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各旅游企業：

為深入貫徹落實省委省政府《關于進一步加強安全生產工作的意見》，根據市安全生產委員會辦公室《關于深入開展安全生產規范化建設的實施意見》文件要求，進一步落實旅游企業的安全生產主體責任，強化基層基礎工作，在去年安全生產規范化建設工作的基礎上，今年繼續在旅游行業深入開展安全生產規范化建設工作。

一、指導思想

按照科學發展觀的要求，堅持標本兼治，重在治本的原則，認真貫徹落實國務院、省政府、市政府關于安全生產工作的部署，以安全生產規范化建設為抓手，以加強重點環節安全監管為突破口，筑固安全生產第一防線，全面推進安全生產監管規范化建設，進一步落實企業安全生產主體責任，夯實基層基礎，切實提高企業安全生產管理水平。

二、目標任務

2013年要把規范化建設作為落實企業主體責任的重要抓手，要重點抓好已制定細則的完善提升，并在行業內繼續深化開展；沒有制定細則的企業今年制定好并開展規范化工作。

一是要求各旅游企業按照市安委會和上級部門文件要求開展安全生產規范化建設工作，全面開展安全生產規范化的推廣普及工作。

二是積極開展落實生產經營單位安全生產主體責任工作。

充分發揮安全生產規范化建設這一有效的載體和抓手，通過全面開展企業主體責任和考評細則的宣貫，把旅游企業安全生產主體責任真正落到實處。

三、工作步驟

2013年在全行業深入推行安全生產規范化建設工作，主要分以下三個階段實施：

第一階段：宣傳發動，調查摸底（3月初—4月中旬）

按照市安委辦的總體工作部署，開展全面的宣傳發動，認真抓好落實，各旅游企業開展一次全面的調查，摸清底數，并制定規范化建設的工作方案，明確全年的規范化建設目標任務，建立領導聯系制度，明確責任領導和聯系人，上報至市旅游局。

第二階段：幫扶提升，開展督查（4月16日—10月31日）

一是要認真學習和貫徹落實省委省文件和《市生產經營單位安全生產主體責任規定》；二是要按照市安委辦印發的規范化工作要求全面開展各項工作，規范安全管理制度，落實各項安全管理措施，提高綜合安全管理水平。我局將組織有關人員，采取多種形式，開展對旅游企業的宣貫、培訓和檢查。

第三階段：考評驗收，總結評比（11月1日—12月31日）

按照市旅游局頒發的規范化考評細則，對企業進行初評驗收。各旅游企業將規范化工作總結于11月20日前報市旅游局，市安委辦將在年底前組織考評組對規范化建設創建單位進行驗收。

四、工作要求

（一）強化領導，做好保障。各旅游企業要進一步增強對安全生產規范化建設的重要性的認識，進一步加強對規范化建設工作的領導，把它作為加強安全生產基層基礎工作，強化安全生產主體責任，建立安全生產管理的長效機制的重大舉措來抓。做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，職能部門分頭抓。

（二）明確責任，狠抓落實。各旅游企業要按照規范化建設的總體部署，明確責任和分工，認真抓好工作落實。同時注意做好以下幾個結合：一是要把規范化建設與落實企業主體責任工作相結合；二是要把規范化建設與強化基層基礎工作相結合；三是要把規范化建設與隱患排查治理工作相結合；四是要把規范化建設與行政執法工作相結合。力求到點、到底、到邊，把規范化建設抓好，抓出成效。

（三）加強監督和考核。要進一步加大對規范化工作的督查。各旅游企業每季度要上報規范化建設工作的進展情況和階段工作總結，并將該工作列入年度安全生產目標責任制考核的重要內容。