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根據《包河區社區“老少活動家園”建設實施方案》要求,為切實抓好我街社區“老少活動家園”民生工程建設項目,現結合實際,制訂方案如下:
指導思想
以科學發展觀為指導,認真貫徹落實十七屆六中全會關于以基層為重點,大力發展公益性文化事業的要求,按照區委、區政府關于加強和創新社會管理、推進社區服務管理創新的部署,以滿足群眾生活和學習需求、提高居民幸福指數為目的,以項目化服務為抓手,創新理念,整合資源,統一管理,扎實開展長期性、公益性的社區“老少活動家園”民生工程建設,全面提高社區服務水平,打造具有特色的學習型、文化型社區。
目標任務
從2012年起,用兩年時間,在全街10個社區建立社區“老少活動家園”,其中,2012年分別在城南、茶亭、蘭亭、曙光、南園、望江東路和友誼7個社區建立“老少活動家園”,2013年銀河、東陳崗、太湖新村3個社區也要建立“老少活動家園”。要建立健全長效機制,實現社區“老少活動家園”項目在社區長期性、常態化開展。
時間要求
2012年社區“老少活動家園”項目于6月全面啟動,10月20日前完成。項目建設完成的標準為場地裝修完成、設施設備到位、人員到崗、制度上墻、各項服務正常開展。10月16日至20日,街道實施社區“老少活動家園”民生工程項目領導小組進行檢查,10月底迎接區民政局、財政局驗收,年底前迎接市級驗收。
項目內容
1、兒童青少年項目。為社區內兒童、青少年提供課外輔導和教育。各社區設計3項以上服務項目。
2、老年項目。為社區中老年人提供琴棋書畫、手工制作等文體康樂團隊活動支持,提供書報閱讀、影視戲曲欣賞等文化娛樂服務。各社區設計3項以上服務項目。
3、知識講座、咨詢和教育類服務項目。為社區失業人員、再就業人員及其他社區居民提供技能培訓、知識講座、課程學習、指導咨詢、圖書閱覽等服務項目。各社區設計3項以上服務項目。
項目要求
1、場地要求。室內應有多媒體多功能廳1間、兒童多功能活動室1間及老年多功能活動室1間,每間面積不少于30㎡。條件有限的可設兩室或合并為一室,但總面積不得少于80㎡。
2、設施要求。必備設施為不少于1組書架、1套電教設備、1臺電腦、30組課桌椅,100套(張)講座類光碟、不少于1000本普通圖書,不少于500本兒童繪本圖書,1部辦公電話,1個移動硬盤。有條件的社區可配備其它相關設施。
3、活動要求。社區“老少活動家園”要實現有專人管理、有規章制度、有工作計劃、有活動記錄、有工作成效的“五有”標準。各社區培育不少于5支社區社會組織。有條件的社區可引入專業社工服務機構承接運營。每月服務總人次不少于500人次,社區居民對服務效率、態度、質量等滿意度測評達到80%以上。
4、制度要求。管理制度健全,有相關服務計劃、服務開展、服務評估管理制度;有相關服務志愿者和服務組織(社區社會組織)的信息檔案、登記備案、年度審核等管理制度;有相關設施、設備日常管理制度。
實施步驟
1、安排部署階段(6月初至6月30日)。一是成立機構。街道成立實施社區“老少活動家園”民生工程領導小組和辦公室,負責此項工程的組織、實施、檢查和考核;二是上報預算。各社區要結合自身需要,上報開展此項工程的實施方案、序時安排、經費預算和采購設備清單。
2、項目實施階段(7月1日-10月20日)。
一是開展服務需求調研,形成調研報告,設計服務項目。
二是優化社區實施方案。社區對照文件要求,結合實際進一步討論,于7月10日前繪制出具體的施工效果圖,經區民政局審定后施工。
三是組織工程施工。需要工程施工的社區按程序上報批準實施,加快工程進度,確保按時驗收。
四是購置設備設施。由區政府統一打捆招標采購的設備,領導小組辦公室統一匯總上報。其余相關設備的購置,街、居嚴格執行設施設備采購招標程序,規范實施。
五是管理服務人員到位。管理人員從社區專職工作者中擇優配備1名,服務人員以社區志愿者為主,設置3類以上志愿者崗位,招募培訓核心志愿者不少于10名、普通志愿者不少于30名。
六是開展服務活動。立足現有的社區服務項目和群眾社團,繼續規范開展原有服務項目。積極引進和設計新的服務項目,如課業輔導、興趣培養、“五小”活動(小發明、小創造、小設計、小論文、小建議)、繪本閱讀、經典誦讀、素質課程、親子教育、社區影吧、文體康樂講座等。
七是健全完善制度。建立各項活動制度,做到應有盡有。并以統一的標牌、制度的方式來整合空間資源。形成各社區“老少活動家園”各自統一風格。
八是整理軟件材料。將領導小組、實施方案、調研報告、活動計劃、人員信息、工作制度、施工方案、改造效果等開展“老少活動家園”建設項目的各項資料,按順序收集、整理、歸檔,以備檢查驗收。
街道領導小組定期召開此項民生工程工作調度會議,對存在的問題進行分析,拿出解決措施。街道領導小組辦公室定期進行督查指導,確保各社區按照序時進度,保質保量、快速推進。
3、考評驗收階段(10月21日至10月30日)。開展檢查考評,對各社區目標任務完成情況進行檢查考核,督促各社區改進工作方法、完善工作制度、及時改正工作中存在的問題,并做好迎接市級考評驗收的準備。
相關要求
(一)認真組織落實。社區“老少活動家園”項目是區政府民生工程綜合考評和社區建設綜合考評的重點項目。相關社區要按照區、街的部署要求,務必按時完成,確保驗收合格。
(二)優化整合現有資源。優化組合社區現有的活動室、會議室、圖書室、電子閱覽室、老年學校、人口學校、殘疾人康復站、居家養老服務中心等現有空間資源,制定裝修施工方案。新建活動室力求做到大開間、盡力拓展單個活動室面積。并盡量做到敞開式,少設阻隔設施,在確保安全的前提下,能完全敞開的不要設制墻體和木門等。不能完全敞開的使用玻璃門進行封閉,提高活動室的透明度和開放度。
(三)營造溫馨舒適氛圍。打造“居家型”的服務環境,服務場所應以暖色調為主,在走廊、過道、服務活動室增添手繪畫、居民原創的書法作品、主題漫畫、風采展示等群眾喜聞樂見的文藝作品。服務活動場所的器具盡量多用木質、玻璃等材質,樣式要簡潔實用、時尚大方,盡量采購鏤空、曲線等裝飾家具。地面建議鋪設地膠。
(四)積極引進社會化服務組織。依托社區“老少活動家園”項目和包河區居家養老服務平臺,有條件的社區購買1-3個社工服務崗位,因地制宜開展綜合性社區居民服務項目,引入并培育專業社會工作服務機構和志愿服務團隊,采取購買社區社會工作服務崗位,為居民尤其是特殊人群提供針對性、專業性的社區社會化服務。