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建成全面小康社會，是縣委十二屆二次全體(擴大)會議確定的2012年工作目標。當前，迎接全面小康驗收工作以進入沖刺階段，為動員教育系統廣大干部深入基層，切實解決人民群眾的熱點、難點問題，進一步凝聚民心、民力、民智，推動實現新跨越，根據縣委縣政府統一部署，局黨委經研究決定在開展以“回頭看、找差距、強措施、保目標”為主要內容的全面小康社會創建沖刺活動。為保證活動深入有效開展，特制定如下實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，深入貫徹落實《關于印發縣全面小康社會創建工作實施意見的通知》及《全面小康社會創建沖刺階段活動實施方案》文件精神，緊緊圍繞全面小康社會建設的各項目標任務和總體工作部署，以“數據達標”和“百姓認可”為標桿，以“聽呼聲、解民憂、辦實事”為抓手，廣泛深入宣傳我縣全面小康建設成果，了解并幫助解決群眾最關心的熱點、難點問題，全面提高群眾對全面小康社會的知曉率、認可度，確保如期建成全面小康社會。

二、活動形式

根據縣委縣政府統一安排，本次活動采取“縣鎮村三級干部包干”的形式，責任到人，教育局包墩尚鎮武強山村、青園村、三興村、王疃村、科園村、莓園村等六個村，包村同志要切實深入聯系村，開展以下活動：

1、積極主動參與村“兩委”會議，牽頭召開村黨員會、群眾代表會等全面宣傳小康知識。

2、駐村聯系人召開包干村部分村民座談會，及時收集群眾反映的困難和問題，科學建議解決困難和問題的辦法。

3、了解群眾期盼，興辦惠民實事，同時制定實施我局駐村聯系人為民辦實事的相關措施。

4、開展訪貧問苦活動。

三、活動內容

(一)“回頭看、找差距”。對照全面小康社會建設的年度目標回頭看，看目標完成情況，查漏補缺，不僅要有量的標準，而且要有質的要求，因勢利導；不僅要按照規定的指標要求完成，而且要獲得群眾認可，找準突破口，把握切入點。

(二)“強措施、保目標”。在找準突破口以后，要制定有效措施，確保全面小康社會創建目標如期實現。

(1)“聽呼聲”：進村聽取群眾訴求，做到“三個必聽”，一聽群眾反映強烈的、最需要政府解決的熱點和難點問題；二聽群眾信訪反映較多的問題；三聽群眾反映生產生活中遇到的實際困難。

(2)“解民憂”：了解民眾訴求，切實解決民生問題。首先，將群眾反映強烈的、最需要政府解決的熱點和難點問題進行整理匯總，分解到相關部門，并進行跟蹤了解，確保問題得到落實。其次，對于群眾在生活中遇到的實際困難，在全面了解的基礎上，掛鉤幫扶，真正做到“管理網格化，服務心貼心”。

(3)“辦實事”：對群眾反映的問題逐一梳理，能現場辦的立即辦，需要協調解決的上報匯總后會商辦，對群眾合理要求暫時不能解決的做好宣傳解釋工作，并承諾時間辦，對無法解決的，也要耐心做好說服工作，取得群眾理解。

(4)“搞宣講”：重點宣傳全面小康社會四大類18項指標的含義、我縣經濟社會發展的成績、政府為群眾興辦社會公益事業的情況。宣傳方式：一是組織宣講組開展全面小康專題宣講；二是通過發放公開信、宣傳手冊向群眾介紹小康知識及成果；三是駐村聯系人員入戶面對面宣傳全面小康知識。

四、實施步驟

1、工程啟動，組織培訓(10月20日前)：召開教育系統全面小康沖刺動員暨進村入戶工程活動部署會，全面啟動進村入戶工程。對進村入戶干部進行動員、培訓，全面啟動沖刺活動。

2、入戶對接，聽取意見(10月21日一11月5日)：組織局機關中層干部跟包村人員進行隨訪，實現“家家到”，對民生需求狀況進行調查了解，收集群眾反映強烈的最需要政府解決的熱點難點問題，以及在生產生活中遇到的實際困難，掌握社情民意。

3、梳理分類，歸口辦理(11月6日一11月30日)：將群眾反映的問題，進行分類匯總。對群眾反映的問題，合理的要千方百計給予解決，能辦的立即辦；一時辦不到的承諾辦；確因客觀原因無法辦的要向群眾做好解釋工作，全局活動中要為掛鉤村組辦一兩件實事。

4、情況反饋，春節慰問(2013年1月)：各包干干部再入戶，宣傳小康建設成績。就前階段群眾所提問題，向群眾反饋解決落實的情況，再聽群眾意見，對目前還不具備條件解決的做好溝通解釋，讓群眾知曉實情，贏得群眾的理解和支持。同時，結合春節慰問，發放小康宣傳材料，走訪困難戶。

5、民意調查，建章立制(2012年12月1日至2013年3月底)：通過問卷、電話調查等形式，開展社情民意調查，掌握活動成效，對調查中發現的問題，采取有效措施及時加以化解，鞏固活動成果。同時建章立制，努力形成進村入戶排民憂、解民難的長效機制，架起一座干群密切聯系的“連心橋”。

五、保障措施

1、組織領導。以《縣教育局2012年度“三解三促”和大接訪活動實施方案》文件確定的領導小組為本次活動的組織領導，負責指導本次活動。

2、明確責任。領導小組組長負責沖刺全面小康的全面工作。副組長負責分管活動的組織、協調和推進工作。各包干人員是直接責任人，負責將各項工作直接落實到位，對工作實行“三包”，即包問題收集、包矛盾化解、包群眾滿意。領導小組辦公室負責任務分解和責任落實，矛盾問題的收集、梳理、分類、上報，為民辦實事工程方案的細化落實和推進。

3、強化組織協調。定期召開活動情況交流會，匯報活動進展情況，及時掌握活動動態及群眾反映的問題，并研究解決辦法或處理意見。同時通過問卷、電話調查等形式，開展社情民意調查，隨時掌握活動成效，對調查中發現的問題，采取有效措施及時加以化解，鞏固活動成果。通過新聞媒體報道我局活動推進動態，進一步造濃輿論氛圍。

4、強化督查推進。加強監督檢查，對活動開展情況、對群眾反映問題的落實情況進行督查，查人員到位，查問題收集、落實，查群眾滿意效果。將進村入戶情況作為重點督查事項，確保活動取得成效。