合、精干高效、干事創(chuàng)業(yè)的科技信息專業(yè)隊(duì)伍。各級(jí)、各部門(mén)要采取措施，多渠道、多形式地對(duì)服務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)和微機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高他們的技術(shù)層次和知識(shí)水平。