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為進一步貫徹落實市委、市政府關于中心城市市容環境整治工作調研專題會議精神，不斷加強鎮城鎮管理，積極創建鎮文明示范路段，帶動提升鎮容鎮貌環境整體水平，打造更加舒適靚麗的生活環境和城鎮形象，加快推進適宜創業、創新、居住的海西物流板塊建設，特制定本方案。

創建目標

以創建文明示范路段活動為載體，嚴格落實鎮城市綜合執法大隊管理職責，促進群眾文明意識不斷提高，實現示范路段地面干凈、立面整潔、設施完備、出行方便目標，并以點帶面，進一步推動城鎮面貌不斷改觀，城鎮形象大幅提升，城鎮管理水平不斷提高。通過創建文明示范路段活動，打造一支愛崗敬業、依法行政、文明執法、創新勤奮的城管隊伍，實現城管內部和諧、城管與公眾和諧、城管與社會和諧、城管與自然和諧。

創建路段

御佳園橋頭至高速公路西出口，具體各村所轄路段如下：

石埠村：御佳園橋頭至塔

湖一村：塔至湖洋中橋

村：湖洋中橋至考塘書院新村橋頭

考塘村：考塘書院新村橋頭至龍長高速公路高架橋

龍潭村：龍長高速公路高架橋至高速公路西出口

創建標準

1、建筑物管控。建筑物嚴禁加建、搭建任何設施，在外墻立面和陽臺、露臺及雨蓬上無違規搭拉、吊掛和堆放物件等影響鎮容觀瞻的現象。

2、店鋪經營場所管控。店鋪經營場所無油煙、噪音超標準排放、污水違規外流現象，未經批準經營業主不得超出建筑物外墻進行擺賣。

3、市政設施和施工管控。不準亂堆、亂占、亂挖路面，禁止任何施工單位以路面為載體就地拌和沙漿或灰漿。

4、建筑工地管控。工地封閉圍檔設施規范，污水處置符合環保要求，工地出入口洗車臺、沉淀池、路面硬化等設施正常使用，施工圍墻外無堆放建材和余泥垃圾，不得超時施工和超標排放噪音。

5、園林綠化設施管控。路樹無亂搭拉、亂釘掛，路邊花基無堆放雜物和存放垃圾。

6、環境衛生管控。街頭、路邊和閑置地無亂倒淤泥現象，業主落實衛生責任區責任，運行中的車輛無出現灑漏現象，無露天焚燒瀝青、橡膠、垃圾及其他產生有毒氣體的物質。

7、懸掛物管控。未經審批不得掛設。經審批的，掛設必須規范，查驗到位。沿街商店設置的遮陽篷應整潔美觀，高度不低于2．4米，寬度不得超過人行道。

8、廣告牌和燈箱管控。廣告牌和燈箱必須按規范設置，不得亂豎亂掛廣告牌、燈箱。

9、小廣告張貼和噴涂管控。無亂張貼亂噴涂現象。

10、空地管控。空地內外無亂倒圩泥垃圾、無亂搭建窩棚及其他違建物。

11、車輛停放管控。配合交警做好車輛管理，無車輛亂停、亂放現象，交通暢通有序。

12、沿街商店管控。加強業主教育管理。商戶文明經商、優質服務，遵守城管法規，落實“門前三包”。

創建步驟

(一)宣傳發動(2010年3月20日一5月20日)

鎮城市綜合執法大隊和各村（居）委會要依據本方案，通過各種形式，大力宣傳創建文明示范路段的重要意義和城管法律法規，不斷提高群眾城管意識和參與創建積極性，自覺維護城鎮公共環境。

(二)組織實施(5月20日一10月15日)

鎮城市綜合執法大隊和各村（居）委會要認真對照標準和要求，認真查找不足和缺漏，加大巡查力度，按照《城市市容標準》和文明示范路段創建標準，對不符合規范要求行為，集中時間進行綜合整治，取締違法違規行為，并做好資料整理和歸檔工作。

(三)檢查驗收(10月15日一12月1日)

由市城管辦牽頭，組織有關單位，對各創建文明示范路段進行檢查驗收，按照評分標準進行打分。總分達到95分以上的，授予文明示范路段牌匾，并予以表彰獎勵。

(四)鞏固提高(12月1日一12月3O日)

鎮城市綜合執法大隊和各村（居）委會在驗收的基礎上，進一步加大執法和管理力度，鞏固創建成果，帶動提高城鎮管理水平。

組織領導

成立創建文明示范路段領導小組，組成人員如下：

領導小組下設辦公室，主任由副鎮長擔任，副主任由同志和同志擔任，辦公室成員由同志擔任。同志負責精神文明創建方面的協調、溝通與指導，同志負責路面環境、秩序、衛生、建筑物等各方面的管控，同志具體負責各個創建階段的工作安排和有關聯絡事宜。

工作要求

1、加強組織領導。各村（居）委會要相應成立創建活動領導小組，由單位負責人親自負責創建工作。鎮城市管理綜合執法大隊負責做好具體工作。要認真研究制定活動詳細方案，將重點工作進行分解，明確責任單位、責任人和工作時限，狠抓督查落實，積極推進創建工作。

2、強化協調配合。村鎮建設管理中心、土管所、工商、派出所、文明辦等有關單位要認真履行職責，對創建路段加大執法和管理工作力度，配合城管部門做好創建工作，全面提高路段管理水平。

鎮城市綜合執法大隊要加大與相關單位溝通協調力度，有效調動相關單位工作積極性和主動性，形成創建工作合力，提高創建工作效率。

從2011年起，對文明示范路段每季度考評一次，全年平均分達90分以上的，授予文明示范路段牌匾，并對相關單位進行表彰獎勵，對其創建經驗進行宣傳推廣；全年平均分未達到90分以上的，取消文明示范路段稱號，并對創建成效不明顯的路段予以曝光通報。